英国脱离欧盟对直布罗陀的影响
英国脱离欧盟对于直布罗陀的影响，系起因于英国在2016年的去留公投中决定在2019年3月正式脱离欧盟，而直布罗陀虽非英国本土一部分，但仍以英国海外领土身份参加公民投票，并随着英国退出，未来可能不复为欧盟的一部分。
直布罗陀在公投中一面倒支持留在欧盟。然而由于西班牙对于直布罗陀的领土要求以及当地经济活动（包括线上赌博、离岸银行、免税购物等大量贡献），其独特的情况位导致脱欧谈判陷入困境，西班牙亦籍机再向英国提出共享主权计划。[1]
历史
[编辑]直布罗陀在欧盟选举中的地位
[编辑]尽管选举的结果对直布罗陀有直接的影响，但直布罗陀未参加1975年英国欧共体成员身份公投，也未参加1979年至1999年之间的任何欧洲议会选举。
2002年，英国议会通过立法，允许直布罗陀作为西南英格兰选区的一部分，正式参加2004年欧洲议会选举及其后的选举。在保守党于2015年5月意外选举胜利之后，其宣布直布罗陀将参与同年的欧盟公投法案（European Union Referendum Act 2015）。这意味着直布罗陀是欧洲联盟（欧盟）唯一的英国海外领土，并且它有权在欧盟选举和全民投票中投票。
公投前
[编辑]2015年，直布罗陀首席部长费边·皮卡多表示：若英国投票决定离开，直布罗陀将努力继续留在欧盟内，[2]但重申，无论结果如何，直布罗陀仍是英国的海外领土。[3]在致英国外交事务特别委员会的信中，他要求在脱欧谈判中需考虑直布罗陀。[4]
在公投前夕，西班牙政府警告说，如果英国选择离开，西班牙将推动重新控制直布罗陀。[5]直布罗陀首席部长费边·皮卡多警告脱欧对直布罗陀的安全构成威胁。[6]而当地议会的3党都支持在留欧。[7][8]
公投结果
[编辑] 2016年联合王国欧洲联盟成员公民投票 直布罗陀 | |||
| 选项 | 票数 | % | |
|---|---|---|---|
| 保留欧盟成员国身份 | 19,322 | 95.91% | |
| 脱离欧盟 | 823 | 4.09% | |
| 已登记选民及结果 | 24,119 | 83.64% | |
| 来源：选举委员会 （页面存档备份，存于互联网档案馆） | |||
尽管直布罗陀有着非常高的投票率，甚至在投票所据报出现大排长龙，结果亦是一面倒的支持留欧。然而其数据被并计在西南英格兰地区，再并入全国计算，因此仍不敌英国51.9%支持脱欧的比例。
后续
[编辑]由于外交事务处理权在于英国，直布罗陀与欧盟27国的谈判中缺乏发言权。议会国务副秘书罗宾·沃克于2017年3月访问直布罗陀，与直布罗陀首席、副首席部长商讨脱欧事宜。[9]
而公投翌日，西班牙代理外交大臣José Manuel García-Margallo再次倡议西、英2国共治直布罗陀半岛。但被直布罗陀首席部长强烈拒绝。2017年4月，英国首相特蕾莎·梅重申“英国将在脱欧时，为直布罗陀寻求最佳协议，未经其人民同意，不会就直布罗陀的主权进行谈判。”而脱欧公投的结果，对于直布罗陀在主权[10] 、出入境[11]、人口移动[12]、货物[13]、航空[14]、金融业[15]等领域，都构成问题。
2018年11月21日，西班牙首相佩德罗·桑切斯威胁若不解决西班牙对直布罗陀的担忧，就要抵制峰会以否决英国退欧。几日后，英国与欧盟同意让西班牙在直布罗陀地位问题上有发言权，英国并表示会在脱欧后，就直布罗陀地位问题谈判，继续与西班牙谈判。桑切斯随即收回抵制峰会威胁。[16]
2020年12月31日，英西两国同意让直布罗陀加入申根区，并让西班牙负责任起部分相关责任。这反而令直布罗陀在脱离欧盟后，双方的关系更紧密。[17]
相关
[编辑]参考
[编辑]- ^ 英國脫歐大限在即 直布羅陀遭趁火打劫. 苹果日报. 2019-03-28 [2019-03-28]. （原始内容存档于2020-04-16）.
- ^ Swinford, Steven. Gibraltar suggests it wants to stay in EU in the event of Brexit. The Daily Telegraph. 2015-04-14 [2016-02-25]. （原始内容存档于2021-05-04）.
- ^ Happy Birthday, Your Majesty. [2016-04-27].[永久失效链接]
- ^ Britain must include Gibraltar in post-Brexit negotiations, report says. [2016-04-27]. （原始内容存档于2016-04-20）.
- ^ Williams, Jennifer. The Brexit vote result has reignited a 300-year-old fight between Britain and Spain. Vox. 2016-06-24 [2016-06-26]. （原始内容存档于2019-03-28）.
- ^ Spain would demand control of Gibraltar the 'next day after Brexit'. [2016-06-26]. （原始内容存档于2021-05-04）.
- ^ Feetham urges joint strategies with Govt on key issues. Gibraltar Chronicle. 2016-01-19 [2016-02-20]. （原始内容存档于2016-02-24）.
- ^ Garcia flags constitutional reform and Brexit in New Year message. Gibraltar Chronicle. 2016-01-05 [2016-02-20]. （原始内容存档于2016-02-24）.
- ^ Mar 15 - UK Brexit Minister To Visit Gibraltar. your Gibraltar TV. 2017-03-15 [2019-03-28]. （原始内容存档于2021-05-04）.
- ^ Brexit: Spain calls for joint control of Gibraltar – BBC News. [2016-06-26]. （原始内容存档于2019-05-23） （英国英语）.
- ^ Govt’s stark analysis highlights Brexit border challenge – Gibraltar Chronicle. chronicle.gi. [2019-03-28]. （原始内容存档于2019-03-23）.
- ^ Don’t prejudice thousands of Gibraltar jobs by using border as ‘choke point’. The Olive Press. 23 January 2017 [2019-03-28]. （原始内容存档于2021-05-04）.
- ^ What could Brexit mean for Gibraltar?. BBC. 2017-04-03 [2019-03-28]. （原始内容存档于2021-05-04）.
- ^ Brexit deal will not automatically apply to Gibraltar – EU guidelines. Financial Times. 2017-03-31 [2019-03-28]. （原始内容存档于2021-05-04）.
- ^ Gibraltar ‘planning for a hard Brexit’, Tipping tells Brussels. Gibraltar Chronicle. 2017-05-10 [2019-03-28]. （原始内容存档于2017-05-10）.
- ^ 直布羅陀問題暫解決 英歐今峰會簽脫歐協議. 苹果日报. 2018-11-25.
- ^ Brussels, Ashifa Kassam Daniel Boffey in. Spain and UK reach draft deal on post-Brexit status of Gibraltar. December 31, 2020 [2021-03-27]. （原始内容存档于2022-04-08） –通过www.theguardian.com.