党和国家领导人

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党和国家领导人,是中国共产党中华人民共和国的一个政治术语。该词用于国内领导人时,是一个指称中央层面具有特定职务及级别的高级领导人的政治术语,分为「国家级正职」(正国级)、「国家级副职」(副国级)。级别从正国级首位的中共中央总书记至副国级末位的全国政协副主席,常见于中国大陆媒体报道、官方公文中。

职位序列[编辑]

中国共产党创建并领导的国务院直属事业单位新华社官方网站新华网《党和国家领导人》资料网页列出当今“党和国家领导人”的结构和名单,包括担任下列机构的21种职位、占100个职数的68名领导人,以中共中央总书记为首,到全国政协副主席为止[1]

此外,曾于1982年至1992年设立的中共中央顾问委员会主任、副主任、常务委员和1978年恢復设立的中央纪律检查委员会常务书记(当时设有第一、第二、第三书记),也属于党和国家领导人的范围。1955年授予的十位中华人民共和国元帅和十位中国人民解放军大将中未担任党和国家领导职务的,同样享受党和国家领导人待遇。

中国共产党其他党派政协组织中央政府地方各级政府以及国家武装力量的其他领导干部都不属于现任「党和国家领导人」,如中央军委委员等高级军官仅属于“军队领导人”。

政治排名[编辑]

中国共产党最高领导人中央委员会主席总书记)排名一直都名列首位(除换届过渡时期),但其余职务的排名则不定。据马若德与沈迈克合著的《毛泽东最后的革命》(Mao's Last Revolution)一书,中共在“文化大革命”时期对领导人排名的先后顺序极为看重,中国共产党中央委员会主席毛泽东曾经亲自指定一些领导人的排名[2]。1959年刘少奇接任中华人民共和国主席时,他也是排名第一的中共中央副主席,党内地位仅次于党主席毛泽东名列第二。“文革”爆发后,刘少奇在被“打倒”的过程中,他由排名第二位的政治局常委下降到排名第八位,之后再被开除出党[3][4]

李先念任国家主席时,在六位中共中央政治局常委中排名第五,在国务院总理后面。到了杨尚昆1988年担任国家主席时,他没有进政治局常委会,但与其他领导人同列时排名第三,仅次于前后兩任总书记赵紫阳江泽民邓小平之后。从1993年江泽民中共中央总书记身份兼任国家主席开始,国家主席在时隔34年后再次排名党内首位。

李鹏任国务院总理时排名高一位于先后两届全国人大常委会委员长万里(非政治局常委)[5]乔石(政治局常委)[註 1][註 2];转任全国人大常委会委员长后排名仍然高一位于时任国务院总理朱镕基[註 3]。此后在胡温时代,委员长吴邦国排名也在总理温家宝之前[註 4]。直至中共十八屆一中全會,国务院总理李克強的排名在政治局常委中才重新高於全国人大常委会委员长張德江,位列第二[註 5];张德江之后的委员长栗战书的排名也在总理李克强之后[註 6]。但是自李强出任国务院总理以后,排名却仍在资历更老的全国人大常委会委员长赵乐际之前,这是否会成为中国政坛新的政治惯例尚且还有待观察[註 7]

在1949年至1958年,官方报道中一般只按政府职务排列和报道领导人;自1958年5月中共八届五中全会起,官方报道开始将党政领导职务混合排列,统称为“党和国家领导人”。目前国家级正职的职务排名根据中共中央政治局常委的排名次序。以下是1958年后各个历史时期正国级党和国家领导人排名:

现任党和国家领导人[编辑]

以下依照中国内地官方媒体报道文本中的顺序列出中國共產黨和中华人民共和国现任党和国家领导人共68人(21种职位,含「中共中央军事委员会」與「国家中央军事委员会」主席副主席一個機構兩塊牌子)(2023年3月更新)和他们的现任职务等重要信息(出自官员简历等官方资料)。

现任正国级领导人[编辑]

现任国家级正职领导人,包括中国共产党中央委员会总书记中华人民共和国主席中华人民共和国国务院总理全国人民代表大会常务委员会委员长中国人民政治协商会议全国委员会主席中央军事委员会主席,以及未担任上述职务的其他中央政治局常委。在党和国家机构换届后,部分已卸任中央政治局常委职务、但仍继续担任国家副主席国务院副总理副国级职务的领导人,也会继续享有正国级待遇,并在礼宾顺序中与现任中央政治局常委排在一起,例如姚依林、李嵐清、曾庆红、張高麗、王岐山、韩正等。部分非中央政治局常委兼任的国家副主席也享有正国级待遇,如乌兰夫、王震、荣毅仁。

