安華內閣

安華內閣
安華內閣
; 馬來西亞第23屆內閣
2022年至今
建立日期	2022年12月3日
組織與人物
最高元首	蘇丹阿布都拉→蘇丹伊布拉欣·依斯邁
首相	安華·伊布拉欣
副首相	阿末扎希; 法迪拉·尤索夫
成員數量	28→31位部長; 27→29位副部長;
離職成員數量; （死亡／辭職／解職）	5 1人死亡; 1人任期屆滿; 3人解職;
成員政黨	希望聯盟公正黨; 民主行動黨; 誠信黨; 沙巴民統黨; ; 國民陣線巫統; 馬華公會; 國大黨; 沙巴人民團結黨; ; 砂拉越政黨聯盟砂拉越土著保守聯合黨; 砂拉越人民黨; 民主進步黨; 砂拉越人民聯合黨; ; 沙巴人民聯盟沙巴民意黨; 沙巴團結黨; 沙巴立新黨; 沙巴進步黨; ; 人民復興黨信任供給全民黨; 社會民主和諧黨; 民聯陣（至2023年9月）; 獨立人士（2024年5月31日起）;
議會地位	聯合政府; 153/222
反對黨影子內閣	韓沙再努丁影子內閣
反對黨	國民聯盟土著團結黨; 伊斯蘭黨; ; 民聯陣（2023年9月起）
反對黨領袖	韓沙再努丁（國民聯盟）
歷史
選舉	2022年馬來西亞大選
議會任期	第15屆國會（2022年－）
前任	沙比利內閣

安華內閣（英語：Anwar Ibrahim cabinet）為馬來西亞的第二十三屆內閣，由第10任首相安華·伊布拉欣所領導，是2022年11月由希望聯盟、國陣及砂拉越政黨聯盟等黨合作組織的內閣。

因馬來西亞國會在2022年馬來西亞大選後第一次出現懸峙議會，沒有任何一方政黨或政治聯盟獲得簡單多數執政，因此該內閣是由多方黨派組成而被稱為「團結政府」，而不是先前被認為由安華領導下的希盟單獨執政的希盟政府。

此次內閣出爐後因首相身兼財長、官司纏身者和敗選者入閣等引發民間非議和廣泛議論^[1]^[2]。

原班閣員（2022年－2023年）

除首相安華以外，27名部長與27名副部長分別在2022年12月3日及12月10日宣誓上任。^[3]^[4]

正部長職分配
政黨			人數
希盟公正黨			8
國陣巫統			6
希盟行動黨			4
砂盟土保黨			3
希盟誠信黨			2
希盟沙民統			1
砂盟砂民進黨			1
砂盟砂人民黨			1
沙盟			1
獨立人士			1

副部長職分配
政黨			人數
希盟行動黨			6
砂盟土保黨			5
希盟公正黨			5
國陣巫統			5
希盟誠信黨			2
砂盟人聯黨			1
沙盟			1
國陣沙民團黨			1
民興黨			1

