公物
外观
公物(又称公共用物,德语:Volkseigentum,英语:Public property),谓国家或地方行政主体为达到行政目的,直接供行政行使或民众使用之物,像是公园、河川等等。与个人所有的私有财产恰好相反。
分类
[编辑]在法律上,公物大致上可以分为四类:
行政使用公物
[编辑]“行政使用公物”又称为“公务用物”,指的是达成行政的工作而直接使用的公物。这类公物单纯供行政主体使用:例如军舰、警车等等。 在某些情况下,人民也可以使用公务用物,例如:
- 基于行政任务之执行:如因犯罪而坐上警车
- 基于契约:如广告公司与警方订契约借用警车拍广告
公共公物
[编辑]“公共公物”指的是由行政主体所直接提供,供公众可以自由在该物一般使用的范围内,无需特别许可就可以使用的公物,例如:道路、桥梁、广场等等。这类公物也是一般人对于公物的定义。
特别公物
[编辑]“特别公物”和“公共公物”类似,都是供民众使用的公物。但是与“公共公物”不同的地方是,并不是允许所有的民众自由使用,而是要在特殊目的下,经由主管机关许可才可以使用的公物,如生态保护区、国家公园等等。
公营造物
[编辑]“公营造物”指的是如公立图书馆、公立学校、公立医院等等的公物。这类公物不能够单独使用(没有书籍的图书馆是不能使用的),必须要有人运作才能够发挥其功能,如校舍必须要有教师与教材才能够变成可以使用的学校。
参考资料
[编辑]- 刘建宏,《口述行政法讲义》(2006年9月17日),页三十七以下
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