从2023年3月开始(预计截至2027年),现任国家级正职领导人共8人:

  1. 习近平 中国共产党中央委员会总书记,中华人民共和国主席、中央军事委员会主席
  2. 李 强 中共中央政治局常委,中华人民共和国国务院总理、党组书记
  3. 赵乐际 中共中央政治局常委,全国人民代表大会常务委员会委员长、党组书记
  4. 王沪宁 中共中央政治局常委,中国人民政治协商会议全国委员会主席、党组书记
  5. 蔡 奇 中共中央政治局常委、中國共產黨中央書記處書記(排名第一)、中國共產黨中央辦公廳主任
  6. 丁薛祥 中共中央政治局常委,中华人民共和国国务院副总理、党组副书记
  7. 李 希 中共中央政治局常委、中國共產黨中央纪律检查委员会书记
  8. 韩 正 中华人民共和国副主席(国家副主席为副国级职务,但韩正曾担任第十九届中央政治局常委,享受正国级待遇)
2022年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议选举产生第二十届中央政治局委员24人,其中中央政治局常务委员会委员7人,排名如下:
排名 肖像
姓名
党职 公职 首次当选常委 党代会选区 分工
1
习近平
中共中央总书记
中共中央军委主席
中共中央政治局常委
中华人民共和国主席
中华人民共和国中央军事委员会主席
2007年10月22日 广西 中央国家安全委员会主席
中央全面深化改革委员会主任
中央全面依法治国委员会主任
中央财经委员会主任
中央外事工作委员会主任
中央军民融合发展委员会主任
中央审计委员会主任
中央对台工作领导小组组长
中央军委深化国防和军队改革领导小组组长
中央军委联合作战指挥中心总指挥
2
李 强
中共中央政治局常委
国务院党组书记
中华人民共和国国务院总理 2022年10月23日 上海 中央国家安全委员会副主席
中央全面深化改革委员会副主任
中央金融委员会主任
中央机构编制委员会主任
国家国防动员委员会主任
国家能源委员会主任
中央全面依法治国委员会副主任
中央财经委员会副主任
中央外事工作委员会副主任
中央网络安全和信息化委员会副主任
中央军民融合发展委员会副主任
中央审计委员会副主任
中央应对新型冠状病毒感染疫情工作领导小组组长
3
赵乐际
中共中央政治局常委
全国人大常委会党组书记
全国人民代表大会常务委员会委员长 2017年10月25日 內蒙古 中央国家安全委员会副主席
中央全面依法治国委员会副主任
4
王沪宁
中共中央政治局常委
全国政协党组书记
中国人民政治协商会议全国委员会主席
中國和平統一促進會會長
2017年10月25日 贵州 中央全面深化改革委员会副主任
中央全面深化改革委员会办公室主任
中央统一战线工作领导小组组长
中央西藏工作协调小组组长
中央新疆工作协调小组组长
中央对台工作领导小组副组长
5
蔡 奇
中共中央政治局常委
中共中央书记处书记(排名第1)
中共中央办公厅主任
中央和国家机关工委书记
中共中央总书记办公室主任
2022年10月23日 北京 中央国家安全委员会副主席
中央全面深化改革委员会副主任
中央全面依法治国委员会副主任
中央精神文明建設指導委員會主任
中央宣传思想文化工作领导小组组长
中央党的建设工作领导小组组长
中央机构编制委员会副主任
中央网络安全和信息化委员会主任
首都規劃建設委員會主任
中央军民融合发展委员会副主任
党和国家功勋荣誉表彰工作委员会主任
中央學習貫徹「習思想」主題教育領導小組組長
6
丁薛祥
中共中央政治局常委
国务院党组副书记
中华人民共和国国务院副总理
(排名第1)
2022年10月23日 中央和国家机关 中央全面深化改革委员会副主任
中央港澳工作领导小组组长
中央空中交通管理委员会主任
国家能源委员会副主任
国务院食品安全委员会主任
中央军民融合发展委员会副主任兼办公室主任
推进“一带一路”建设工作领导小组组长
国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组组长
粤港澳大湾区建设领导小组组长
全国绿化委员会主任
国务院第三次全国国土调查领导小组组长
7
李 希
中共中央政治局常委
中共中央纪委书记
2022年10月23日 广东 中央审计委员会副主任
中央党的建设工作领导小组副组长
中央巡视工作领导小组组长
中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组组长
2023年3月10日第十四届全国人大一次会议选举产生的国家副主席:
排名 肖像
姓名
党职 公职 分工
8
韩 正
中华人民共和国副主席 外事工作

现任副国级领导人[编辑]

