民部省
民部省（日语：／民部省／みんぶしょう Minbusyō）是日本律令统治时代設置的八省之一，并持续存在，直到明治時代的一个中央政府机构。
律令制时代[编辑]
民部省是律令制八省之一，和名是“たみつかさ （民司，Tamitsukasa) ”。总管财政、赋税，各令制国的户口、田土、山河、道路、贡物等。民部省作为当时的财政机构，但拥有比今日日本的财政部门大藏省更大的权力，其还负责税收和户口管理。必须注意户籍中，有关姓氏、繼嗣、婚姻是属于治部省管辖的。[1]
然而，根据862年7月公告，各令制国向中央政府提出的申请，除贡物豁免外，均由太政官决定，并由太政官以太政官符直接通知各国（贡物豁免仍由民部省发布），该规定在“贞观式”被确立并延续，此后大多数与民部省相关的职责都改由太政官处理，民部省只处理与地方政府有关的行政事务。
民部省符[编辑]
民部省向其管辖的官员和各国国司颁发的公文書，称为民部省符。随着平安时代中期以后庄园制度的发展，主管田土的民部省参与了庄园相关的工作，处理当时出现的各种与土地所有权问题。经许可颁发太政官官符或民部省符的庄园，称为官省符庄[2][3]。
职官[编辑]
民部省長官是正四位下的民部卿，由于是处理土地所有权和税收的重要职位，因此通常由中纳言以上的公卿担任。另外负责民部省实务的判官--民部大丞和民部少丞也被视为重要官职，他们也被称为“民部大夫”，按惯例毎年正月民部丞中地位最高者会被授予从五位下的品秩。与六位藏人、式部丞、外记、史、檢非違使等官职一样，被授予从五位下的民部丞有资格获任命为国司官员统领一方。
大輔以下的定員包括 (大輔和少輔後來設置權官)：
次级机构[编辑]
明治时代[编辑]
明治维新开始后，日本中央官制进行改革，1869年5月19日设置民部官为太政官之一，管理所有国内事务。隔年8月15日戊辰战争结束后中央改为二官六省，恢复民部省，9月与大藏省合并，1870年又与大藏省分离。
当时对于民部省与大藏省的分合问题有激烈争论，漸進派的岩仓具视、大久保利通与激进派三条实美、木户孝允产生对立，激进派认为为了强化中央集权，负责徴税的民部省与主管财政的大藏省应该合并，而且事务上两省主要官职都是兼任，例如伊藤博文曾担任民部兼大藏少輔；但是两省在政策上有所对立，负责地租改正的民部省必须面对地方的穷困问题，而大藏省为了确保收入却必须增加税收。
1870年在地方支持下大久保利通等參議决议分离大藏省与民部省，但是政府内部的旧幕府官员反对该决议，事实上旧幕府官员比起藩士接触更多欧美新事务，对激进改革较为支持。最终1871年民部省并入大藏省，而民部省中负责殖産興業的部门独立为工部省。
参考资料[编辑]
文献[编辑]
- 早川庄八, 制について, 古代史論叢 2 (中) (吉川弘文館), 1978, 2 (中): 170
- 佐藤信, 民部省廩院について, 奈良平安時代史論集. 土田直鎮先生還暦記念会編 2(下) (吉川弘文館), 1984, 2(下): 79
- 松尾正人『廃藩置県』（1986年、中央公論社）
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||