安華內閣
| 安華內閣 | |
|---|---|
 馬來西亞第23屆內閣 | |
| 2022年至今 | |
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| 建立日期 | 2022年12月3日 |
| 組織與人物 | |
| 最高元首 | 蘇丹阿都拉→蘇丹依布拉欣·依斯邁 |
| 首相 | 安華·依布拉欣 |
| 副首相 | 阿末扎希 法迪拉·尤索夫 |
| 成員數量 |
|
| 離職成員數量 （死亡／辭職／解職） | 5 |
| 成員政黨 | 人民復興黨
|
| 議會地位 | 聯合政府 153/222 |
| 反對黨影子內閣 | 韓沙再努丁影子內閣 |
| 反對黨 | 民聯陣（2023年9月起） |
| 反對黨領袖 | 韓沙再努丁（國民聯盟） |
| 歷史 | |
| 選舉 | 2022年馬來西亞大選 |
| 議會任期 | 第15屆國會（2022年－） |
| 前任 | 沙比里內閣 |
安華內閣（英語：Anwar Ibrahim cabinet）為馬來西亞的第二十三屆內閣，由第10任首相安華·依布拉欣所領導，是2022年11月由希望聯盟、國陣及砂拉越政黨聯盟等黨合作組織的內閣。
因馬來西亞國會在2022年馬來西亞大選後第一次出現懸峙議會，沒有任何一方政黨或政治聯盟獲得簡單多數執政，因此該內閣是由多方黨派組成而被稱為「團結政府」，而不是先前被認為由安華領導下的希盟單獨執政的希盟政府。
此次內閣出爐後因首相身兼財長、官司纏身者和敗選者入閣等引發民間非議和廣泛議論[1][2]。
原班閣員（2022年－2023年）
[編輯]除首相安華以外，27名部長與27名副部長分別在2022年12月3日及12月10日宣誓上任。[3][4]
部長
[編輯]| 職務 | 照片 | 姓名 | 黨籍 | 所在議席 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 首相 | 安華·依布拉欣 | 希盟公正黨 | 打捫 | ||
| 副首相 | 阿末扎希 | 國陣巫統 | 峇眼拿督 | ||
| 副首相 | 法迪拉·尤索夫 | 砂盟土保黨 | 柏特拉再也 | ||
| 交通部長 | 陸兆福 | 希盟行動黨 | 芙蓉 | ||
| 內政部長 | 賽夫丁納蘇迪安 | 希盟公正黨 | 上議員 | ||
| 國防部長 | 莫哈末哈山 | 國陣巫統 | 林茂 | ||
| 教育部長 | 法麗娜西迪 | 希盟公正黨 | 高淵 | ||
| 經濟部長 | 拉菲茲 | 希盟公正黨 | 班登 | ||
| 工程部長 | 亞歷山大南達 | 砂盟土保黨 | 加帛 | ||
| 外交部長 | 贊比里 | 國陣巫統 | 上議員 | ||
| 通訊及數碼部長 | 法米 | 希盟公正黨 | 班底谷 | ||
| 婦女、家庭及社會發展部長 | 南茜蘇克利 | 砂盟土保黨 | 山都望 | ||
| 農業及糧食安全部長 | 末沙布 | 希盟誠信黨 | 哥打拉惹 | ||
| 地方政府發展部長 | 倪可敏 | 希盟行動黨 | 安順 | ||
| 衛生部長 | 扎麗哈 | 希盟公正黨 | 士基央 | ||
| 人力資源部長 | 西華古瑪 | 希盟行動黨 | 華都牙也 | ||
| 旅遊、藝術及文化部長 | 張慶信 | 砂盟民進黨 | 民都魯 | ||
| 科學、工藝與革新部長 | 鄭立慷 | 希盟公正黨 | 丹絨馬林 | ||
| 青年及體育部長 | 楊巧雙 | 希盟行動黨 | 泗岩沫 | ||
| 投資、貿易及工業部長 | 東姑賽夫魯 | 國陣巫統 | 上議員 | ||
| 國內貿易及生活費部長 | 沙拉胡丁阿育 （2023年7月23日逝世） [註 5] |
希盟誠信黨 | 埔來 | ||
| 高等教育部長 | 卡立諾丁 | 國陣巫統 | 哥打丁宜 | ||
| 企業發展及合作社部長 | 依溫貝尼迪 | 希盟沙民統 | 兵南邦 | ||
| 天然資源、環境與氣候變遷部長 | 聶納茲米 | 希盟公正黨 | 斯迪亞旺沙 | ||
