西伯克郡
西伯克郡 West Berkshire | |
---|---|
單一管理區(1998年-) | |
紐伯里鎮政府大樓 | |
西伯克郡在伯克郡的位置 | |
坐標:51°24′03″N 1°19′25″W / 51.4009°N 1.3235°W | |
國家 | 英格蘭 |
區域 | 東南英格蘭 |
郡 | 伯克郡 |
政府所在地 | 紐伯里 |
政府 | |
• 類型 | 領袖與內閣制 |
• 行政機構 | 西伯克郡議會 |
面積 | |
• 總計 | 704.17 平方公里(271.88 平方英里) |
網站 | http://www.westberks.gov.uk |
西伯克郡(英語:West Berkshire),英國英格蘭東南區域的二級行政區(區級),擁有單一管理區地位,有150,700人口,佔地704.17平方公里,行政總部位於紐伯里。名譽的伯克郡(一級行政區─郡級)包含西伯克郡。
「紐伯里」(Newbury)在1974年設立,是伯克郡的非都市區之一,於1998年升格為單一管理區,更名為「西伯克郡」。
地方沿革
[編輯]1960年代或以前
[編輯]《1894年地方政府法案》在1894年4月1日生效,全數廢除574個衛生區(Sanitary District,包括:鎮衛生區、鄉衛生區),[1],被692個新的鄉區取締。以現今西伯克郡的範圍為例:[2]紐伯里鄉衛生區被廢除,新設紐伯里鎮區;布拉德菲爾德鄉衛生區被廢除,新設布拉德菲爾德鎮區;亨格福德鄉衛生區被廢除,新設亨格福德鎮區。
《1933年地方政府法案》規定英格蘭的一級地方政府分為行政郡(包括伯克郡)或郡自治市鎮2種,而行政郡下轄的次級行政區必須是非郡自治市鎮(non-county borough)、鎮區(urban district)或鄉區(rural districts)3種[3],所以伯克郡產生了6個非郡自治市鎮,其中紐伯里在現今西伯克郡的範圍(其餘5個包括:阿賓登、梅登黑德、新溫莎、沃靈福德、沃金厄姆)。
1970-1980年代
[編輯]1971年2月,英國政府推出英格蘭行政區劃改革的白皮書《英格蘭地方政府:政府對於改組的建議》[4],諮詢公眾意見。伯克郡的改革在白皮書的「範圍39」(Area 39)部分,在諮詢期結束後沒作變動。
隨後,英國政府遞交正式的法案《1972年地方政府法案》交予英國國會審議並獲通過,在1974年4月1日生效[5]:所有郡自治市鎮(包括紐伯里)被廢除;伯克郡的11個鎮區合併成6個非都市區,其一為「紐伯里」(今西伯克郡)。
1974年,多個區(district)級地方政府自治體獲英國樞密院頒發皇家特許狀(royal charter),擁有「自治市鎮」(borough)的榮譽頭銜。當時伯克郡的6個非都市區,只有雷丁、沃金厄姆、溫莎-梅登黑德、斯勞(共4個)在1974年獲自治市鎮地位;布拉克內爾在1988年獲之;紐伯里至今仍未之[6]。
1990年代-
[編輯]升格的背景、經過
[編輯]《1992年地方政府法案》設立[7] 的英格蘭地方政府委員會在1992-2002年編寫改革英格蘭行政區劃的報告。1994年12月,委員會出版《伯克郡未來地方政府的最終建議》[8],與紐伯里(今西伯克郡)相關的有:建議廢除伯克郡議會[9];紐伯里升格為單一管理區,並更名為「西伯克郡」。伯克郡議會原本支持建議,但後來郡議會內的政治力量變動,1995年3月起,較多議員反對建議[10],更入稟法院(循司法途徑),高等法院裁定《最終建議》的「單一管理區」部分無效,但終審法院推翻高等法院的判決,該部分回復法律效力。英國政府接納建議。
繁複的司法程序使單一管理區的推行由1997年4月1日延遲至1998年4月1日執行[11][12]。《1996年伯克郡(結構變化)法令》在1998年4月1日生效[13],紐伯里升格為單一管理區(有獨立於郡的地方議會),並更名為「西伯克郡」,伯克郡議會被廢除。
從屬
[編輯]每一個名譽郡都有一個代表英國皇室但沒有實權的郡尉(Lord Lieutenant)常駐,名譽的伯克郡包含西伯克郡、雷丁、沃金厄姆、布拉克內爾森林、溫莎-梅登黑德、斯勞在內。非都市郡與單一管理區沒有從屬關係,以上6個單一管理區已脫離非都市的伯克郡,行政上與任何英格蘭的郡也互不相干。伯克郡再沒有管轄任何地方;從行政的角度看,伯克郡只是地理名詞而已。
人口、面積
[編輯]關於伯克郡各次級行政區的人口、面積、人口密度比較表,見伯克郡#行政區劃。
城鎮
[編輯]伯克郡沒有城市(City),但有13個鎮(Town),西伯克郡佔其2。以下2個鎮按人口多寡編號(在13個鎮裡的排名),在下圖中分別代表她們在伯克郡的位置。直接點擊地圖上的編號即可進入該鎮的主條目。
關於整個伯克郡共13個鎮以及周邊行政區各鎮的分佈情況,見伯克郡#城鎮。
編號 | 地名(中譯) | 地名(原文) | 人口 |
---|---|---|---|
7 | 紐伯里 | Newbury | 28,339 |
10 | 薩徹姆 | Thatcham | 22,824 |
伯克郡地理圖(西伯克郡是紅點所在) |
伯克郡行政區劃圖 |
相片集
[編輯]
|
|
註釋
[編輯]- ^ Local Government Act 1894(1894年地方政府法案),56 & 57 Vict,c.73
- ^ Frederic A. Youngs,《Guide to the local administrative units of England, Vol. 1: Southern England》,Royal Historical Society, Guides and handbooks no. 10,倫敦:University College,1979年,ISBN 0-901050-67-9
- ^ Local Government Act 1933(1933年地方政府法案),23 & 24 Geo.5,c. 51。
- ^ HMSO《Local Government in England: Government Proposals for Reorganisation》,Cmnd. 4584.
- ^ Local Government Act 1972(1972年地方政府法案),1972 c. 70。
- ^ 《Local Government in England and Wales : A guide to the New System》,HMSO,倫敦,1974年
- ^ Local Government Act 1992 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)(1992年地方政府法案),1992 c. 19。
- ^ 英格蘭地方政府委員會:《Final Recommendations for the Future Local Government of Berkshire》,1994年12月
- ^ Shire campaigners welcome liberation. 《泰晤士報》. 1994年12月16日.
- ^ Nicholas Schoon. Berkshire to lose county council in shake-up of shires. 《獨立報》. 1995年3月22日.
- ^ Ian Murray. Court rules against Gummer on shire. 《泰晤士報》. 1995年10月7日.
- ^ James Meikle. End nears for council. 《衛報》. 1996年1月25日.
- ^ 存档副本. 国会议事记录. House of Commons. 1995年3月21日. 第123–128卷 [2008-09-08]. (原始內容存檔於2008-02-12). (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)