2021年吉爾吉斯政體公投
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2021年吉爾吉斯政體公投（英語：2021 Kyrgyz government system referendum）指的是於2021年1月10日在吉爾吉斯與總統選舉捆綁進行的一項公民投票，該公民投票旨在詢問吉爾吉斯公民就吉爾吉斯共和國採用何種政體形式（總統制 / 議會制 / 兩者皆否）[1][2]。
背景
[編輯]2020年10月10日，時任吉爾吉斯代理總統的薩德爾·扎帕羅夫在吉爾吉斯國會舉行的特別會議上向議員們呼籲對《吉爾吉斯憲法》進行修改。他提議不再設立政府首腦而是建立忽里勒台制度，同時他還建議減少議員人數[3]。10月19日，扎帕羅夫宣佈，如果該國修改憲法以允許其參選的話，他將參與競選並成為一名正式總統[4]。
在接受半島電視台的採訪中，扎帕羅夫解釋了他對取消議會共和制後新憲法的看法。他理解一個國家需要恢復到單一授權的投票制度，並使得忽里勒台成為最重要的國家權力機關；總統和總理都需要該機關報告並在他們表現不佳時予以解僱。扎帕羅夫宣稱由於吉爾吉斯斯坦公民的心態而不宜如此早地採用議會制，他認為只要到未來25年至30年的時候才可能恢復議會共和制[5]。10月22日，吉爾吉斯最高議會投票決定推遲議會選舉，以等待由扎帕羅夫所推動的新憲法改革結果[6]。
就這次憲法改革，薩德爾·扎帕羅夫受到了不少批評和指責；反對者認為他試圖奪取政權並在吉爾吉斯重建專制政府[7]，並將扎帕羅夫比喻成在2005年鬱金香革命中倒台的前總統阿斯卡爾·阿卡耶夫。但是扎帕羅夫在奧什的一次機會上反駁了這些指責，他對當地居民表示「所有關於改革的建議都將與人民進行討論。在10到15天裏，我們將完成對提案的撰寫並提交給憲法委員會……所有感興趣的公民和非政府組織都可以加入到憲法委員會內，所有會議都將通過電視公開轉播。並且這些提案將供公眾討論，並將通過全民公投作出最終決定」[8]。
2020年11月17日，吉爾吉斯新憲法草案正式對外公佈；同時宣佈政體公投日期為2021年1月10日，即和總統選舉為同一日[7][9][10]。全民投票的內容最終涉及到國家政治制度的政體問題，選民被要求投票選擇議會共和制、總統共和制或兩者皆不可[11]。
結果
[編輯]根據吉爾吉斯選舉管理機構所公佈的官方統計結果顯示，本次憲法公投共計有1,394,021名吉爾吉斯公民參與，約佔該國3,563,574名已登記選民的39.12%，支持改用總統共和制的選票約佔投票人數的84.1%；而支持保留議會共和制的選票約佔投票人數的11.3%；此外還有4.6%的投票人選擇了兩者皆不可的選項。[2][12]
支持總統制比例最高的地區在伊塞克湖州，當地約有90%以上的投票者支持改用總統制；而支持總統制比例最低的地區則在比什凱克及其周邊的首都地區，這裏僅有57%的投票人支持改用總統制。同樣，保留議會制在比什凱克的得到了最高支持（約33.8%），而在伊塞克湖州得到了最低支持（5.41%）。此外，比什凱克選擇以上皆非的投票人比例也是最高，佔到7.6%。
第二次公投暫定於2021年4月舉行，將對新憲法草案進行投票以正式改變政府的形式。[13]
| 選項 | 票數 | 比例 |
|---|---|---|
| 總統共和制 | 1,133,485 | 84.11% |
| 議會共和制 | 151,931 | 11.27% |
| 以上皆非 | 62,145 | 4.61% |
| 有效票 | 1,347,561 | 96.65% |
| 無效票 / 空白票 | 46,657 | 3.35% |
| 總票數 | 1,394,218 | 100% |
| 已登記選民數 / 投票率 | 3,563,574 | 39.12% |
| 數據來源：吉爾吉斯共和國中央選舉與公投委員會（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） | ||
參見
[編輯]腳註
[編輯]
- ^ 關建武; 努爾然. 吉尔吉斯斯坦举行总统选举和政体公投. 新華網. 新華社. 2021-01-10 [2021-01-23]. （原始內容存檔於2021-01-29）.
- ^ 2.0 2.1 Mariya Y. Omelicheva. Why Did Kyrgyz Voters Give Up Parliamentarism?. 外交家. 2021-01-12 [2021-01-23]. （原始內容存檔於2021-01-13）.
- ^ Kyrgyz parliament set to meet, discuss new government amid unrest. 路透社. 2020-10-10 [2021-01-23]. （原始內容存檔於2020-11-09）.
- ^ Kyrgyzstan acting president seeks constitution change to run for full term. 路透社. 2020-10-19 [2021-01-23]. （原始內容存檔於2021-01-29）.
- ^ Камила Баймуратова. Говорить, что я пришел к власти через запугивание и угрозы — неправильно. Пересказываем интервью Садыра Жапарова телеканалу Al Jazeera. Новости Кыргызстана. 2020-10-20 [2021-01-23]. （原始內容存檔於2020-11-25）.
- ^ Olga Dzyubenko. Kyrgyzstan delays election for reform, helping Japarov. 路透社. 2020-10-22 [2021-01-23]. （原始內容存檔於2020-10-31）.
- ^ 7.0 7.1 Kyrgyzstan: Bad Faith Efforts to Overhaul Constitution. 人權觀察. 2020-11-21 [2021-01-23]. （原始內容存檔於2020-12-11）.
- ^ Acting Kyrgyz President Says Constitutional Council Will Be Established To Implement Reforms. 自由歐洲電台／自由電台. 2020-11-03 [2021-01-23]. （原始內容存檔於2021-01-10）.
- ^ Darya Podolskaya. Date of referendum on amending the Constitution of Kyrgyzstan announced. 24.kg News Agency. 2020-11-18 [2021-01-24]. （原始內容存檔於2021-01-13）.
- ^ Catherine Putz. What’s in Kyrgyzstan’s Proposed ‘Khanstitution’?. 外交家. 2020-11-20 [2021-01-24]. （原始內容存檔於2021-01-11）.
- ^ Tatyana Kudryavtseva. Referendum on form of government scheduled for January 10, 2021. 24.kg News Agency. 2020-12-12 [2021-01-24]. （原始內容存檔於2021-01-13）.
- ^ Challenges amid Kyrgyzstan’s return to presidential politics. East Asia Forum. 2021-01-21 [2023-12-18]. （原始內容存檔於2023-09-06） （英語）.
- ^ Kyrgyzstan to hold constitution referendum on April 11. interfax.com. [2023-12-17]. （原始內容存檔於2022-10-02） （英語）.