部長

職務	姓名	黨籍	所在議席
首相財政部長	安華·伊布拉欣	希盟公正黨	打捫
副首相鄉村及區域發展部長	阿末扎希	國陣巫統	峇眼拿督
副首相種植及原產業部長	法迪拉·尤索夫	砂盟土保黨	柏特拉再也
交通部長	陸兆福	希盟行動黨	芙蓉
內政部長	賽義夫丁拿索迪安	希盟公正黨	上議員
國防部長	穆罕默德哈山	國陣巫統	林茂
教育部長	法麗娜西迪	希盟公正黨	高淵
經濟部長	拉菲茲	希盟公正黨	班登
工程部長	亞歷山大南達	砂盟土保黨	加帛（英語：Kapit (federal constituency)）
外交部長	贊比里	國陣巫統	上議員
通訊及數碼部長	法米	希盟公正黨	班底谷
婦女、家庭及社會發展部長	南茜蘇克利	砂盟土保黨	山都望（英語：Santubong (federal constituency)）
農業及糧食安全部長	末沙布	希盟誠信黨	哥打拉惹
地方政府發展部長	倪可敏	希盟行動黨	安順
衛生部長	扎麗哈	希盟公正黨	士基央
人力資源部長	西華古瑪	希盟行動黨	華都牙也
旅遊、藝術及文化部長	張慶信	砂盟民進黨	民都魯
科學、工藝與革新部長	鄭立慷	希盟公正黨	丹絨馬林
青年及體育部長	楊巧雙	希盟行動黨	泗岩沫
投資、貿易及工業部長	東姑賽義夫魯	國陣巫統	上議員
國內貿易及生活費部長	沙拉胡丁阿育（2023年7月23日逝世） ^{[註 5]}	希盟誠信黨	埔來
高等教育部長	卡立諾丁	國陣巫統	哥打丁宜
企業發展及合作社部長	依溫貝尼迪	希盟沙民統	兵南邦（英語：Penampang (federal constituency)）
天然資源、環境與氣候變遷部長	聶納茲米	希盟公正黨	斯迪亞旺沙
國家團結部長	艾倫達干	砂盟砂人民黨	加拿逸（英語：Kanowit (federal constituency)）
首相署部長（法律及體制改革事務）	阿莎麗娜	國陣巫統	邊佳蘭
首相署部長（宗教事務）	納因·莫達	獨立人士	上議員
首相署部長（沙巴、砂拉越及特別事務）代理國內貿易及生活費部長^{[註 5]}	阿米占阿里	沙盟^{[註 6]}	吧巴（英語：Papar (federal constituency)）

副部長

職務		黨籍	所在議席
財政部副部長	阿末馬斯蘭	國陣巫統	笨珍
財政部副部長	沈志強	希盟行動黨	大山腳
國防部副部長	阿德里·扎哈里	希盟誠信黨	亞羅牙也
投資、貿易及工業部副部長	劉鎮東	希盟行動黨	依斯干達公主城
工程部副部長	阿布都拉曼穆罕默德（英語：Abdul Rahman Mohamad）	國陣巫統	立卑
教育部副部長	林慧英	希盟行動黨	丹絨
衛生部副部長	卡尼斯曼（英語：Lukanisman Awang Sauni）	砂盟土保黨	實務地
經濟副部長	哈妮法泰益（英語：Hanifah Hajar Taib）	砂盟土保黨	沐膠（英語：Mukah (federal constituency)）
內政部副部長	三蘇安努亞	國陣巫統	玲瓏
交通部副部長	哈斯比哈比波拉	砂盟土保黨	林夢
人力資源部副部長	慕斯達法沙目（英語：Mustapha Sakmud）	希盟公正黨	實邦加
婦女、家庭及社會發展副部長	艾曼阿蒂拉	希盟誠信黨	雪邦
外交部副部長	穆罕默德阿拉明（英語：Mohamad Alamin）	國陣巫統	金馬利
農業及糧食安全部副部長	陳泓縑（英語：Chan Foong Hin）	希盟行動黨	亞庇
天然資源、環境及氣候變遷部副部長	范長錫	砂盟人聯黨	泗里街（英語：Sarikei (federal constituency)）
高等教育部副部長	尤索夫阿達（英語：Yusof Apdal）	民興黨	拿篤
種植及原產業部副部長	茜蒂阿米娜（英語：Siti Aminah Aching）	國陣巫統	保佛（英語：Beaufort (federal constituency)）
旅遊、藝術及文化部副部長	凱魯菲道斯	沙盟^{[註 6]}	三腳石
通訊及數碼部副部長	張念群	希盟行動黨	古來
科學、工藝及革新部副部長	亞瑟古律	國陣沙民團黨	冰廂岸（英語：Pensiangan (federal constituency)）
青年及體育部副部長	阿當阿里	希盟公正黨	漢都亞再也
地方政府發展部副部長	阿克瑪納斯魯拉	希盟公正黨	新山
鄉村及區域發展部副部長	魯比雅	砂盟土保黨	哥打三馬拉漢
國內貿易及生活成本部副部長	傅芝雅	希盟公正黨	上議員
企業發展及合作社部副部長	薩拉斯瓦蒂·坎德薩米（英語：Saraswathy Kandasami）	希盟公正黨	上議員
首相署副部長（法律及體制改革事務）	藍卡巴星	希盟行動黨	武吉牛汝莪
首相署副部長（沙巴、砂拉越及特別事務）	威爾申烏卡（英語：Wilson Ugak Kumbong）	砂盟土保黨	烏魯拉讓（英語：Hulu Rajang (federal constituency)）