中共中央政治局委员
2022年10月23日中共二十届一中全会选举产生第二十届中央政治局委员共24人,除7名常务委员会委员外还有其他委员17人(以姓氏的简体汉字笔画数为序)[6]
姓氏笔画数 肖像
姓名
党职 公职 分工 
3
马兴瑞
中共中央政治局委員
中共新疆维吾尔自治区党委书记
中共新疆兵团党委第一书记
新疆生产建设兵团第一政治委員 中央新疆工作協調小組副組長
4
王 毅
中共中央政治局委員 中华人民共和国外交部部长 中央外事工作委员会办公室主任
中央港澳工作領導小組副組長
4
尹 力
中共中央政治局委員
中共北京市委书记
首都規劃建設委員會主任
5
石泰峰
中共中央政治局委員
中共中央书记处书记
中共中央统战部部长
全国政协黨組副書記
中国人民政治协商会议全国委员会副主席
(排名第1)
中央統一戰線工作領導小組副組長
中央港澳工作領導小組副組長
6
刘国中
中共中央政治局委員
国务院党组成员
中华人民共和国国务院副总理
(排名第4)
中央農村工作領導小組組長
國務院農民工工作領導小組組長
7
李干杰
中共中央政治局委員
中共中央书记处书记
中共中央组织部部长
中央巡視工作領導小組副組長
中央學習習近平思想主題教育領導小組常務副組長
中央人才工作協調小組組長
7
李书磊
中共中央政治局委員
中共中央书记处书记
中共中央宣传部部长
中央精神文明建設指導委員會副主任
中央宣傳思想文化工作領導小組副組長
7
李鸿忠
中共中央政治局委員
全國人大常委會黨組副書記
全国人民代表大会常务委员会副委员长
(排名第1)
7
何卫东陆军上将
中共中央政治局委員
中共中央军委副主席
中華人民共和國中央軍事委員會副主席
(排名第2)
中國人民解放軍選舉委員會副主任
7
何立峰
中共中央政治局委員
国务院党组成员
中共中央金融工委書記
中華人民共和國國務院副總理
(排名第2)
中央財經委员会办公室主任
中央金融委員會辦公室主任
中俄總理定期會晤委員會中方主席
中歐經貿高層對話中方牽頭人
中美經貿對話中方牽頭人
中法高級別經濟財金對話中方牽頭人
7
张又侠陆军上将
中共中央政治局委員
中共中央军委副主席
中華人民共和國中央軍事委員會副主席
(排名第1)
中央军委深化国防和军队改革领导小组副组长
中央军委巡视工作领导小组组长
中國人民解放軍選舉委員會主任
7
张国清
中共中央政治局委員
国务院党组成员
中華人民共和國國務院副總理
(排名第3)
國務院安全生產委員會主任
國家防汛抗旱總指揮部總指揮
國家防災減災救災委員會主任
國務院國有企業改革領導小組組長
7
陈文清
中共中央政治局委員
中共中央书记处书记
中共中央政法委书记
中央港澳工作領導小組副組長
中央全面依法治國委員會辦公室主任
平安中國建設協調小組組長
7
陈吉宁
中共中央政治局委員
中共上海市委书记
7
陈敏尔
中共中央政治局委員
中共天津市委书记
10
袁家军
中共中央政治局委員
中共重庆市委书记
11
黄坤明
中共中央政治局委員
中共广东省委书记


中共中央书记处书记
中共第二十届中央书记处书记共7人(按中共二十届一中全会通过的名单为序),除中央政治局常委蔡奇和中央政治局委员石泰峰、李干杰、李书磊、陈文清外2人:
书记处排名 肖像
姓名
党职 公职 分工
6 刘金国 中央书记处书记
中央纪委副书记
国家监察委员会主任
7
王小洪
中央书记处书记
中央政法委副书记
公安部党委书记
国务委员
公安部部长
全国人民代表大会常务委员会副委员长
国务委员
第十四届国务院国务委员5人,按《中华人民共和国主席令》任命名单为序:
国务委员排名 肖像
姓名
党职 公职 分工
1
李尚福 上将
中共中央委员
中共中央军委委员
国务院党组成员
国家中央军委委员
(任期至2023年10月24日)
国务委员兼国防部部长
(任期至2023年10月24日)
军队外交与国防动员
2→1
王小洪 总警监
中共中央委员
中共中央书记处书记
中共中央政法委副书记
国务院党组成员
公安部黨委書記
国务委员兼公安部部长 公安方面工作
國務院安全生產委員會副主任
國家禁毒委員會主任
3→2
吴政隆
中共中央委员
国务院党组成员
國務院機關黨組書記
国务委员兼国务院秘书长 负责国务院办公厅和机关党组
國家國防動員委員會副主任
全國政務公開領導小組組長
4→3
谌贻琴
中共中央委员
国务院党组成员
国务委员兼全國婦聯主席 民政、人力资源、社保、退役军人事务、
体育、妇女儿童工作

