政治程序理论
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政治程序理论（英语：Political process theory）是美国法律学者约翰‧哈特‧伊利提倡的司法解释理论，主张法官应专注于维护良好的民主程序，避免立法程序中的系统性偏见。[1]
定义[编辑]
提倡政治程序理论的学者相信，宪法解释的最佳方法是补强（reinforcement）代表性，也就是改善民主程序。他们认为，补强代表性的法官能在规范上扮演最佳的角色。[2]:101-104[3]这种司法方法早已隐含在制宪者对宪法的设计中。[2]:88-101[3]
伊利赞同程序理论的原则，并指出应该是美国联邦最高法院在审查换脂牛乳（filled milk）产品规定合宪性的卡洛林产品一案多数意见注脚4中，首次阐述这个原则。[2][4][5]主笔大法官哈伦·史东在该处指出，一般状况下对法律的合宪推定，在法律有以下情况时可能并不适用，甚至可能需要采取更严格的司法审查基准：
- 形式上落入《宪法》具体禁止的范围，例如前十条修正案；落入第十四修正案范围时，视为同样地被具体禁止的范围。
- 限制“一般预期会让不受欢迎的立法被撤销的政治程序”，或
- 涉及“对个别、孤立之少数群体的偏见……严重削弱通常赖以保护少数群体之政治程序的运作。”[4]
鉴于法官推翻民主多数所落入的抗多数决困境，伊利认为，法官没有必要介入争议性规范辩论。反之，他主张法官应秉持补强代表性的中立原则，亦即法官应更积极地维护民主程序。史东大法官列举的政治程序案例包含限制选举权、限制资讯传播、介入政治组织、禁止和平集会等。[6]伊利进一步主张，华伦法院的裁判先例和他们对人民权利的维护，大致上也符合注脚4所提到的原则。[1]
伊利在《民主与不信任》（Democracy and Distrust，1980年）一书阐述政治程序理论。[2]该书被广泛认为是两代人研究美国宪法最重要的学术著作，也是1978年至2000年间被引用次数最多的法学著作。[7][8]另外法律学者迈克尔·克拉曼也支持此理论。[1]
相关条目[编辑]
参考资料[编辑]
除另有注明外，所有参考资料均为英文。
- ^ 1.0 1.1 1.2 Klarman, Michael J. The Puzzling Resistance to Political Process Theory. Virginia Law Review. 1991-05, 77 (4): 747–832. JSTOR 1073297. doi:10.2307/1073297.
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 Ely, John Hart. Democracy and distrust: A theory of judicial review. Harvard University Press. 1980.
- ^ 3.0 3.1 Strauss, David A. Common law constitutional interpretation. The University of Chicago Law Review. 1996, 63 (3): 877–935.
- ^ 4.0 4.1 United States v. Carolene Products Company, 304 U.S. 144 (1938)
- ^ Felix Gilman, The Famous Footnote Four: A History of the Carolene Products Footnote, 46 S. TEx. L. REv 163, 166-67 (2016)
- ^ Jane S. Schacter, Ely at the Altar: Political Process Theory Through the Lens of the Marriage Debate, 109 Mich. L. Rev. 1363 (200)
- ^ Liptak, Adam. John Hart Ely, a Constitutional Scholar, Is Dead at 64. The New York Times. 2003-10-27 [2020-05-26]. ISSN 0362-4331.
- ^ Shapiro, Fred R. The Most-Cited Legal Scholars. The Journal of Legal Studies. 2000-01, 29 (S1): 409–426.