第一次改組（2023年－）

2023年12月12日，首相安華宣布內閣改組，內閣陣容從28名部長，增加至31名。副部長則從27名，增加至29名。正副部長人數從55名，增加至60名。^[6]^[7]

正部長職分配
政黨			人數
希盟公正黨			8
國陣巫統			7
希盟行動黨			5
砂盟土保黨			3
希盟誠信黨			2
希盟沙民統			1
砂盟砂民進黨			1
砂盟砂人民黨			1
沙盟			1
獨立人士			2

副部長職分配
政黨			人數
希盟行動黨			6
希盟公正黨			6
砂盟土保黨			5
國陣巫統			5
希盟誠信黨			2
砂盟人聯黨			1
沙盟			1
國陣沙民團黨			1
民興黨			1
獨立人士			1

部長

職務	姓名	黨籍	所在議席
首相財政部長	安華·伊布拉欣	希盟公正黨	打捫
副首相鄉村及區域發展部長	阿末扎希	國陣巫統	峇眼拿督
副首相能源及水務轉型部長	法迪拉·尤索夫	砂盟土保黨	柏特拉再也
第二財政部長	阿米爾韓沙	獨立人士	上議員
交通部長	陸兆福	希盟行動黨	芙蓉
內政部長	賽義夫丁拿索迪安	希盟公正黨	上議員
國防部長	卡立諾丁	國陣巫統	哥打丁宜
教育部長	法麗娜西迪	希盟公正黨	高淵
經濟部長	拉菲茲	希盟公正黨	班登
工程部長	亞歷山大南達	砂盟土保黨	加帛（英語：Kapit (federal constituency)）
外交部長	穆罕默德哈山	國陣巫統	林茂
通訊部長	法米	希盟公正黨	班底谷
數碼部長	哥賓星	希盟行動黨	白沙羅
婦女、家庭及社會發展部長	南茜蘇克利	砂盟土保黨	山都望（英語：Santubong (federal constituency)）
農業及糧食安全部長	末沙布	希盟誠信黨	哥打拉惹
房屋及地方政府發展部長	倪可敏	希盟行動黨	安順
衛生部長	祖基菲里阿末	希盟誠信黨	瓜拉雪蘭莪
人力資源部長	沈志強	希盟行動黨	大山腳
旅遊、藝術及文化部長	張慶信	砂盟民進黨	民都魯
科學、工藝與革新部長	鄭立慷	希盟公正黨	丹絨馬林
青年及體育部長	楊巧雙	希盟行動黨	泗岩沫
投資、貿易及工業部長	東姑賽義夫魯	國陣巫統	上議員
國內貿易及生活費部長	阿米占阿里	沙盟	吧巴（英語：Papar (federal constituency)）
高等教育部長	贊比里	國陣巫統	上議員
企業發展及合作社部長	依溫貝尼迪	希盟沙民統	兵南邦（英語：Penampang (federal constituency)）
天然資源與環境永續部長	聶納茲米	希盟公正黨	斯迪亞旺沙
種植及原產業部長	佐哈里阿布都甘尼	國陣巫統	蒂蒂旺沙
國家團結部長	艾倫達干	砂盟砂人民黨	加拿逸（英語：Kanowit (federal constituency)）
首相署部長（法律及體制改革事務）	阿莎麗娜	國陣巫統	邊佳蘭
首相署部長（宗教事務）	納因·莫達	獨立人士	上議員
首相署部長（直轄區）	扎麗哈	希盟公正黨	士基央