國務院婦女兒童工作委員會主任
國務院安全生產委員會副主任
國務院防治愛滋病工作委員會主任
全國老齡工作委員會主任
全國愛國衛生運動委員會主任
全國退役士兵安置工作領導小組組長
國務院教育督導委員會主任
國家教材委員會主任
國務院就業促進和勞動保護工作領導小組組長
5
秦刚
中共中央委员
国务院党组成员
国务委员
(2023年7月25日至10月24日)
国务委员兼外交部部长
(任期至2023年7月25日)
外交方面工作
国家监察委员会主任(中央书记处书记刘金国兼任)、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长
肖像
姓名
党职 公职 分工

张军 首席大法官
中央委员
中央政法委委员
最高人民法院党组书记
最高人民法院院长
中国法官协会会长

应勇首席大检察官
中央委员
中央政法委委员
最高人民检察院党组书记
最高人民检察院检察长
中国检察官协会会长
中国人民政治协商会议全国委员会副主席

在世卸任党和国家领导人[编辑]

在世离休、退休正国级领导人[编辑]

官媒播报顺序[8] 肖像
姓名
出生年份 加入中共年份 正国职履历(括注副国职履历及部分其他要职) 离休/退休年份
01

胡锦涛

1942年 1964年 1992至2012年任中共第十四、十五、十六、十七届中央政治局常委
2002至2012年任中共第十六、十七届中央委员会总书记
2003至2013年任第十、十一屆国家主席
2004至2012年任中共中央军委主席
2005至2013年任国家中央军委主席
(1992至2002年兼任中央书记处书记、中央黨校校長)
(1998至2003年任国家副主席)
2013年
02

朱镕基

1928年 1949年 1992至2002年任中共第十四、十五届中央政治局常委
1998至2003年任第九届国务院总理
(1991至1998年任國務院副總理)
2003年
03

李瑞环

1934年 1959年 1989至2002年任中共第十三、十四、十五届中央政治局常委
1993至2003年任第八、九届全国政协主席
(1987至1989年任中共中央政治局委员、天津市委書記)
(1989至1992年兼任中央书记处书记)
04

吴邦国

1941年 1964年 2002至2012年任中共第十六、十七屆中央政治局常委
2003至2013年任第十、十一屆全国人大常委会委员长
(1992至1994年任中共中央政治局委员、上海市委書記)
(1994至1995年任中共中央政治局委员、中央书记处书记)
(1995至1997年任中共中央政治局委员、中央书记处书记、國務院副總理)
(1997至2002年任中共中央政治局委员、國務院副總理[至2003年3月])
2013年
05

温家宝

1942年 1965年 2002至2012年任中共第十六、十七屆中央政治局常委
2003至2013年任第十、十一屆国务院总理
(1987至1992年任中共中央书记处候補书记、中央辦公廳主任)
(1992至1997年任中共中央政治局候補委员、中央书记处书记)
(1997至2002年任中共中央政治局委员、中央书记处书记)
(1998至2003年任國務院副總理)
06

贾庆林

1940年 1959年 2002至2012年任中共第十六、十七屆中央政治局常委
2003至2013年任第十、十一屆全國政協主席
(1997至2002年任中共中央政治局委员、北京市委書記)
07

张德江

1946年 1971年 2012至2017年任中共第十八屆中央政治局常委
2013至2018年任第十二屆全国人大常委会委员长
(2002至2007年任中共中央政治局委员、廣東省委書記)
(2007至2012年任中共中央政治局委员)
(2008至2013年任國務院副總理)
(2012年3至11月兼任重慶市委書記)
2018年
08

俞正声

1945年 1964年 2012至2017年任中共第十八屆中央政治局常委
2013至2018年任第十二屆全國政協主席
(2002至2007年任中共中央政治局委员、湖北省委書記)
(2007至2012年任中共中央政治局委员、上海市委書記)
09

栗战书

1950年 1975年 2017至2022年任中共第十九屆中央政治局常委
2018至2023年任第十三屆全国人大常委会委员长
(2012至2017年任中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任)
2023年
10

汪 洋

1955年 1975年 2017至2022年任中共第十九屆中央政治局常委
2018至2023年任第十三屆全國政協主席
(2007至2017年任十七届、十八届中共中央政治局委员)
(2007-2012年兼任广东省委書記)
(2013至2018年任国务院副总理)
11

