中华人民共和国特供体制
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中华人民共和国特供体制,由中华人民共和国政府组织、面向政府官员或特殊人士提供特定物品供给以及秘书、警卫、司机、勤务、厨师、保姆、专车、住房以及特殊医疗待遇服务(高干病房)的体制[1],其中高级干部终身可以享受此类特殊待遇[2]。这一制度被认为是起源中国共产党延安时期。自中华人民共和国建立初期,由中央政府正式施行,并维持至今。有人认为是食品特供是中国食品安全问题频发的根源[3]。
历史
[编辑]1941年,出任中共中央秘书长的任弼时,仿照苏联模式建立起严格的等级供给制。中国共产党建立中华人民共和国政权后的1950年初,中共中央办公厅、公安部在北京建立香山农场(今称巨山农场)。由中共中央办公厅警卫局管理,为高级干部提供农产品特供,建立起中央首长食品特供制[4]。1960年11月9日,中共中央发布齐燕铭撰写的《关于对在京高级干部和高级知识分子在副食品供应方面给予照顾问题的报告》,建立全国统一的,面向高级干部的特供体制。[5]此后,在中国社会长期物资缺乏,普通民众食品和日用品短缺的背景下,特供范围扩大,涉及的有烟草、酒、服装等。为毛泽东个人特供的物品中就有主席瓷。[6][7]
1979年11月13日,《中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定》出台,其中就提到高级干部的水电费应自理,公私混用不能分别装电表、水表的,根据水电的实际消耗,按比例合理分摊。1989年7月,中共中央政治局会议文件《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》,要求取消特供食品,与其它要求一样,至今仍未落实。作家赵丽华表示,取消特供食品才能根治中国食品安全问题。[8]2007年,全国政协委员、国务院参事任玉岭提出要改革高级干部待遇终身制。2013年11月28日,中共中央、国务院再次出台《关于高级干部生活待遇的若干规定》[2]。
参见
[编辑]参考文献
[编辑]- ^ 论公民绿色食物获取权-手机知网. wap.cnki.net. [2021-08-15]. (原始内容存档于2021-08-15).
- ^ 2.0 2.1 废除中共高干待遇终身制话题此刻被重提. [2022-05-16]. (原始内容存档于2022-05-16).
- ^ 乔志峰. 洪涛三 , 编. 特供制度已成为中国食品安全乱相的万恶之源. 红网. 2011-07-25 [2015-10-06]. (原始内容存档于2015-10-06) (中文(简体)).
- ^ 中央首长食品特供制是怎样建立的. 半岛网-城市信报——据《新晚报》. 半岛网报纸数字网. 2011-09-19 [2015-10-06]. (原始内容存档于2015-10-05) (中文(简体)).
- ^ 中共中央. 中共中央转发齐燕铭关于对在京高级干部和高级知识分子特需供应的报告的指示. 建国以来重要文献选编第十三册. 1960年11月9日 [2017年10月11日]. (原始内容存档于2018年3月14日).
- ^ 张东. 中國的「特供」制度批判(之三). 《中国人权双周刊》. No. 第52期. 2011年5月19日 [2017年9月15日]. (原始内容存档于2017年9月16日).
- ^ 文摘:毛主席用過的瓷器,講究. 《法制博览》. No. 第11期. 2011年 [2017-09-15]. (原始内容存档于2017-09-07).
- ^ 作家稱取消特供食品才能根治食品安全問題. 国际先驱导报. 2011年7月11日 [2017-09-15]. (原始内容存档于2019-08-12).