副部長

職務	姓名	黨籍	所在議席
財政部副部長	林慧英	希盟行動黨	丹絨
國防部副部長	阿德里·扎哈里	希盟誠信黨	亞羅牙也
能源轉型及公共事業部副部長	阿克瑪納斯魯拉	希盟公正黨	新山
投資、貿易及工業部副部長	劉鎮東	希盟行動黨	依斯干達公主城
工程部副部長	阿末馬斯蘭	國陣巫統	笨珍
教育部副部長	黃家和	希盟行動黨	太平
衛生部副部長	卡尼斯曼（英語：Lukanisman Awang Sauni）	砂盟土保黨	實務地
經濟副部長	哈妮法泰益（英語：Hanifah Hajar Taib）	砂盟土保黨	沐膠（英語：Mukah (federal constituency)）
內政部副部長	三蘇安努亞	國陣巫統	玲瓏
交通部副部長	哈斯比哈比波拉	砂盟土保黨	林夢
人力資源部副部長	阿布都拉曼穆罕默德（英語：Abdul Rahman Mohamad）	國陣巫統	立卑
婦女、家庭及社會發展副部長	諾萊妮·阿末	國陣巫統	巴力士隆
外交部副部長	穆罕默德阿拉明（英語：Mohamad Alamin）	國陣巫統	金馬利
農業及糧食安全部副部長	亞瑟古律	國陣沙民團黨	冰廂岸（英語：Pensiangan (federal constituency)）
天然資源及環境永續部副部長	范長錫	砂盟人聯黨	泗里街（英語：Sarikei (federal constituency)）
高等教育部副部長	慕斯達法沙目（英語：Mustapha Sakmud）	希盟公正黨	實邦加
種植及原產業部副部長	陳泓縑（英語：Chan Foong Hin）	希盟行動黨	亞庇
旅遊、藝術及文化部副部長	凱魯菲道斯	沙盟	三腳石
通訊部副部長	張念群	希盟行動黨	古來
數碼部副部長	威爾申烏卡（英語：Wilson Ugak Kumbong）	砂盟土保黨	烏魯拉讓（英語：Hulu Rajang (federal constituency)）
科學、工藝及革新部副部長	尤索夫阿達（英語：Yusof Apdal）	民興黨	拿篤
青年及體育部副部長	阿當阿里	希盟公正黨	漢都亞再也
房屋及地方政府發展部副部長	艾曼阿蒂拉	希盟誠信黨	雪邦
鄉村及區域發展部副部長	魯比雅	砂盟土保黨	哥打三馬拉漢
國內貿易及生活成本部副部長	傅芝雅	希盟公正黨	上議員
企業發展及合作社部副部長	拉瑪南（英語：Ramanan Ramakrishnan）	希盟公正黨	雙溪毛糯
國家團結部副部長	薩拉斯瓦蒂·坎德薩米（英語：Saraswathy Kandasami）	希盟公正黨	上議員
首相署副部長（法律及體制改革事務）	M.古拉	希盟行動黨	怡保西區
首相署副部長（宗教事務）	祖基菲里哈山（英語：Zulkifli Hasan (academic)）	獨立人士	上議員

更動

副首相由1名增至2名
農業及食品工業部改名為農業及糧食安全部
通訊及多媒體部改名為通訊及數碼部
國內貿易及消費人事務部改名為國內貿易及生活成本部
能源及天然資源部及環境及水務部（英語：Minister of Environment and Water (Malaysia)）重組為天然資源、環境及氣候變遷部
房屋及地方政府部改名為地方政府發展部，房屋相關的職責仍屬於此部門。
聯邦直轄區部改為由首相署直接管理
鄉村發展部改名為鄉村及區域發展部
經濟事務部從首相署部門獨立出來，成為經濟部
國家團結部及首相署宗教事務部不設副部長職
國內貿易及生活成本部長沙拉胡丁阿育於2023年7月23日死亡，其職位將由首相暑部長（沙巴、砂拉越及特別事務)阿米占阿里代理。

第一次內閣重組後

任命了首相署直轄區部部長
任命了國家團結部及首相署宗教事務部副部長
天然資源、環境及氣候變遷部劃分為天然資源與環境永續部和能源轉型與公共事業部
通訊及數碼部劃分為通訊部和數碼部
地方政府發展部重新命名為房屋及地方政府發展部