宋 平

1917年 1937年 1989至1992年任中共第十三届中央政治局常委
(1983至1988年任國務院國務委員兼國家計劃委員會主任)
(1987至1989年任中共中央政治局委员、中央組織部部長)
1992年
12

李岚清

1932年 1952年 1997至2002年任中共第十五届中央政治局常委
(1992至1997年任中共中央政治局委员)
(1993至2003年任国务院副总理)
2003年
13

曾庆红

1939年 1960年 2002至2007年任中共第十六届中央政治局常委
(1997至2002年任中央政治局候補委员、中央书记处书记、中組部部長)
(2002至2007年兼任中央书记处书记、中央党校校长)
(2003至2008年任国家副主席)
2008年
14

吴官正

1938年 1962年 2002至2007年任中共第十六届中央政治局常委
(1997至2002年任中共中央政治局委员、山東省委書記)
(2002至2007年兼任中央纪律检查委员会书记)
2007年
15

李长春

1944年 1965年 2002至2012年任中共第十六、十七届中央政治局常委
(1997至2002年任中共中央政治局委员、廣東省委書記)
(2002至2012年兼任中央精神文明建设指导委员会主任)
2012年
16

罗 干

1935年 1960年 2002至2007年任中共第十六届中央政治局常委
(1993至2003年任國務委員)
(1997至2002年任中共中央政治局委员、中央书记处书记)
(1997至2007年兼任中央政法委员会书记)
2007年
17

贺国强

1943年 1966年 2007至2012年任中共第十七届中央政治局常委
(2002至2007年任中央政治局委员、中央书记处书记、中組部部長)
(2007至2012年兼任中央纪律检查委员会书记)
2012年
18

刘云山

1947年 1971年 2012至2017年任中共第十八届中央政治局常委
(2002至2012年任中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部長)
(2012至2017年兼任中央书记处书记)
(2013至2017年兼任中央精神文明建设指导委员会主任、中央党校校长)
2017年
19

王岐山

1948年 1983年 2012至2017年任中共第十八届中央政治局常委
(2007至2012年任中共中央政治局委员、国务院副总理)
(2012至2017年兼任中央纪律检查委员会书记)
(2018至2023年任国家副主席)
2023年
20

张高丽

1946年 1973年 2012至2017年任中共第十八届中央政治局常委
(2007至2012年任中共中央政治局委员、天津市委書記)
(2013至2018年任国务院副总理)
2018年

最近一位去世的离休、退休正国级领导人是李克强,于2023年10月27日去世,享年68岁。

在世離休、退休副國級領導人[编辑]

最近一位去世的离休、退休副国级领导人是乌云其木格,于2024年4月30日去世,享年81岁。

政治待遇[编辑]

座席[编辑]

在某些重大会议上,当党和国家领导人在主席台就座时,而中央军委委员、国务院组成部门负责人等非党和国家领导人则坐在下面。新闻播送时,正国级领导人拥有特写镜头(如播送军队新闻,则军委副主席拥有特写镜头)。

居住待遇[编辑]

目前,党和国家领导人多在北京市及附近地区居住。除私人房产外,已知的公配住宅官邸位于中南海玉泉山西山新六所府右街北長街南長街南池子、米糧庫胡同(鄧小平官邸)、富強胡同胡耀邦趙紫陽官邸)、史家胡同东交民巷17号温家宝时期国务院总理官邸)、毛家湾(曾为林彪住处,现为中央档案馆)等。

信息和通讯[编辑]

资讯
电话
  • 红色专线电话(红机
  • 国际首脑热线:中美元首热线(1998年开通)、中俄元首热线(1998年5月8日开通)、中法元首热线(2002年开通)等

著作与出版[编辑]

党和国家领导人本人著作和相关著作的出版和发行受中国共产党领导的中华人民共和国出版物审查制度的限制,一些著作可能由于题材(如涉及机密)或作者身份敏感(如作者被整肃下台)而无法在中国内地正常出版。《邓小平文选》、《江泽民文选》、《朱镕基答记者问》等较畅销的党和国家领导人著作曾遭到大量盗版,一度引起新闻出版总署公安部等部门的“严打”。

交通工具[编辑]

专车[编辑]

国庆首都阅兵时,中央军委主席通常会乘坐红旗牌检阅车。如在2009年国庆60周年阅兵式上,胡锦涛乘坐一辆牌号为京V 02009一汽红旗HQE特装型CA-7600J[11]。党和国家领导人在地方视察时多乘坐丰田考斯特,2015年开始使用宇通T7系列中型客车[12]

