复旦大学布达佩斯分校计划

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复旦大学校徽

复旦大学布达佩斯分校计划，是复旦大学、匈牙利国家银行和布达佩斯考文纽斯大学合作，并由中国政府和匈牙利政府支持，于匈牙利首都布达佩斯设立复旦大学分校的计划。现时计划筹备中，原拟2024年竣工投入使用，将是欧盟第一间中国大学分校。

筹备

2016年，匈牙利国家银行首与复旦大学开展合作关系，协议匈牙利国家银行每年选派其职员参加复旦大学经济学院举办的中国经济和社会为主题之国际暑期夏令营。同年11月，复旦大学经济学院院长张军获邀参加匈牙利中央银行举办的亚当·斯密论坛，匈牙利中央银行行长迈托尔奇·哲尔吉向张军表达双方加强深入交流的意愿，两者在布达佩斯设立复旦大学经济学院学点和硕士双学位等计划达成共识。2017年8月，复旦大学党委书记焦扬访问匈牙利国家银行推动计划，与匈方一同签署了关于复旦大学经济学院在匈办学合作意向书。2017年11月，在中国国务院总理李克强和匈牙利总理奥班·维克多的见证下，由复旦大学校长许宁生与布达佩斯考文纽斯大学校长签署框架性合作协议。

2018年10月5日，复旦大学在匈牙利布达佩斯的教学点正式启用，首项目是复旦-考文纽斯金融硕士双学位，由复旦大学经济学院、匈牙利国家银行和布达佩斯考文纽斯大学商学院三方共同协作，用英文授课。2019年6月，匈牙利国家银行行长哲尔吉·迈托尔奇借着访问复旦大学期间代表匈牙利政府邀请复旦大学在匈牙利办学。10月31日，复旦大学校长许宁生访问匈牙利，与总理奥班·维克多、创新技术部部长帕克维奇·拉斯洛等匈牙利政要会面，奥班·维克多表示大力支持复旦大学在匈建校的倡议。12月16日，复旦大学与匈牙利创新技术部签署办学谅解备忘录。2020年8月，匈牙利政府授权创新技术部与复旦大学在布达佩斯建分校一事磋商。2021年2月9日，中共中央总书记兼中国国家主席习近平就复旦大学在匈建校表达了支持。

2021年4月27日，匈牙利政府与复旦大学正式签订战略合作协议共同建校。匈牙利政府预计复旦大学布达佩斯分校造价15亿欧元，中国则比照一带一路模式，由中国国家开发银行向匈牙利贷款13亿欧元，中国建筑集团包办工程，拟于2024年竣工，其将会有5000至6000名学生和500名教授，提供医学、工程、经济、国际关系等科目，并以中匈两方成立资产管理基金会来维护，是为欧盟第一间中国大学分校。复旦大学布达佩斯分校的目标是营造为具世界水平的研究和科学创新中心，匈牙利政府期待匈牙利成为地区知识中心，吸引各地的知识分子。

当地反应

示威者聚集在科苏特广场，抗议复旦大学在布达佩斯设置分校

复旦大学布达佩斯分校计划被匈牙利媒体《direkt 36》作一系列调查报导之后，引起匈牙利在野包括左右翼的各党派质疑，不满总理奥班·维克多挑战美国富豪索罗斯创立的中欧大学的法律基础，导致中欧大学迁出匈牙利，却引入复旦大学。分校15亿造价被认为太高昂，竟然比2019年匈牙利全国高等教育开支都要高，各党派担心借贷造成纳税人的负担，从而踏入中国的债务陷阱；而包揽工程的中国建筑集团大多只使用中国建材和中国工人，影响当地人就业，中国建筑集团亦曾涉及其兴建的非洲联盟总部的窃听事件，非洲联盟轮值主席，卢旺达总统保罗·卡加梅被问及这一报道时表示，对有关情况毫无知情。。

复旦大学布达佩斯分校选址在布达佩斯第九区，在野各党派担心执政党会藉复旦大学布达佩斯分校计划取代原先同区的大学城项目。左翼阵营的匈牙利社会党表示复旦大学布达佩斯分校计划对匈牙利经济无任何好处；右翼阵营的尤比克争取更好的匈牙利运动认为匈牙利政府应该支持大学城项目，而非建复旦大学分校，以免当地年轻人移民；绿党阵营为匈牙利对话领导者布达佩斯市长卡拉松尼·盖尔盖伊的反应最为激烈，认为兴建复旦大学分校是违反建立大学城的协议，其谴责总理奥班·维克多与涉嫌侵犯人权的北京合作，认为复旦大学的章程被要求代表中国共产党的观点，影响匈牙利国家安全，如匈牙利政府坚持己见，布达佩斯市将取消举办2023年的世界田径锦标赛，并将校址附近四条街道分别根据光复香港，时代革命、达赖喇嘛、维吾尔族种族灭绝和天主教中国籍地下教会的谢仕光主教等中国官方所忌讳的元素，改名“光复香港道”（Szabad Hongkong út）、“达赖喇嘛道”（Dalai Láma út）、“维吾尔烈士径”（Ujgur Mártírok útja）和“谢仕光主教道”（Hszie Si-kuang püspök út）；布达佩斯第九区区长巴拉尼·克里斯蒂娜表示做生意是双赢，而非中国得红利，而匈牙利欠债，并呼吁居民参与网上民调，搜集意见；自由派智库“共和国研究所”搜集意见后表示，约有三分之二的匈牙利人不支持计划。

对于匈牙利各党派反对复旦大学布达佩斯分校计划，中国外交部发言人汪文斌形容反对者是企图借炒作涉华议题来博眼球，令人不齿。负责项目的匈牙利创新技术部部长拉斯洛·帕克维奇表示不会因反对声音而改变计划，引入复旦大学将会提升匈牙利的教育水准。

2021年6月5日，布达佩斯爆发反对复旦大学布达佩斯分校计划的大型示威，是自疫情限制放宽以来的首次，民众共同前往议会大厦抗议。匈牙利政府随后宣布就复旦大学布达佩斯分校计划一事将在2023年举行公投，决定是否仍进行计划。创新技术部部长拉斯洛·帕克维奇批评示威是没有必要，示威者是因流言蜚语而歇斯底里，而总理奥班·维克多的总理办公室部长古亚士·盖尔盖伊则在示威后称复旦大学分校未有计划。中国外交部发言人汪文斌回应反对复旦大学布达佩斯分校计划的示威时表示跨国合作办学符合各方利益，匈牙利相关人士应保持客观理性，不要将中匈关系污名化，维护两国友好的大局。

2021年6月15日，匈牙利国会以大比数通过给复旦捐出建校用地提案，布达佩斯市长卡拉松尼要求要在2022年的国会大选前对此进行公投。布达佩斯市长办公室不希望在匈牙利开办复旦大学分校。2022年5月18日，匈牙利宪法法院驳回了布达佩斯市长办公室提出的公投要求，理由是根据匈牙利宪法，不能就签署的国际条约举行公民投票。