中华人民共和国国家安全部

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中华人民共和国国家安全部

National Emblem of the People's Republic of China (2).svg
1999年规定国务院组成部门印章直径5厘米,中央刊国徽,由国务院制发。

Ministry of State Security of the People's Republic of China.svg
中华人民共和国国家安全部徽章

Police Badge,P.R.China.svg
中华人民共和国人民警察警徽

主要官员
部长
党委书记
陈文清
副部长(4) 邱進董海舟 董经纬 孫永海
纪委书记 刘彦平
政治部主任 张闻生
部长助理 唐朝
机构概况
业务上级机构 中央国家安全委员会
中共中央政法委员会
组织上级机构 中华人民共和国国务院
机构类型 国务院组成部门
行政级别 正部级
授权法源 中华人民共和国刑事诉讼法

中华人民共和国反间谍法
中华人民共和国人民警察法

本级中共组织 中国共产党国家安全部委员会
本级纪检监察机构 中央纪委国家监委驻安全部纪检监察组
联络方式
公安部办公楼(国家安全部挂牌处)
 地理坐标 39°59′32″N 116°16′42″E / 39.9921°N 116.2783°E / 39.9921; 116.2783坐标39°59′32″N 116°16′42″E / 39.9921°N 116.2783°E / 39.9921; 116.2783
 实际地址 北京市东城区东长安街14号
 邮政编码 100741
特服热线 12339
官方外网首页 www.12339.gov.cn
机构沿革
前身 中共中央调查部公安部政治保卫局中共中央统战部的部分单位、国防科工委的部分单位
成立时间 1983年7月

中华人民共和国国家安全部英语:Ministry of State Security of the People's Republic of China缩写MSS),官方简称安全部,亦简称国家安全部国安部,是中华人民共和国国务院主管国家安全组成部门[1]

国家安全部垂直领导全国国家安全机关。主要职能包括情报收集分析、反间谍政治保卫等,是中国最大和最活跃的对外情报机构,也部分参与国内安全事务。1983年7月,原中共中央调查部整体、公安部政治保卫局部分、中共中央統戰部部分单位、国防科工委部分单位合并成立国家安全部。安全部总部设在北京

历史[编辑]

中华人民共和国情报系统源自中国共产党延安时期的“中央社会部”,由副部长李克农负责情报业务。中华人民共和国成立后,社会部分为政务院情报总署、军委作战部情报局、军委总情报部三个部分。

1950年12月10日,中央人民政府人民革命军事委员会总情报部成立,管理情报部、技术部、联络部三个部,归中央军委总参谋长直接领导。1953年2月29日,军委总情报部撤销,各部划归总参谋部建制。1955年6月20日,中共中央军委决定,将总参谋部联络部改归中共中央书记处直接领导,定名为中共中央调查部,其部长依次为李克农、孔原罗青长,主管工作的是国务院总理周恩来中共中央办公厅主任杨尚昆。随着“文化大革命”爆发,中央调查部卷入派系斗争而一度被取消。

1975年,康生的去世使得罗青长重新接管中央调查部。1983年,经中共中央政法委员会秘书长、公安部部长刘复之申请,中央决定以中共中央调查部整体、公安部政治保卫局以及中央统战部部分单位、国防科工委部分单位为基础,合并组建国家安全部[2]。由凌云出任首任国家安全部部长。

1993年2月22日,第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《中华人民共和国国家安全法[3]。该法第二条规定,“国家安全机关是本法规定的国家安全工作的主管机关[3]。”1994年国务院常务会议通过《中华人民共和国国家安全法实施细则》,规定:“间谍组织和间谍组织代理人由中华人民共和国国家安全部确认”,“敌对组织由国家安全部或者公安部确认[4]。”

2014年11月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《中华人民共和国反间谍法》,并废止1993年通过的《国家安全法》[5]。《反间谍法》规定,“国家安全机关是反间谍工作的主管机关[5]。”2017年11月22日,国务院总理李克强签署第692号国务院令,公布《中华人民共和国反间谍法实施细则》,细则规定:“间谍组织和间谍组织代理人由国务院国家安全主管部门确认”,“敌对组织由国务院国家安全主管部门或者国务院公安部门确认[6]。”

