中华人民共和国人力资源和社会保障部

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中华人民共和国人力资源和社会保障部

National Emblem of the People's Republic of China.svg
1999年规定国务院组成部门印章直径5厘米,中央刊国徽,由国务院制发。

主要官员
部長 尹蔚民(中央组织部副部长兼任)
副部長(6) 张建国(兼国家外国专家局局长、党组书记)
邱小平(兼中华全国总工会副主席)
湯濤 孔昌生 游鈞 張義珍
纪检组长 耿文清
机构概况
上级机构 中华人民共和国国务院
机构类型 国务院组成部门
国务院人事行政部门
国务院劳动行政部门
行政级别 正部级
联络方式
总部
 实际地址 北京市东城区和平里中街7号
官方外网首页 www.mohrss.gov.cn
机构沿革
1949-1950 中央人民政府劳动部
1950-1954 中央人民政府劳动部
中央人民政府人事部
1954-1970 中华人民共和国劳动部
1970-1975 国家计划委员会劳动局
1975-1982 国家人事局
国家劳动总局
1982-1988 中华人民共和国劳动人事部
1988-1998 中华人民共和国人事部
中华人民共和国劳动部
1998-2008 中华人民共和国人事部
中华人民共和国劳动和社会保障部
2008.3- 中华人民共和国人力资源和社会保障部

中华人民共和国人力资源和社会保障部,简称人社部,是依据2008年3月第十一届全国人民代表大会第一次会议通过的《关于国务院机构改革方案的决议》,在原人事部和原劳动和社会保障部的基础上所设立,为国务院组成部门。

歷史沿革[编辑]

上溯到1949年10月,中央人民政府成立政务院人事局,这就是原国家人事部的前身。到1950年,中央人事部成立,安子文任部长。1954年撤销中央人事部,成立国务院人事局。1959年撤销国务院人事局,成立内务部政府机关人事局。文化大革命期间,内务部撤销,有关人事方面的工作移交中央组织部办理,1978年3月成立民政部政府机关人事局。1980年,国务院决定将民政部政府机关人事局与国务院军队转业干部安置工作小组办公室合并成立国家人事局,直属国务院领导。

原劳动保障部的前身要追溯到中央人民政府劳动部,成立于1949年9月,李立三任部长。此后,几经变动。1954年9月,劳动部成立。1970年6月,中央决定劳动部并入国家计划委员会。1975年9月,国务院决定将劳动工作从国家计委分出,成立国家劳动总局

1982年之后,随着经济体制的逐步转变,涉及人事与劳动的机构几经调整,先合后分,以更好地适应社会主义市场经济的需求。

中共十三届三中全会之后,确立了经济建设为中心的建设思想,机构的设置与经济发展密切关联。到1982年,政府机构设置量达到最高峰。从此之后开始了五轮的政府部门精简改革,分别是在1982年、1988年、1993年、1998年和2003年。在这个过程中,与人、工作有关的机构开始了几次调整。1982年5月,国家劳动总局、国家人事局、国家编办国务院科技干部局合并成立劳动人事部,赵守一任部长。1988年,根据国务院机构改革方案,劳动人事分离,并分别充实了其他功能后成立了人事部、劳动部,将原国家科委科技干部局并入人事部,适应党政分开和干部人事制度的改革,推行国家公务员制度,强化政府的人事管理职能。1998年的机构改革,在劳动部基础上组建了劳动和社会保障部,把当时由劳动部管理的城镇职工社会保险、人事部管理的机关事业单位社会保险、民政部管理的农村养老保险、各行业部门统筹的养老保险以及卫生部门管理的公费医疗,统一由劳动和社会保障部管理,建立起统一的社会保险行政机构。

为了实现人力资源强国战略,为了减少机构重叠、职能交叉与脱节现象,2008年,該届政府推行大部制,人事与劳动保障成为首选的一批,人力资源与社会保障部应运而生。

职责权限[编辑]

  • 将原人事部、原劳动和社会保障部的职责整合,划入人力资源和社会保障部。
  • (一)拟订人力资源和社会保障事业发展规划、政策,起草人力资源和社会保障法律法规草案,制定部门规章,并组织实施和监督检查。
  • (二)拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
  • (三)负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,拟订就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
  • (四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。统筹拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准,组织拟订全国统一的社会保险关系转续办法和基础养老金全国统筹办法,统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制全国社会保险基金预决算草案,参与制定全国社会保障基金投资政策。
  • (五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
  • (六)会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策。
  • (七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策,参与人才管理工作,制定专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作,健全博士后管理制度,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,拟订吸引国(境)外专家、留学人员来华(回国)工作或定居政策。
  • (八)会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划,负责军队转业干部教育培训工作,组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
  • (九)负责行政机关公务员综合管理,拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策,会同有关部门拟定国家荣誉制度和政府奖励制度。
  • (十)会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
  • (十一)统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
  • (十二)负责本部和国家公务员局国际交流与合作工作,制定派往国际组织职员管理制度。
  • (十三)承办国务院交办的其他事项。[1]

机构设置[编辑]

内设机构[编辑]

  • 办公厅
  • 政策研究司
  • 法规司
  • 规划财务司
  • 就业促进司
  • 人力资源市场司
  • 军官转业安置司
  • 职业能力建设司
  • 专业技术人员管理司
  • 事业单位人事管理司
  • 农民工工作司
  • 劳动关系司
  • 工资福利司
  • 养老保险司
  • 失业保险司
  • 医疗保险司
  • 工伤保险司
  • 农村社会保险司
  • 社会保险基金监管局
  • 调解仲裁管理司
  • 劳动监察局
  • 国际合作司
  • 人事司
  • 机关党委
  • 离退休干部局
  • 驻部监察局

部属单位[编辑]

  • 机关服务中心
  • 宣传中心
  • 社会保险事业管理中心
  • 职业技能鉴定中心
  • 中国劳动保障科学研究院
  • 劳动工资研究所
  • 社会保障研究所
  • 教育培训中心
  • 社会保障能力建设中心
  • 全国人才流动中心
  • 留学人员和专家服务中心
  • 中国劳动保障报社
  • 信息中心
  • 统计调查中心
  • 中国就业培训技术指导中心
  • 中国人事科学研究院
  • 劳动科学研究所
  • 国际劳动保障研究所
  • 中国高级公务员培训中心
  • 转业军官培训中心
  • 人事考试中心
  • 国际交流服务中心
  • 中国人事报刊社
  • 中国人力资源和社会保障出版集团

人社部管理的国家局[编辑]

  1. 国家公务员局
  2. 國家外國專家局

参考文献[编辑]

引用[编辑]

  1. ^ 中华人民共和国人力资源和社会保障部. www.mohrss.gov.cn. [2016-06-26]. 

来源[编辑]

外部链接[编辑]

参见[编辑]

中华人民共和国国徽 中华人民共和国国务院组成部门
前任:
中华人民共和国人事部
国务院人事行政部门
2008年-
現任
前任:
中华人民共和国劳动和社会保障部
国务院劳动行政部门
2008年-