2004年式军车号牌方面,京V军牌为中央警卫局使用。

专列[编辑]

飞机[编辑]

执行专机任务的波音747

中央八项规定限制只有中国共产党中央委员会总书记(最高领导人)和中华人民共和国国务院总理(政府首脑)出访时可以乘坐专机,其他中共中央政治局常委外访时只可以乘坐包机[13]

  • 国内专机由空军第34师专机师)负责,驻地北京西郊機場。其专机队包括:
    • 空中客车A319-115CJ计3架,机身编号: B-4090, B-4091, B-4092
    • 波音737-85N 计2架,机身编号: B-4080, B-4081
    • 波音737-89L 计2架,机身编号: B-4082, B-4083
    • 波音737-76D 计2架,机身编号: B-4025, B-4026
    • 波音737-34N 计2架,机身编号: B-4020, B-4021
    • 波音737-33A 计2架,机身编号: B-4018, B-4019
    • 波音737-3TO 计2架,机身编号: B-4008, B-4009
    • 波音737-3Q8 计2架,机身编号: B-4052, B-4053
    • 图-154
    • 庞巴迪CRJ-200
    • 庞巴迪挑战者600型行政机 计10架
  • 总书记和总理出国访问或视察港澳时,曾租用中国国际航空公司机身编号为B-2472的波音747-400型大型客机。使用前进行为期15天的改装和维护,外访任务完成后,这架飞机又投入商业航线运营。目前已由中国国际航空机身编号为B-2479的波音747-8型大型客机代替B-2472执行专机任务,总书记出访时乘坐B-2479,B-2482作为备机同行。且B-2479已不再投入商业航线运营,B-2472则于2020年8月11日重新投入国航普通航班运营。总理出访时乘坐中国国际航空机身编号为B-2480的波音747-8型大型客机。

2018年6月10日,朝鮮領導人金正恩啟程前往新加坡與美國總統唐納德·特朗普會談,原計畫使用稱為「蒼鷹號」的伊爾-62,但改為向中國國際航空租借常做為行政專機使用、機身註冊號B-2447的波音747-400做為往返新加坡的專機。[15]據悉,該客機曾作為國務院總理李克強行政專機[16][17]

2023年李强被破格提拔为国务院总理后,降级只乘坐包机而非专机出国访问,凸显习近平身为中共中央总书记领导核心的“一尊”地位[18][19][20]

迎送[编辑]

1991年,党和国家领导人出国访问的离、返京送迎仪式从机场改在人民大会堂举行,送迎仪式后来于2003年5月被废除[21]

2017年10月27日审议通过的《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》第14条规定简化机场迎送和接待工作。中央政治局常委出访抵离京时,可安排出访主办部门、中国民航局各1位负责同志到机场迎送,其他部门不安排负责同志前往迎送;其他中央政治局委员出访抵离京时,不安排有关部门负责同志前往机场迎送。中央政治局委员出访,各有关驻外使领馆不安排中资机构、华侨华人和留学生代表到机场迎送。驻外使领馆和其他驻外机构一律不得向代表团赠送礼品,外方所赠礼品应严格按国家有关规定处理[22]

警卫[编辑]

1980年7月,公安部制定《警卫工作细则》,担任下列职务的领导人被列入“国家保卫对象[23]:中国共产党中央委员会主席、副主席,政治局常委,总书记,政治局委员、候补委员,书记处书记,全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长,国务院总理、副总理,中国人民政治协商会议全国委员会主席、副主席、最高人民法院院长,最高人民检察院检察长。

1994年7月10日,中共中央办公厅国务院办公厅印发《警卫工作规定》,下列人员被列入“警卫对象[23]:中国共产党中央委员会总书记、中共中央政治局常委、委员、候补委员,中共中央书记处书记、候补书记,中华人民共和国主席、副主席,全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长,国务院总理、副总理、国务委员,中共中央和国家中央军事委员会主席、副主席,中国人民政治协商会议全国委员会主席、副主席,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,退出领导岗位的原警卫对象。 党和国家领导人的交通警卫分为一级交通警卫和二级交通警卫。

生活待遇[编辑]

薪酬与津贴[编辑]

等级 行政级别 代表职务 职务工资
(单位:人民币元/月)
1 国家级正职 国务院总理 4,000[來源請求]
2-4 国家级副职 国务院副总理国务委员 3,200[來源請求]

2007年12月24日,即将退休的时任国务院副总理吴仪公开表示,“我现在每年所有收入12万元(人民币),这还包括保姆费。”[24]

医疗待遇[编辑]