2018年4月15日,国家安全部宣布开通互联网举报受理平台网站,接受组织和个人的举报信息[7]

职权[编辑]

根据《中华人民共和国反间谍法实施细则》,国家安全机关在反间谍工作中行使下列职权:

  1. 境外个人被认为入境后可能进行危害中华人民共和国国家安全活动的,国务院国家安全主管部门可以决定其在一定时期内不得入境。
  2. 对背叛祖国、危害国家安全的犯罪嫌疑人,依据《反间谍法》第八条的规定,国家安全机关可以通缉、追捕。
  3. 国家安全机关依法执行反间谍工作任务时,有权向有关组织和人员调查询问有关情况。
  4. 国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务时,对发现身份不明、有危害国家安全行为的嫌疑人员,可以检查其随带物品。
  5. 国家安全机关执行反间谍工作紧急任务的车辆,可以配置特别通行标志和警灯、警报器。
  6. 国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务的行为,不受其他组织和个人的非法干涉。

机构设置[编辑]

根据有关规定,国家安全部据报设置下列机构[8][9]

内设机构[编辑]

直属事业单位[编辑]

指导机构[编辑]

历任领导[编辑]

部长
  1. 凌 云(1983年6月20日-1985年9月6日)
  2. 贾春旺 总警监(1985年9月6日-1998年3月18日)
  3. 许永跃 总警监(1998年3月18日-2007年8月30日)
  4. 耿惠昌 总警监(2007年8月30日-2016年11月7日)
  5. 陈文清 一级警监(2016年11月7日至今)

党委书记
  1. 凌 云
  2. 贾春旺
  3. 许永跃
  4. 耿惠昌(-2015年4月7日)
  5. 陈文清(2015年4月至今)
  6. 何平

副部长
  1. 牛平 副总警监(?—?)[11]
  2. 詹永杰 副总警监(1990年12月—2004年9月)
  3. 陆忠伟 (2011年—2012年)
  4. 马建 副总警监(2006年—2016年12月30日)
  5. 黄殿中 副总警监(?—?)
  6. 邱进 副总警监(?—)
  7. 孙永海 副总警监(?—)
  8. 董海舟 副总警监(2006年8月—)
  9. 苏德良 副总警监(2015年9月—)
  10. 唐朝 副总警监(2017年7月—)
  11. 董经纬 副总警监(2018年4月—)

纪委书记
  1. 李治时 副总警监(?—?)
  2. 黄殿中(2006年7月—)
  3. 刘彦平(2015年10月—)
政治部主任
  1. 刘莉(?—2013年8月)
  2. 苏德良(2013年8月—2018年6月)
部长助理
  1. 黄殿中(2005年7月—2006年7月)
  2. 唐朝(?—?)[11]

争议事件[编辑]

1985年,中華人民共和國国安部某局局长(准确职务不明)俞强声叛逃美国,导致潜伏在美国中央情报局的中国元老级间谍金无怠被捕,中美两国爆发间谍战[12],国安部部长凌云被撤职,由贾春旺接掌。后许永跃续任,并对国家安全部又进行机构改革。2007年8月,耿惠昌接替许永跃出任国安部第四任部长。

2009年,曾在中華人民共和國國安部工作的特工李鳳智在美國华盛顿提出政治庇護申請[13]

2012年,中華人民共和國国安部副部长陆忠伟的下属因为向美国传递有关中国“政治、经济以及战略领域”的情报而被逮捕[14]

国家安全部被指通常以新華社中国人民对外友好协会中国国际交流协会中国国际友谊促进会中国国际人才交流协会中国国际旅行社中华贸易公司深圳振华宾馆作为其掩护机构[15]

注释[编辑]