| 國家團結部長 | 艾倫達干 | 砂盟砂人民黨 | 加拿逸 | ||
| 首相署部長 （法律及體制改革事務） |
阿莎麗娜 | 國陣巫統 | 邊佳蘭 | ||
| 首相署部長 （宗教事務） |
納因·莫達 | 獨立人士 | 上議員 | ||
| 首相署部長 （沙巴、砂拉越及特別事務） 代理國內貿易及生活費部長[註 5] |
阿米占阿里 | 沙盟[註 6] | 吧巴 | ||
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副部長
[編輯]| 職務 | 姓名 | 黨籍 | 所在議席 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| 財政部副部長 | 阿末馬斯蘭 | 國陣巫統 | 笨珍 | ||
| 沈志強 | 希盟行動黨 | 大山腳 | |||
| 國防部副部長 | 阿德里·扎哈里 | 希盟誠信黨 | 亞羅牙也 | ||
| 投資、貿易及工業部副部長 | 劉鎮東 | 希盟行動黨 | 依斯干達公主城 | ||
| 工程部副部長 | 阿都拉曼莫哈末 | 國陣巫統 | 立卑 | ||
| 教育部副部長 | 林慧英 | 希盟行動黨 | 丹絨 | ||
| 衛生部副部長 | 卡尼斯曼 | 砂盟土保黨 | 實務地 | ||
| 經濟副部長 | 哈妮法泰益 | 砂盟土保黨 | 沐膠 | ||
| 內政部副部長 | 三蘇安努亞 | 國陣巫統 | 玲瓏 | ||
| 交通部副部長 | 哈斯比哈比波拉 | 砂盟土保黨 | 林夢 | ||
| 人力資源部副部長 | 慕斯達法沙目 | 希盟公正黨 | 實邦加 | ||
| 婦女、家庭及社會發展副部長 | 艾曼阿蒂拉 | 希盟誠信黨 | 雪邦 | ||
| 外交部副部長 | 莫哈末阿拉明 | 國陣巫統 | 金馬利 | ||
| 農業及糧食安全部副部長 | 陳泓縑 | 希盟行動黨 | 亞庇 | ||
| 天然資源、環境及氣候變遷部副部長 | 范長錫 | 砂盟人聯黨 | 泗里街 | ||
| 高等教育部副部長 | 尤索夫阿達 | 民興黨 | 拿篤 | ||
| 種植及原產業部副部長 | 茜蒂阿米娜 | 國陣巫統 | 保佛 | ||
| 旅遊、藝術及文化部副部長 | 凱魯菲道斯 | 沙盟[註 6] | 三腳石 | ||
| 通訊及數碼部副部長 | 張念群 | 希盟行動黨 | 古來 | ||
| 科學、工藝及革新部副部長 | 亞瑟古律 | 國陣沙民團黨 | 冰廂岸 | ||
| 青年及體育部副部長 | 阿當阿里 | 希盟公正黨 | 漢都亞再也 | ||
| 地方政府發展部副部長 | 阿克瑪納斯魯拉 | 希盟公正黨 | 新山 | ||
| 鄉村及區域發展部副部長 | 魯比雅 | 砂盟土保黨 | 哥打三馬拉漢 | ||
| 國內貿易及生活成本部副部長 | 傅芝雅 | 希盟公正黨 | 上議員 | ||
| 企業發展及合作社部副部長 | 薩拉斯瓦蒂·坎德薩米 | 希盟公正黨 | 上議員 | ||
| 首相署副部長 （法律及體制改革事務） |
藍卡巴星 | 希盟行動黨 | 武吉牛汝莪 | ||
| 首相署副部長 （沙巴、砂拉越及特別事務） |
威爾申烏卡 | 砂盟土保黨 | 烏魯拉讓 | ||
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第一次改組（2023年－）
[編輯]2023年12月12日，首相安華宣布內閣改組，內閣陣容從28名部長，增加至31名。副部長則從27名，增加至29名。正副部長人數從55名，增加至60名。[6][7]
部長
[編輯]| 職務 | 照片 | 姓名 | 黨籍 | 所在議席 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 首相 | 安華·依布拉欣 | 希盟公正黨 | 打捫 | ||
| 副首相 | 阿末扎希 | 國陣巫統 | 峇眼拿督 | ||