党和国家领导人等中央保健对象的保健工作由中央保健委员会领导的卫生部保健局具体负责。已知定点医院包括卫生部北京医院中国人民解放军总医院(301医院)。

疗养[编辑]

现已知的党和国家领导人疗养地有北戴河杭州大连厦门从化镜泊湖五大连池庐山九华山等地。

特供[编辑]

中华人民共和国成立之后,便有通过特殊渠道向党和国家领导人、党政军各级官员以及其他具有特别身份或地位的人群供应优质特制物品的制度存在,这一制度被称为“特供体制[25]。该制度起源于中共延安时期,最初是为了在困难时期保证最高领导层的健康安全和生活质量而设立,其所供应的物品也多仅限于食品和日用品,后来逐渐扩展至奢侈品、稀有物件、生活保障、乃至进口产品(如友谊商店)等在内的诸多方面并最终发展成一种特权待遇[26][27]。在过去[何时?],不少商品会标榜自己为特供商品以吸引眼球。但在2013年,这一行为被明令禁止[28]。人民日报的一篇评论称特供制度已经被取消多年,将市面上特供商品的存在批驳为特权思维[29]

服务人员[编辑]

党和国家领导人的配属人员可能有领导人办公室主任、秘书(政治秘书、机要秘书、警卫秘书/警卫长、生活秘书等),警卫员,司机、厨师、服务员等等,随历史时期、各人职务等情况而不尽相同。知名的前党和国家领导人配属人员有:毛泽东的秘书胡乔木田家英叶子龙陈伯达江青张玉凤[30];曾任叶剑英卫士,后参与怀仁堂事变,后曾任中央警卫局局长的曹清[31];前赵紫阳秘书,六四事件后被判刑的鲍彤;前江泽民秘书、后任解放军总政治部副主任的贾廷安;涉上海社保基金挪用案的前陈良宇秘书秦裕;涉海伍德死亡案的前薄熙来家勤务人员张晓军等。

曾为党和国家主要领导人服务的著名翻译(除注明外语种为英语)有:

亲属待遇[编辑]

其他制度[编辑]

任期和退休制度[编辑]

废除干部领导职务终身制中国共产党中华人民共和国在1980年代邓小平實際主導最高決策时決定的一项重要政治制度,终结了毛泽东时代的领导人终身制,建立起任期制退休制度[32][33][34]。1989年11月,邓小平在中共十三届五中全会上辞去中共中央军委主席的职务,并于次年3月辞去国家军委主席的职务,正式退休;其后数年内,陈云杨尚昆薄一波习仲勋万里中共元老也正式退休,以实际行动废除了领导职务终身制[32][33][35]江泽民胡锦涛两任中共中央总书记主政期间延续了该项政策[36][37]

2022年10月的中共二十届一中全会上,习近平第三次当选为中共中央总书记中共中央军委主席,即再次连任中华人民共和国最高领导人[38]。2023年3月10日,習近平又在十四屆全國人大一次會議上第三次當選为中華人民共和國主席[39],是中華人民共和國歷史上第一位任期超過十年的國家主席,任期超越包括毛澤東在內的歷任國家主席[註 8]。有媒体据此认为干部领导职务终身制已经复辟[40][41][42][43]

个人重大事项报告[编辑]

经中共中央、国务院批准,中共中央办公厅国务院办公厅于1997年1月31日印发《关于领导干部报告个人重大事项的规定》[44]

公务礼品[编辑]

2012年起,根据中央有关文件规定,对党和国家领导人在对外公务交往中受赠的职务性礼品实行集中统一管理[45]

广告问题[编辑]

1994年《中华人民共和国广告法》第七条第二款(第二项)规定,广告不得“使用国家机关和国家机关工作人员的名义”。

国务院工商行政管理部门查禁利用在任、离任或已故的党和国家领导人影响力的商业活动:

  • 1992年3月9日国家工商行政管理局《关于坚决制止非法使用党和国家领导人的名义、形象、言论进行广告宣传的通知》(工商广字〔1992〕第34号[46]
  • 1995年10月19日国家工商行政管理局《关于使用已故或离任的党和国家领导人名义进行广告宣传处理意见的答复[47]):“使用已故或离任的党和国家领导人名义进行广告宣传,其广告效果相当于使用现职国家机关工作人员名义做广告。”
  • 2006年8月16日国家工商行政管理总局《关于对广告中使用党和国家领导人名义的违法行为进行检查的通知》(工商广字〔2006〕156号[48]):“各类商场、专卖店、特许经营店、餐饮店及其他销售点均不得摆放领导同志题词、照片,也不得用党和国家领导人的名义进行广告宣传。”
  • 2007年6月15日国家工商行政管理总局《关于禁止利用党和国家领导人的形象做商业促销宣传的通知》(工商广字〔2007〕122号[49]):“禁止在商品及其包装物上使用和出现党和国家领导人(包括已离职或已故党和国家领导人)的形象、题词以及任何涉及党和国家领导人名义的表现形式。”

