特别指定国民和被封锁人员
《特别指定国民和被封锁人员》（英語：Specially Designated Nationals and Blocked Persons），又稱《SDN黑名單》，是美国针对其认定的恐怖分子、軍閥、暴政官员，以及国际犯罪份子（如毒贩）執行制裁的通輯名單[1]。該制裁名單由美國財政部轄下外國資產控制辦公室管理，名单长达1500页，上万人及組織被制裁。被制裁的著名人士包括澳門黑幫頭目尹國駒和香港行政長官林鄭月娥。
概要
制裁名單（SDN list）列入的公司、组织及个人，主要從事美國認定的恐怖活動或極權活動[2]，被认定会对美国国家安全以及外交、经济政策造成危害[3]。在美国境内的所有人士以及企业不得与黑名单上的对象进行交易，否则违法并会受到制裁。相关金融制裁包括禁止投资制裁对象以及禁止制裁对象控股的企业的股票，和超过90天期限的新债务（含债券、授信、汇票等所有证券）。在克里米亚危机后，美国曾陆续将一些俄罗斯及克里米亚公司加入黑名单以实施制裁[4]。瑞士曾有民间活动团体自稱因人道救援被列入此清单上而不可购买来自美国的电脑[5]，而當地組織被指策動恐怖活動[6]。
影響
任何與美國有業務營運或與美國有交易關係的企業，皆受相關條款管轄並需協助制裁SDN名單上的人物，不能與SDN通緝犯有任何交易，否則會遭受二級制裁。因此，SDN名單上的通緝犯，除了在美國的資產會被凍結外，在本國的銀行務服亦極可能會被取消[7]，信用卡等服務亦會報廢。
名單中的著名人物/组织
香港問題相關人物
- 林鄭月娥[8]（香港行政長官）
- 鄭若驊（香港律政司司長）
- 李桂華[9]（香港警務處國安部警司）
- 鄧炳強[10]（香港警務處處長）
- 陳全國（中共中央政治局委員、中共新疆黨委書記）
- 第十三屆中华人民共和国全國人大常委會副委員長共14人
- 張曉明（國務院港澳辦主任、香港中聯辦前主任）
其它相關人物
- 尹國駒[11]（澳門黑幫14K頭目）
- 布·西迪·蘇萊曼（中非軍閥，涉多起強姦及謀殺案件）[12]。
- 阿布·貝克爾·巴格達迪（伊斯蘭國已故領袖）[13]。
- 古巴航空（古巴國營航空公司）
- 伊朗航空（伊朗國營航空公司）
- 伊朗国家石油公司（伊朗国营石油公司）
- 斯洛博丹·米洛舍维奇（前塞尔维亚及南斯拉夫联盟总统）
- 伊戈尔·伊万诺维奇·谢钦（俄罗斯石油公司总裁，俄罗斯联邦第一副总理）
- 阿尔卡季·罗滕贝格，俄罗斯寡头，普京密友
- 法图·本苏达（国际刑事法院首席检察官[14]）
参见
參考文獻
- ^ 毒梟恐怖主義者同等「招呼」：美國制裁香港官員有多「辣」？. RFA. 2020-08-10. （原始内容存档于2020-09-26）.
- ^ 美財部出手制裁11名中港官員 林鄭次子哈佛念書受影響. 上報. 2020-08-08.
- ^ Specially Designated Nationals and Blocked Persons List （页面存档备份，存于互联网档案馆），美国财政部，2020年8月7日，1421页
- ^ 【欧亚观察】解析美国对俄制裁新法案[永久失效連結]2018-04-09，2019年3月19日检查
- ^ 没有给社团的电脑——因为美国的黑名单 （德文）
- ^ 巴勒斯坦激進組織領袖哈馬德被美國列為「全球恐怖分子」 哈馬德：我很自豪能激怒美國. 風傳媒. 2016-09-21.
- ^ 羅冠聰. 深度剖析美國制裁的後果、影響以及中共反制可能. 立場新聞. 2020/8/8 [2020-08-09]. （原始内容存档于2020-08-15）.
- ^ 美國宣佈制裁11名中港官員，林鄭月娥首當其衝. BBC World. 2020-08-07. （原始内容存档于2020-11-09）.
- ^ 曾帶隊搜查《蘋果》大樓，李桂華上榜美國新制裁名單. [2020-11-10].
- ^ 鄧炳強被踢爆趁美制裁前3日 突轉按物業至中銀. 蘋果日報. 2020-08-18. （原始内容存档于2020-08-18）.
- ^ 制裁崩牙駒｜美宣佈制裁澳門江湖猛人尹國駒 藉一帶一路擴張東南亞犯罪活動. 蘋果日報. 2020/12/11.
- ^ Treasury Sanctions Militia Leader in Central African Republic for Human Rights Abuse. U.S. DEPARTMENT OF THE TREASURY. 2020/8/7.
- ^ Sanctions List Search - Abu Bakr al-Baghdadi. Sanctions List Search. [2020-11-10].
- ^ 美国之音. 反映美国政府政策立场的社论：美国不会容忍一个非法的国际刑事法院. 美国之音——美国政府立场社论. 2020-11-21 [2020-12-13].