| 副首相 | 法迪拉·尤索夫 | 砂盟土保黨 | 柏特拉再也 | ||
| 第二財政部長 | 阿米爾韓沙 | 獨立人士 | 上議員 | ||
| 交通部長 | 陸兆福 | 希盟行動黨 | 芙蓉 | ||
| 內政部長 | 賽夫丁納蘇迪安 | 希盟公正黨 | 上議員 | ||
| 國防部長 | 卡立諾丁 | 國陣巫統 | 哥打丁宜 | ||
| 教育部長 | 法麗娜西迪 | 希盟公正黨 | 高淵 | ||
| 經濟部長 | 拉菲茲 | 希盟公正黨 | 班登 | ||
| 工程部長 | 亞歷山大南達 | 砂盟土保黨 | 加帛 | ||
| 外交部長 | 莫哈末哈山 | 國陣巫統 | 林茂 | ||
| 通訊部長 | 法米 | 希盟公正黨 | 班底谷 | ||
| 數碼部長 | 哥賓星 | 希盟行動黨 | 白沙羅 | ||
| 婦女、家庭及社會發展部長 | 南茜蘇克利 | 砂盟土保黨 | 山都望 | ||
| 農業及糧食安全部長 | 末沙布 | 希盟誠信黨 | 哥打拉惹 | ||
| 房屋及地方政府發展部長 | 倪可敏 | 希盟行動黨 | 安順 | ||
| 衛生部長 | 祖基菲里阿末 | 希盟誠信黨 | 瓜拉雪蘭莪 | ||
| 人力資源部長 | 沈志強 | 希盟行動黨 | 大山腳 | ||
| 旅遊、藝術及文化部長 | 張慶信 | 砂盟民進黨 | 民都魯 | ||
| 科學、工藝與革新部長 | 鄭立慷 | 希盟公正黨 | 丹絨馬林 | ||
| 青年及體育部長 | 楊巧雙 | 希盟行動黨 | 泗岩沫 | ||
| 投資、貿易及工業部長 | 東姑賽夫魯 | 國陣巫統 | 上議員 | ||
| 國內貿易及生活費部長 | 阿米占阿里 | 沙盟 | 吧巴 | ||
| 高等教育部長 | 贊比里 | 國陣巫統 | 上議員 | ||
| 企業發展及合作社部長 | 依溫貝尼迪 | 希盟沙民統 | 兵南邦 | ||
| 天然資源與環境永續部長 | 聶納茲米 | 希盟公正黨 | 斯迪亞旺沙 | ||
| 種植及原產業部長 | 佐哈里阿都甘尼 | 國陣巫統 | 蒂蒂旺沙 | ||
| 國家團結部長 | 艾倫達干 | 砂盟砂人民黨 | 加拿逸 | ||
| 首相署部長 （法律及體制改革事務） |
阿莎麗娜 | 國陣巫統 | 邊佳蘭 | ||
| 首相署部長 （宗教事務） |
納因·莫達 | 獨立人士 | 上議員 | ||
| 首相署部長 （直轄區） |
扎麗哈 | 希盟公正黨 | 士基央 | ||
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副部長
[編輯]
更動
[編輯]- 副首相由1名增至2名
- 農業及食品工業部改名為農業及糧食安全部
- 通訊及多媒體部改名為通訊及數碼部
- 國內貿易及消費人事務部改名為國內貿易及生活成本部
- 能源及天然資源部及環境及水務部重組為天然資源、環境及氣候變遷部
- 房屋及地方政府部改名為地方政府發展部，房屋相關的職責仍屬於此部門。
- 聯邦直轄區部改為由首相署直接管理
- 鄉村發展部改名為鄉村及區域發展部
- 經濟事務部從首相署部門獨立出來，成為經濟部
- 國家團結部及首相署宗教事務部不設副部長職
- 國內貿易及生活成本部長沙拉胡丁阿育於2023年7月23日死亡，其職位將由首相暑部長（沙巴、砂拉越及特別事務)阿米占阿里代理。
第一次內閣重組後
[編輯]- 任命了首相署直轄區部部長
- 任命了國家團結部及首相署宗教事務部副部長
- 天然資源、環境及氣候變遷部劃分為天然資源與環境永續部和能源轉型與公共事業部
- 通訊及數碼部劃分為通訊部和數碼部
- 地方政府發展部重新命名為房屋及地方政府發展部
團結政府秘書處
[編輯]為協調其組成聯盟和政黨，團結政府於2023年2月成立了秘書處。副首相兼國陣和巫統主席阿末扎希補充說，秘書處的成立會議將注重在其組成成員不同的宣言之間尋找共同點以鞏固政府[8]。秘書處的成立會議在巫統總部召開，與會者包括：首相兼希盟和公正黨主席安華、交通部長兼希盟副主席和行動黨秘書長陸兆福等人。這也是自1998年9月安華被開除巫統黨籍20年後首次踏入巫統總部，也是首次有行動黨領袖到訪巫統總部[9]。安華隨即宣布成立三個秘書處委員會，即選舉委員會、策略委員會和政治議程監督委員會[9]。