舆论控制[编辑]

2012年7月24日,时任北京市公安局局长傅政华在北京暑期网络环境整治工作部署会上表示,对利用互联网制造和传播政治谣言,攻击党和国家领导人及现行体制的,情节轻微的将予以公开警告,情节严重的要依法严厉打击。

被贬谪或整肃者[编辑]

已故党和国家领导人[编辑]

非正常死亡者[编辑]

高寿逝者[编辑]

治丧[编辑]

《讣告》和《生平》

在任或卸任党和国家领导人逝世后,国务院直属事业单位新华社播发官方讣告,配发标准遗像[52]。曾经担任中华人民共和国最高领导人毛泽东邓小平江泽民逝世后,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委等几大正国级机构联名发布最高规格的讣告《告全党全军全国各族人民书》,随后是治丧委员会名单和治丧委员会公告[53][54][55]

例如,2007年病逝的中央政治局常委兼副总理黄菊是自1976年周恩來朱德毛泽东等逝世以来,第一位在任上去世的在任中共中央政治局常委,也是自1992年李先念逝世以来,第一位在任上去世的在任正国级领导人[註 9]。《中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协讣告》中给予较高的评价,称他是“中国共产党的优秀党员、久经考验的忠诚的共产主义战士、党和国家的卓越领导人”,新华社配发黄菊的侧面照片作为官方标准的“黄菊同志遗像”;新华社还播发《黄菊同志生平》以示哀悼[56][57]。而其他已退休的非四套班子一把手的党和国家领导人逝世后,则一般不以国家机构而是新华社的名义发布逝世消息。如曾担任中共中央政治局常委刘华清和曾担任中华人民共和国副主席荣毅仁[58]

追悼活动

追悼会制度由西方传入,1944年毛泽东在张思德追悼会上作了题为《为人民服务》的讲话肯定并要求推广追悼会制度,经过中华人民共和国成立后的殡葬改革成为中国大陆社会的惯例[59]。1983年,中共中央办公厅转发民政部党组《关于共产党员应简办丧事,带头实行火葬的报告》,规定:“除党和国家领导人以及在国际国内有重大影响的同志外,共产党员逝世后,一般不成立治丧机构,不举行向遗体告别仪式,不开追悼会。”[60]

官方成立的治丧委员会为一些重要领导人举办“追悼大会”,会上由重要人物致具有重要政治意义的悼词。有时,死后受到处分的前领导人的悼词会被处分文件撤销,如1980年中共中央在一场政治性的特别审判后发文撤销了对判决书中所谓“林彪、江青反革命集团案的主犯”康生谢富治的《悼词》[61]。目前,绝大多数领导人逝世后都不再单独在人民大会堂或者其他地点举行追悼会或遗体告别仪式,只会在八宝山革命公墓举行简短的遗体送别,由党和国家领导人和受邀的其他人士参加。在北京以外逝世的领导人,一般由一名中央政治局常委代表中共中央到当地送别。

1990年颁布施行的《中华人民共和国国旗法》第十四条规定为国家主席全国人大常委会委员长国务院总理中央军委主席全国政协主席等五大正国级领导人的逝世下半旗志哀,为其他人士逝世下半旗由国务院依法决定,下半旗的日期和场所由国家成立的治丧机构或者国务院决定[62][63]

中华人民共和国至今没有关于“国葬”的法律法规或其他官方规定。目前只有1981年5月31日至6月4日,国葬中华人民共和国名誉主席宋庆龄[64]。最高规格和空前规模的领导人追悼活动是1976年9月“伟大的领袖和导师毛泽东主席追悼大会”及相关活动,其次则是1997年2月邓小平同志追悼大会以及2022年12月江泽民同志追悼大会

遗体处理

官方评价[编辑]

官方机构发布的讣告、《生平》和悼词、官方机构领导人以职务身份代表官方机构发表的悼词或讲话里,有官方对逝者的正式评价。后或通过中共中央关于党的历史问题或某些人的问题的决议、处分/平反文件、后来的领导人“某同志在纪念某同志诞辰或逝世多少周年座谈会上的讲话”等,随政治局势和历史认识的发展而调整。

历任党和国家领导人[编辑]

各职务[编辑]

各民族[编辑]

各时期[编辑]

下列名单附有:与政治排名、人事变动、讣闻等相关的官方文件和官媒报道。