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聯合國大會緊急特別會議

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聯合國大會緊急特別會議(英語:Emergency Special Session of the United Nations General Assembly)前譯聯合國大會緊急特別屆會,是聯合國大會的計劃外會議,旨在就特定問題提出緊急建議。

根據《聯合國憲章》第五章,安理會通常受託維護國際和平與安全。在1950年11月3日,大會通過了聯合國大會第377號決議(聯合起來爭取和平),該決議擴大了其權限,以審議以前僅由安全理事會保留的議題。根據該決議,如果安理會因缺乏一致意見無法就某一問題作出決定,大會可在24小時內召開緊急特別會議審議同一事項。[1][2][3][4]

緊急特別會議很少見,這一點反映在聯合國歷史上只有11次這樣的會議上。此外,除第7次和第10、11次分別重新召開4次、17次和6次外,大多數緊急特別會議為單次會議。

來由

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聯合國大會緊急特別會議是基於聯合國在1950年11月3日通過的第A/RES/377(V)號決議,該決議授權聯合國安全理事會在遇似有威脅和平、破壞和平、或侵略行為發生之時,如因常任理事國未能一致同意,而不能行使其維持國際和平及安全之主要責任時召開聯合國大會緊急特別會議,原文如下:

...特決議安全理事會遇似有威脅和平、破壞和平、或侵略行為發生之時,如因常任理事國未能一致同意,而不能行使其維持國際和平及安全之主要責任,則大會應立即考慮此事,俾得向會員國提出集體辦法之妥當建議,倘系破壞和平或侵略行為,並得建議於必要時使用武力,以維持或恢復國際和平與安全。當時如屬閉幕期間,大會得於接獲請求後二十四小時內舉行緊急特別屆會。緊急特別屆會之召集應由安全理事會依任何七理事國之表決請求為之,或由聯合國過半數會員國請求為之。[5]

程序

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召集緊急特別會議的程序載於《聯合國大會議事規則》。與緊急特別會議有關的規則如下(聯合國大會於1991年將需要的安理會成員數從7個國家增加到9個國家):[6]

  • 規則8(b)–應安全理事會或會員國的要求傳喚
    • 緊急特別會議可由安理會九名成員或聯合國會員國多數票召集。這些會議必須在任何投票後24小時內召開。
  • 規則9(b)–會員要求
    • 允許聯合國任何會員國請求秘書長召開緊急特別會議。
  • 規則10–會議通知
    • 要求秘書長至少提前12小時將根據第8(b)條召開的緊急特別會議的開幕通知會員國。
  • 規則16–議程
    • 各國應將緊急特別會議的臨時議程與召開會議的通知同時通知成員國。
  • 規則19–附加項目
    • 在緊急特別會議期間,可以增加額外的議程項目以供出席並投票的成員三分之二多數審議。
  • 規則20–解釋性備忘錄
    • 要求列入議程的任何項目均附有解釋性備忘錄。

會程

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緊急特別會議 主題 召集國 日期 結果
第一屆 蘇伊士危機 聯合國安全理事會 1956年11月1日至10日 A/3354頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
第二屆 蘇聯入侵匈牙利 1956年11月4日至10日 A/3355頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
第三屆 黎巴嫩危機 1958年8月8日至21日 A/3905頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
第四屆 剛果危機 1960年9月17日至19日 A/4510頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
第五屆 六日戰爭  蘇聯 1967年6月17日至9月18日 A/6798頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
第六屆 蘇聯入侵阿富汗 聯合國安全理事會 1980年1月10日至14日 ES-6/1頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), 2頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
第七屆 以巴沖突  塞內加爾

1980年7月22日至29日
1982年4月20日至28日
1982年6月25日至26日
1982年8月16日至19日
1982年9月24日

ES-7/1頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), 2頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), 3頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
ES-7/4頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
ES-7/5頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
ES-7/6頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
ES-7/9頁面存檔備份,存於網際網路檔案館

第八屆 南非佔領納米比亞西南非洲)  辛巴威 1981年9月3日至14日 ES-8/1頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), 2頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
第九屆 以色列佔領戈蘭高地 聯合國安全理事會 1982年1月29日至2月5日 ES-9/1頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
第十屆 以巴衝突東耶路撒冷以色列佔領區) 各國

1997年4月24日至25日
1997年7月15日
1997年11月13日
1998年3月17日
1999年2月5日、8日和9日
2000年10月18日至20日
2001年12月20日
2002年5月7日
2002年8月5日

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ES-10/14頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
ES-10/15頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
ES-10/16頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
ES-10/17頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
ES-10/18頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
ES-10/L.22頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) (草案)
ES-10/L.23頁面存檔備份,存於網際網路檔案館

第十一屆 俄羅斯入侵烏克蘭 聯合國安全理事會 2022年2月28日至4月7日(暫時休會)

ES-11/1[7]
ES-11/2[8]
ES-11/3[9]

參考資料

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  1. ^ 連結至維基文庫 Charter of the United Nations. 維基文庫. San Francisco: United Nations. 26 June 1945: p. 6. 
  2. ^ Ruder, Nicole; Nakano, Kenji; Aeschlimann, Johann. Aeschlimann, Johann; Regan, Mary , 編. The GA Handbook: A practical guide to the United Nations General Assembly (PDF) 2nd. New York: Permanent Mission of Switzerland to the United Nations. 2017: 14–15 [2022-03-05]. ISBN 978-0-615-49660-3. (原始內容存檔 (PDF)於2018-11-22). 
  3. ^ 聯合國大會 第5屆會議 Resolution 377. Uniting for Peace A/RES/377(V) 3 November 1950. [24 February 2020].
  4. ^ Wesel, Reinhard. Volger, Helmut , 編. A Concise Encyclopedia of the United Nations (PDF) 2nd. Leiden: Martinus Nijhoff. 2010: 189–90 [2022-03-05]. ISBN 9789004180048. (原始內容 (PDF)存檔於2020-02-25). 
  5. ^ 存档副本. [2022-03-05]. (原始內容存檔於2022-02-28). 
  6. ^ 聯合國大會 Document 520/Rev.18. Rules of Procedure of the General Assembly A/520/Rev.18 September 2016. [13 January 2020].
  7. ^ 存档副本 (PDF). [2022-03-05]. (原始內容 (PDF)存檔於2022-05-23). 
  8. ^ [1]
  9. ^ [2]