團結政府秘書處

為協調其組成聯盟和政黨，團結政府於2023年2月成立了秘書處。副首相兼國陣和巫統主席阿末扎希補充說，秘書處的成立會議將注重在其組成成員不同的宣言之間尋找共同點以鞏固政府^[8]。秘書處的成立會議在巫統總部召開，與會者包括：首相兼希盟和公正黨主席安華、交通部長兼希盟副主席和行動黨秘書長陸兆福等人。這也是自1998年9月安華被開除巫統黨籍20年後首次踏入巫統總部，也是首次有行動黨領袖到訪巫統總部^[9]。安華隨即宣布成立三個秘書處委員會，即選舉委員會、策略委員會和政治議程監督委員會^[9]。

秘書處領袖如下：

主席
- 安華·伊布拉欣（首相，希盟和公正黨主席）
副主席
- 阿末扎希（副首相，國陣和巫統主席）
- 阿邦佐哈里（砂拉越總理，砂拉越政黨聯盟和砂拉越土保黨主席）
- 哈芝芝·諾（沙巴首席部長，沙巴人民聯盟和沙巴民意黨主席）
- 沙菲益阿達（沙巴州議會反對黨領袖，沙巴民興黨主席）
秘書長
- 法迪拉·尤索夫（副首相，砂盟下議院黨鞭和土保黨高級副主席）
秘書處首長
- 阿斯拉夫·瓦茲迪·杜素基（巫統總秘書）

其他成員還包括：

希望聯盟
國民陣線
砂拉越政黨聯盟
- 阿歷山大南達林奇
- 張慶信
- 沈桂賢（英語：Sim Kui Hian）
- 佐瑟沙朗
- 南茜蘇克利
沙巴人民聯盟
- 傑菲里吉丁岸（英語：Jeffrey Kitingan）
- 班迪卡阿敏（英語：Pandikar Amin Mulia）
- 麥西慕
- 佐津昆沙朗（英語：Joachim Gunsalam）
- 阿米占阿里
- 愛德華·桑迪（英語：Edward Linggu）
沙巴民族復興黨
- 達勒雷京
- 阿濟茲加曼（英語：Azis Jamman）
- 小洛雷托·帕多瓦

爭議

副首相、部長的任命

安華委任巫統主席阿末扎希為副首相引起爭議，因阿末扎希此時正面臨挪用健康思維基金資金案的47項罪名，並於該年1月被判全部罪名表罪成立，需出庭自辯^[10]，被戲稱巫統「法庭幫」人物。在組織內閣前淨選盟曾發起聯署行動，要求勿讓包括阿末扎希在內的官司纏身政黨領袖入閣。聯署行動的請願書中提及，馬來西亞人民堅決反對任何被提控的人民代議士入閣，因為在第15屆大選中，人民已經明確地表示拒絕貪污的意願^[11]。大馬諾丁罕大學亞洲研究所名譽副研究員碧莉潔威斯教授（Bridget Welsh）認為，相比起任命阿末扎希為副首相，有更好的方式讓扎希繼續支持希盟的團結政府^[12]。政治學者黃進發認為，安華更需贏得中間選民和巫統，而非扎希的支持，並稱一旦委扎希入閣，安華政府將在未來一年內面對3項存亡危機：第一是最遲在2023年5月19日舉行的巫統黨選；第二是扎希法庭案件的判決；第三則是最遲在2023年9月舉行的六州州選^[13]。