秘書處領袖如下：
- 主席
- 安華·依布拉欣（首相，希盟和公正黨主席）
- 副主席
- 秘書長
- 法迪拉·尤索夫（副首相，砂盟下議院黨鞭和土保黨高級副主席）
- 秘書處首長
- 阿斯拉夫·瓦茲迪·杜素基（巫統總秘書）
其他成員還包括：
爭議
[編輯]副首相、部長的任命
[編輯]安華委任巫統主席阿末扎希為副首相引起爭議，因阿末扎希此時正面臨挪用健康思維基金資金案的47項罪名，並於該年1月被判全部罪名表罪成立，需出庭自辯[10]，被戲稱巫統「法庭幫」人物。在組織內閣前淨選盟曾發起聯署行動，要求勿讓包括阿末扎希在內的官司纏身政黨領袖入閣。聯署行動的請願書中提及，馬來西亞人民堅決反對任何被提控的人民代議士入閣，因為在第15屆大選中，人民已經明確地表示拒絕貪污的意願[11]。大馬諾丁漢大學亞洲研究所名譽副研究員碧莉潔威斯教授（Bridget Welsh）認為，相比起任命阿末扎希為副首相，有更好的方式讓扎希繼續支持希盟的團結政府[12]。政治學者黃進發認為，安華更需贏得中間選民和巫統，而非扎希的支持，並稱一旦委扎希入閣，安華政府將在未來一年內面對3項存亡危機：第一是最遲在2023年5月19日舉行的巫統黨選；第二是扎希法庭案件的判決；第三則是最遲在2023年9月舉行的六州州選[13]。
此外，作為首相的安華身兼財政部長也引起議論。希盟在此前一直反對首相兼任財長，並批評前首相納吉·阿都拉薩因兼任財長導致一個馬來西亞發展有限公司醜聞（1MDB）的發生[14]，甚至戲稱其「左手批准右手」[15]。2018年5月，安華的盟友、民主行動黨元老林吉祥明確表示希盟禁止首相兼任財長[16]。安華上任後曾坦言目前本身不考慮兼任財長一職，並表示在作出最終決定前，將探討所有可能性[17]。淨選盟針對安華指暫不考慮兼任財長職的言論發文告呼籲新政府建立強而有力且有效的制衡機制，以保護公眾利益。該組織表示對其言論感到些許擔憂，因後者本不該考慮兼任財長，否則將消除其內閣內部的制衡[18]。資深媒體人卡迪耶欣指財長是一項重要的官職，不能由首相兼任，否則將違背希盟政策，即首相不可兼任第二個官職[19]。安華事後對此解釋本身兼任財長職，是為鞏固本地商家和投資者的信心[20]。部分網民翻出誠信黨主席末沙布過去嘲諷納吉的言論，誠信黨法律局主任祖卡奈因（Zulqarnain Lukman）為此發文告辯護，稱安華兼任財長是為了親自確保政府開支透明，同時防堵政府中的法庭簇群領袖濫權或挪用公款[21]。
安華的內閣有多名重量級政黨領袖均榜上無名。包括民主行動黨主席林冠英、署理主席哥賓星、蒲種區國會議員楊美盈、馬來西亞民主聯合陣線（MUDA）領導人賽沙迪等[22]。前首相馬哈迪·莫哈末的政治秘書亞當慕克里茲揶揄道，代表希盟贏下瓜拉雪蘭莪國席的祖基菲里阿末不獲入閣，但敗將東姑賽夫魯被委任為國際貿易及工業部長（意指勝者不獲委任，但敗選者卻當官）[23]。《亞洲科技》記者@esshimself在推特上發文，表示公正黨的賽夫丁納蘇申在大選中敗選，但在內閣成了內政部長。該記者說：「公正黨掌管了數碼通訊部以及內政部，這兩個部門擁有管制媒體的權力。我不希望他會變成嚴厲（draconian）。」[24]著名人權律師兼社運分子安美嘉隨後轉發了這則帖文，表示委任敗選者為上議員，然後任命部長，確實有悖常理[24]。
淨選盟主席范平東表示，對安華兼任財政部長職感到失望，同時批評委任有官司在身的巫統主席阿末扎希出任副首相。他評論安華擔任兩個要職時說：「這好比支票的兩個必需簽字人是同一個人。不可能沒有一個有能力者可以出任財長職。」范平東說，委任阿末扎希為其中一名副首相，進一步削弱了安華作為改革者的資格，並破壞了他打擊貪腐和維護善政的承諾[25]。