  1. ^ 部机关核心联络部门,主管协调部内工作。下设法制办公室主管国家安全政策法规的制定工作。
  2. ^ 部机关主管政治工作的部门。
  3. ^ 主管密码通讯及相关管理,负责审讯涉嫌在华进行间谍活动的外交人员、情报人员和调查内部涉密案件。
  4. ^ 主管国际战略情报蒐集,针对外国决策机构和国际战略研究机构展开工作。
  5. ^ 主管各国政经科技情报蒐集,针对外国经济金融机构和科研机构展开工作。
  6. ^ 主管该地区情报工作。
  7. ^ 主管情报分析通报,对情报收集工作进行业务指导。
  8. ^ 主管对各省、自治区国家安全厅和直辖市国家安全局的工作进行业务指导。
  9. ^ 主管反间谍情报蒐集和策反外国在华人员。
  10. ^ 主管对外国间谍的跟监、侦查、逮捕等工作,对外国在华情报人员采取强制措施。
  11. ^ 主管涉外单位防谍,监控境内恐怖组织、反动组织及外国驻华机构。
  12. ^ 主管驻外机构人员及留学生监控,侦查境外恐怖组织、反动组织活动。
  13. ^ 主管文书情报资料的蒐集和管理。
  14. ^ 主管民意调查及一般性社会调查。
  15. ^ 主管技侦科技器材的管理研发。
  16. ^ 主管邮件检查与电信侦控。
  17. ^ 主管综合情报的分析、研判。
  18. ^ 主管各国政、经、军的影像情报,包括卫星情报判读。
  19. ^ 主管该部所属企业、公司等事业单位。
  20. ^ 主管反恐事务。
  21. ^ 教育部管理。教育部主办的阳光高考网上,国际关系学院的院校隶属部门被标为“其他主管部门1”[10],是唯一一个如此标注的中央部属高校

参考文献[编辑]

  1. ^ 海口市档案局. 关于转发国务院机构简称的通知. 海口市人民政府. 北京. [2018-10-03] (中文(中国大陆)‎). 
  2. ^ 央视新闻. 资料:中华人民共和国国家安全部. 搜狐网新闻. 北京. [2018-11-17] (中文(中国大陆)‎). 
  3. ^ 3.0 3.1 全国人民代表大会常务委员会. 中华人民共和国国家安全法. 法律图书馆. 北京. [2018-11-17] (中文(中国大陆)‎). 
  4. ^ 中华人民共和国国务院. 中华人民共和国国家安全法实施细则. 中华人民共和国国防部. 北京. [2018-11-17] (中文(中国大陆)‎). 
  5. ^ 5.0 5.1 全国人民代表大会常务委员会. 中华人民共和国反间谍法. 中国人大网. 北京. [2018-11-17] (中文(中国大陆)‎). 
  6. ^ 中华人民共和国国务院. 中华人民共和国反间谍法. 中国政府网. 北京. [2018-11-17] (中文(中国大陆)‎). 
  7. ^ 新华网北京. 国家安全部开通互联网举报受理平台,接受组织和个人举报信息. 澎湃新闻. 北京. [2018-11-17] (中文(中国大陆)‎). 
  8. ^ 《调查》编辑部. 国安委解密. 明天出版社. ISBN 1-6303-2298-9. 
  9. ^ 国家安全部行政管理局西苑管理处幼儿园. 企业黄页. 2001-07-09 [2017-10-30]. 
  10. ^ 国际关系学院概况
  11. ^ 11.0 11.1 国家安全部大地震 副部长遭双规. 《世界日报》. 2015-01-09 [2017-10-30]. 
  12. ^ 政法委书记灰头土脸检讨 国安部长黯然下台!. 《外参》. 2012-08-24 [2012-08-25]. 
  13. ^ 叛逃中國“間諜”促美國對華施壓. BBC中文网. 2009-03-20 [2014-01-25]. 
  14. ^ 燕青. 胡锦涛下令严查国安部"间谍门". 美国之音. 2012-06-15 [2012-06-21]. 
  15. ^ 《内幕》第30期. 习总手握十三大权杖. ISBN 1-6303-2159-1. 
  • 鄭宇欽 撰:《中共國家安全部組織與運作模式之研究》. 臺北縣淡江大學國際事務與戰略研究所,2005年. D 599.732/8738.

外部链接[编辑]

参见[编辑]

国务院组成部门
前任:
中共中央调查部
国务院国家安全部门
1983年7月1日至今
現任
前任:
公安部政治保卫局
国务院反间谍工作主管部门
1983年7月1日至今