此外，作為首相的安華身兼財政部長也引起議論。希盟在此前一直反對首相兼任財長，並批評前首相納吉·阿都·拉薩因兼任財長導致一個馬來西亞發展有限公司醜聞（1MDB）的發生^[14]，甚至戲稱其「左手批准右手」^[15]。2018年5月，安華的盟友、民主行動黨元老林吉祥明確表示希盟禁止首相兼任財長^[16]。安華上任後曾坦言目前本身不考慮兼任財長一職，並表示在作出最終決定前，將探討所有可能性^[17]。淨選盟針對安華指暫不考慮兼任財長職的言論發文告呼籲新政府建立強而有力且有效的制衡機制，以保護公眾利益。該組織表示對其言論感到些許擔憂，因後者本不該考慮兼任財長，否則將消除其內閣內部的制衡^[18]。資深媒體人卡迪耶欣指財長是一項重要的官職，不能由首相兼任，否則將違背希盟政策，即首相不可兼任第二個官職^[19]。安華事後對此解釋本身兼任財長職，是為鞏固本地商家和投資者的信心^[20]。部分網民翻出誠信黨主席末沙布過去嘲諷納吉的言論，誠信黨法律局主任祖卡奈因（Zulqarnain Lukman）為此發文告辯護，稱安華兼任財長是為了親自確保政府開支透明，同時防堵政府中的法庭簇群領袖濫權或挪用公款^[21]。

安華的內閣有多名重量級政黨領袖均榜上無名。包括民主行動黨主席林冠英、署理主席哥賓星、蒲種區國會議員楊美盈、馬來西亞民主聯合陣線（MUDA）領導人賽沙迪等^[22]。前首相馬哈地·穆罕默德的政治秘書亞當慕克里茲揶揄道，代表希盟贏下瓜拉雪蘭莪國席的祖基菲里阿末不獲入閣，但敗將東姑賽義夫魯被委任為國際貿易及工業部長（意指勝者不獲委任，但敗選者卻當官）^[23]。《亞洲科技》記者@esshimself在推特上發文，表示公正黨的賽義夫丁拿索申在大選中敗選，但在內閣成了內政部長。該記者說：「公正黨掌管了數碼通訊部以及內政部，這兩個部門擁有管制媒體的權力。我不希望他會變成嚴厲（draconian）。」^[24]著名人權律師兼社運分子安美嘉隨後轉發了這則帖文，表示委任敗選者為上議員，然後任命部長，確實有悖常理^[24]。

淨選盟主席范平東表示，對安華兼任財政部長職感到失望，同時批評委任有官司在身的巫統主席阿末扎希出任副首相。他評論安華擔任兩個要職時說：「這好比支票的兩個必需簽字人是同一個人。不可能沒有一個有能力者可以出任財長職。」范平東說，委任阿末扎希為其中一名副首相，進一步削弱了安華作為改革者的資格，並破壞了他打擊貪腐和維護善政的承諾^[25]。

沙巴國陣主席邦莫達深感失望，因為沙巴國陣沒有一人受委入閣。邦莫達表示，沙巴國陣擁有7名國會議員，是最早支持安華任相的其中一批人，但這次卻沒有任何人受委入閣。他形容，在這次的組閣中，沙巴就像受到冷落^[26]。檳州行動黨主席曹觀友對檳州行動黨七個國會議員未被委任入閣為部長感到遺憾^[27]^[28]^[29]。砂拉越行動黨主席張健仁披露某政黨堅持不讓任何砂行動黨議員入閣，以此作為換取支持安華任相的條件^[30]。行動黨領袖拉瑪沙米則不滿內閣只有一名印裔部長，未能回報印裔給希盟的支持^[31]。

備註

^ 沙拉胡丁阿育
^ 蘇丹阿布都拉
^ 分別為西華古瑪、藍卡巴星和茜蒂阿米娜
^ 他們是依斯干達祖卡乃因（英語：Iskandar Dzulkarnain Abdul Khalid）、蘇海里阿布都拉曼（英語：Suhaili Abdul Rahman）、阿濟茲茲·阿布納因、查哈里格吉（英語：Zahari Kechik）、賽阿布胡先（英語：Syed Abu Hussin Hafiz）和祖卡佩里·哈納比（英語：Zulkafperi Hanapi）
^ ^5.0 ^5.1 沙拉胡丁阿育於2023年7月23日逝世後，由首相署（沙砂及特別事務）部長阿米占阿里暫代
^ ^6.0 ^6.1 包括2名正副部長在內的四名沙巴人民聯盟國會議員原是土著團結黨黨員，在2022年12月退出土著團結黨，並保留沙巴人民聯盟直屬黨員身份。^[5]

參考文獻

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