沙巴國陣主席邦莫達深感失望，因為沙巴國陣沒有一人受委入閣。邦莫達表示，沙巴國陣擁有7名國會議員，是最早支持安華任相的其中一批人，但這次卻沒有任何人受委入閣。他形容，在這次的組閣中，沙巴就像受到冷落[26]。檳州行動黨主席曹觀友對檳州行動黨七個國會議員未被委任入閣為部長感到遺憾[27][28][29]。砂拉越行動黨主席張健仁披露某政黨堅持不讓任何砂行動黨議員入閣，以此作為換取支持安華任相的條件[30]。行動黨領袖拉瑪沙米則不滿內閣只有一名印裔部長，未能回報印裔給希盟的支持[31]。
備註
[編輯]參考文獻
[編輯]- ^ 观察家：安华须为争议性内阁人选做解释. 8world. 2022-12-03. （原始內容存檔於2022-12-05） （中文（新加坡））.
- ^ 首相兼任财长·扎希受委副揆 民间对2内阁任命失望. 光華網. 2022-12-05. （原始內容存檔於2022-12-05）.
- ^ 27内阁部长今宣誓就职. 東方日報. 2022-12-03. （原始內容存檔於2022-12-03） （中文）.
- ^ 27副部长宣誓就职
. 當今大馬. 2022-12-10. （原始內容存檔於2023-01-13）.
- ^ 阿米占:维持沙盟直属党员 “不加入沙巴民意党”. 南洋商報. 2023-01-29. （原始內容存檔於2023-01-29） （中文（簡體））.
- ^ 安华内阁大改组｜内阁部长增至31人 副部长增至29人 比前朝70人少｜附音频|中國報. 中國報 China Press. 2023-12-12 [2023-12-12]. （原始內容存檔於2023-12-12） （美國英語）.
- ^ 【首相宣布改组内阁】1部长2副部长下车 新增3“资深”新面孔 5新副部长. 2023-12-12 [2023-12-12]. （原始內容存檔於2023-12-20）.
- ^ Finding common ground aim of unity govt's secretariat meeting, says Zahid. Free Malaysia Today. 7 February 2023 [8 February 2023]. （原始內容存檔於2023-12-03）.
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- ^ 法庭判扎希表罪成立，须为全部47罪名出庭自辩. Malaysiakini. 2022-01-24. （原始內容存檔於2022-04-16）.
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- ^ 抨安华兼任财长并委扎希副揆 净选盟主席：失望. 東方網 馬來西亞東方日報. 2022-12-03. （原始內容存檔於2022-12-04） （中文（簡體））.
- ^ 沙国阵无人入阁，邦莫达深感失望. Malaysiakini. 2022-12-03. （原始內容存檔於2022-12-09）.
- ^ 槟7火箭国会议员无一受委部长 曹观友：很遗憾. 東方網 馬來西亞東方日報. 2022-12-03. （原始內容存檔於2022-12-03） （中文（簡體））.
- ^ 槟火箭对新内阁阵容有意见 曹观友：获胜议席少的 入阁人数是火箭双倍. 中國報 China Press. 2022-12-03. （原始內容存檔於2022-12-04）.
- ^ 槟7行动党国会议员未入阁 曹观友：遗憾. 星洲網 Sin Chew Daily. 2022-12-03. （原始內容存檔於2022-12-09） （中文（簡體））.
- ^ 张健仁揭“某党”要挟安华，以致砂行动党无人入阁. Malaysiakini. 2022-12-03 [2022-12-03]. （原始內容存檔於2022-12-08）.
- ^ 不满新内阁只有一印裔，拉玛沙米大呼失望. Malaysiakini. 2022-12-04. （原始內容存檔於2023-01-17）.
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