大直民宅塌陷事故

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大直民宅塌陷事故

日期	2023年9月7日 (2023-09-07)
時間	22時49分（國家標準時間）
地點	臺灣臺北市中山區大直街94巷
座標	25.0849568°N 121.547723°E / 25.0849568; 121.547723
類型	工安事故
起因	基泰建設施作地基連續壁工程失當
死亡	0人
受傷	0人

2023年9月7日晚間，臺灣臺北市大直公寓民宅傾斜並坍塌下陷，事故主因為鄰近的基泰建設建案連續壁施工失當。

背景

建案

基泰建設成立於1979年，1996年11月上市（股號2538），為活躍於雙北的建商。

經過附近住戶陳情安全疑慮後，臺北市都市發展局2023年7月6日寄發住戶之公文中，認定：「會勘標的無危害公共安全之虞......建築工程得繼續施工，本局不予列管。」臺北市建築管理工程處處長虞積學對此解釋，住戶陳情時工地尚未開挖，僅有連續壁之施作，且經監造工程師、承造人技師實地勘查，研判問題不顯著——但他亦不排除當時判斷有誤。

大直民宅

臺北市中山區大直街94巷1弄公寓民宅，其屋齡普遍超過30、40年。

2023年年初或3月，房屋已發生多種異常跡象，住戶不斷向附近施工建商—基泰建設、聖得福建設—反映及協商，但兩間建商互踢皮球。4、5月住戶兩度向臺北市政府陳情，7月6日之都市發展局公文中認定損害非施工造成。臺北市議員陳怡君、王世堅7月接獲反映後，基泰建設僅派人填補水泥，但問題持續惡化。

2023年9月7日陳怡君下午接獲陳情後至現場蒐證，發現房屋嚴重損毀，包括多處有長且寬的裂縫、一樓大門因房屋傾斜變形、鐵窗因擠壓明顯彎曲、且因龜裂導致之嚴重漏水。

塌陷及應變

2023年9月7日晚間8點34分，臺北市警消單位接獲居民反映五六棟民宅發生龜裂、傾斜。警消到場後疏散住戶並管制現場，到場者包括市長蔣萬安、副市長李四川、中山區區長、消防局副局長等。晚間10點49分，一棟民宅的一樓坍塌，使整棟建築物下陷。為避免進一步崩塌，緊急進行灌水、灌漿。當晚疏散25戶居民至鄰近之臺北市私立道明外僑學校，10戶至實踐大學；撤離人數亦由144人擴大為159人。

事故後，道明外僑學校操場及圍牆出現明顯裂縫，8日預防性停課。經過結構技師評估校舍建築物安全後，11日週一復課，操場及遊戲場則仍維持封鎖。事故未造成任何傷亡，一隻在事故中失蹤之寵物貓於10日獲救。

臺北市政府觀光傳播局7日當晚緊急協調9間旅宿安置居民。隨撤離人數擴大，截至8日，共有201戶、454人受到收容安置，分別入住15間旅店。

後續

基泰建設事故發生後發布重大訊息，坦承施工導致民宅損壞，並誓言負責。其股價兩度跌停：9月8日開盤時，立即下跌至新台幣13.35元；11日，再度跌停至12.05元。12日開盤方上漲，高點一度達到12.85元。

臺北市政府建管處9月8日要求「基泰大直」停工，亦勒令基泰建設、福益營造在臺北市境內全數7處工地停工。對於一度聯絡不上基泰建設管理階層，臺北市市長蔣萬安強硬表示：「在沒有負起任何責任之前，休想在臺北市動任何一個案子。」同日，臺北市政府法務局啟動「重大災害法律扶助機制」，包括成立律師團，以及向法院聲請財產保全程序。

臺北市政府法務局9月9日向台北地院聲請假扣押基泰建設新台幣6195萬9982元，針對市政府處理此案件之所有潛在費用；11日聲請第二波假扣押2億餘元，針對受災戶之損失。法院12、13日分別駁回兩波假扣押聲請，認為基泰建設沒有財務異常亦無隱匿財產之跡象。對此，臺北市政府9月14日表示對於第一波假扣押聲請不會提出抗告，而對於第二波假扣押，若住戶有意提起抗告，相關委任律師費用仍由市府補助。

9月10日下午，基泰建設在證交所召開重大訊息說明會。董事長陳世銘宣布辭去董事長一職後即離去。總經理馮先勉否認神隱的指控，稱自己事故發生時在現場，且正在和受災戶洽談。11日，馮先勉出席受災戶座談，受訪時批評市政府的第二波假扣押，宣稱已經匯出1億元擔保金至指定帳戶。此說法受到質疑，因為該筆金額實際上匯入之富邦銀行帳戶為基泰建設所有，而非開設於同銀行的指定專戶。12日下午，市政府方證實資金匯入正確戶頭。

毀壞民宅拆除之計畫直到9月20日方公布。計畫原定25日拆除奇數號共25戶之兩棟建物，由於基泰建設之拆除計畫被退回修正，24日建管處宣布工程延後一天。拆除工程26日上午展開，預計為期10天，於10月5日完成。

調查

9月9日，台北地檢署啟動偵查，由黑金專組檢察官偵辦；法務部廉政署亦指示臺北市政府政風處調查。9月22日，檢廉發動第二波約談，兵分10路搜索基泰建設等地，並約談王姓建築師、張姓工地主任及基泰邱姓副理等3名被告，全案朝刑法違背建築術成規罪、行使業務登載不實文書等罪嫌偵辦。經過漏夜偵訊，檢察官於9月23日凌晨依行使業務登載不實文書等罪嫌，諭令建築師王德生60萬元交保。基泰大直專案副理邱丞鴻、福益營造工地主任張博翔，則均依違反建築術成規致生公共危險罪嫌，分別諭令以新台幣25萬元、10萬元交保。

社會反應

政治人物

坍塌事故及市政府後續處置受到數名民意代表關注，包括臺北市議員陳怡君、立法委員高嘉瑜。

臺北市議員王世堅9月8日至台北地檢署告發基泰建設涉嫌公共危險罪，11日再追加告發基泰建設董事長陳世銘涉嫌殺人未遂。

立法委員王鴻薇、立法委員參選人羅智強、臺北市議員游淑惠9月9日亦向台北地檢署告發基泰建設涉嫌《刑法》193條：「違反建築技術成規」，她亦宣布組成律師團以服務受災戶。

政治獻金

事故發生後，基泰建設給予政治獻金之對象亦引發社會注意。根據監察院政治獻金公開查閱平台，自2022年9月起，共有12名臺北市議員收受其政治獻金，包括國民黨籍之王鴻薇、王欣儀、李芳儒、李柏毅、李傅中武、耿葳、陳重文、陳錦祥、葉林傳、鍾沛君，民進黨籍之王閔生、簡舒培，其中以王鴻薇在年初立法委員補選及2022年競選市議員期間收受兩筆共新台幣30萬元為最多。

由於大直位於王鴻薇之選區，她被部份民進黨政治人物質疑與建商間之關係。她對此聲明自己的監督不因捐獻而減少，批評民進黨以災難操作政治資本以及雙重標準，亦聲稱捐獻來自一名已從商之「媒體前輩」，以基泰建設名義為之，並否認認識公司高層。該聲稱再被民進黨立法委員參選人吳崢質疑違反《政治獻金法》中不得借名捐贈之規定，11日吳崢向監察院告發之。