政策合法化

政策合法化（英語：policy legitimation），是在公共政策領域中政策過程的一個階段，是指政府機關制定解決公共議題的解決方案後，依照法定程序將方案提交批核單位的過程，如行政首長、立法機關。^[1]政策順利合法化後，便進入執行階段。

Charles O. Jones（英語：Charles O. Jones）將「政策合法化」區分成2個層次的定義，一為「合法性」（英語：legitimacy），即政策取得正當性與人民認同；另一為「合法化」（英語：legitimation），即政策依取得合法地位的過程。^[2]

然而，在許多學者理論中，如James Anderson的五階段論中，不使用政策合法化一詞，而是使用政策採納（英語：policy adoption）^[3]。

政策合法化的策略

Horn等學者將政策合法化的策略主要分成三種策略，下又各分成三個子策略：^[4]

包容性策略（英語：inclusionary strategies）
1. 諮商（英語：consulation）：為爭取支持採取的諮詢
2. 建立同盟（英語：coalition）：爭取各個行為者支持，建立聯盟關係
3. 妥協（英語：compromise）：透過議價妥協，尋求不同立場參與者的支持
排除性策略（英語：exclusionary strategies）
1. 繞道（英語：bypass）：政策不碰觸會產生阻礙的重大爭議
2. 保持秘密（英語：secrecy）：不公開政策內容
3. 欺騙（英語：deception）：欺騙他人，以獲得對政策合法化的支持
說服性策略（（英語：persuasive strategies）
1. 雄辯（英語：rhetoric strategy）：運用雄辯技巧，在情感上訴諸民眾支持
2. 政策分析（英語：policy analysis）：透過政策分析資訊說服他人
3. 抗議（英語：protest）：使用抗議手段

^ 吳定. 公共政策. 台北: 五南. 2017. ISBN 9789571191911.
^ jones, C.O. An introduction to the study of public policy. Monterey. [1970].
^ NCPI State Polilcy Assessment Toolkit: Conceptual Framework. web.stanford.edu. [2022-12-12]. （原始內容存檔於2022-10-30）. Anderson’s original framework identified six stages in the policy process for any policy domain: (1) problem identification; (2) agenda setting; (3) policy formulation; (4) policy adoption; (5) policy implementation; and (6) policy evaluation.
^ Van Carl E., Horn; Baumer, D.C.; W.T., Gormley. Politics and Public Policy. 1992.

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