国家林业和草原局

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国家林业和草原局
加挂牌子 国家公园管理局

National Emblem of the People's Republic of China (2).svg
1999年规定印章直径4.5厘米,中央刊国徽,由国务院制发。

State Forestry Administration of P.R.China badge.svg
中华人民共和国林业徽

主要官员
局长 张建龙
副局长 张永利刘东生彭有冬李树铭李春良
机构概况
业务上级机构 中华人民共和国自然资源部
组织上级机构 中华人民共和国国务院
机构类型 国务院部委管理的国家局
行政级别 副部级
本级中共组织 中国共产党国家林业和草原局党组
本级纪检监察机构 中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组
联络方式
总部
 实际地址 北京市东城区和平里东街18号
 邮政编码 100714
官方外网首页 www.forestry.gov.cn
机构沿革
前身 国家林业局
成立时间 2018年3月17日

国家林业和草原局,简称林草局,是中华人民共和国自然资源部管理的国家局。国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子(简称国家公园局)。

国家林业和草原局主要负责监督管理森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源开发利用和保护,组织生态保护和修复,开展造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等[1]

沿革[编辑]

2018年3月17日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《第十三届全国人民代表大会第一次会议 关于国务院机构改革方案的决定》,批准《国务院机构改革方案》。方案规定:“组建国家林业和草原局。将国家林业局的职责,农业部的草原监督管理职责,以及国土资源部住房和城乡建设部水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合,组建国家林业和草原局,由自然资源部管理。国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。不再保留国家林业局。”[2][3][4]

2018年4月10日,国家林业和草原局、国家公园管理局正式挂牌成立[5]

职责[编辑]

根据《国家林业和草原局职能配置、内设机构和人员编制规定》,国家林业和草原局承担下列职能[6]

  1. 负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理。拟订林业和草原及其生态保护修复的政策、规划、标准并组织实施,起草相关法律法规、部门规章草案。组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。
  2. 组织林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业和草原重点生态保护修复工程,指导公益林和商品林的培育,指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。
  3. 负责森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全国森林采伐限额。负责林地管理,拟订林地保护利用规划并组织实施,指导国家级公益林划定和管理工作,管理重点国有林区的国有森林资源。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,监督管理草原的开发利用。负责湿地生态保护修复工作,拟订湿地保护规划和相关国家标准,监督管理湿地的开发利用。
  4. 负责监督管理荒漠化防治工作。组织开展荒漠调查,组织拟订防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划,拟订相关国家标准,监督管理沙化土地的开发利用,组织沙尘暴灾害预测预报和应急处置。
  5. 负责陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查,拟订及调整国家重点保护的陆生野生动物、植物名录,指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,按分工监督管理野生动植物进出口。
  6. 负责监督管理各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划和相关国家标准。负责国家公园设立、规划、建设和特许经营等工作,负责中央政府直接行使所有权的国家公园等自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。提出新建、调整各类国家级自然保护地的审核建议并按程序报批,组织审核世界自然遗产的申报,会同有关部门审核世界自然与文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护相关工作。
  7. 负责推进林业和草原改革相关工作。拟订集体林权制度、重点国有林区、国有林场、草原等重大改革意见并监督实施。拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施,指导农村林地承包经营工作。开展退耕(牧)还林还草,负责天然林保护工作。
  8. 拟订林业和草原资源优化配置及木材利用政策,拟订相关林业产业国家标准并监督实施,组织、指导林产品质量监督,指导生态扶贫相关工作。
  9. 指导国有林场基本建设和发展,组织林木种子、草种种质资源普查,组织建立种质资源库,负责良种选育推广,管理林木种苗、草种生产经营行为,监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。
  10. 指导全国森林公安工作,监督管理森林公安队伍,指导全国林业重大违法案件的查处,负责相关行政执法监管工作,指导林区社会治安治理工作。
  11. 负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施,指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。必要时,可以提请应急管理部,以国家应急指挥机构名义,部署相关防治工作。
  12. 监督管理林业和草原中央级资金和国有资产,提出林业和草原预算内投资、国家财政性资金安排建议,按国务院规定权限,审核国家规划内和年度计划内投资项目。参与拟订林业和草原经济调节政策,组织实施林业和草原生态补偿工作。
  13. 负责林业和草原科技、教育和外事工作,指导全国林业和草原人才队伍建设,组织实施林业和草原国际交流与合作事务,承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约工作。
  14. 完成党中央、国务院交办的其他任务。

机构设置[编辑]

根据《国家林业和草原局职能配置、内设机构和人员编制规定》,国家林业和草原局内设机构、派出机构为副司局级,国家林业和草原局设置下列机构[6]

内设机构[编辑]

派出机构[编辑]

直属事业单位[编辑]

直属高等学校[编辑]

主管社会团体[编辑]

历任领导[编辑]

局长
副局长

党组书记
党组成员

参考文献[编辑]

外部链接[编辑]

国务院部委管理的国家局
前任:
国家林业局
国务院林业部门
2018年3月17日至今
現任
前任:
中华人民共和国农业部
国务院草原监督管理部门
2018年3月17日至今
前任:
中华人民共和国住房和城乡建设部
国务院风景名胜区与自然遗产管理部门
2018年9月13日至今