清和政策研究會
原稱 | 清和會 21世紀與新政策協會研究小組 |
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簡稱 | 清和會、清和研 安倍派 (福田派→ 安倍(晉太郎)派→ 三塚派→ 森派→ 町村派→ 細田派→ 安倍(晉三)派) |
前身機構 | 十日會(岸派) |
成立時間 | 1979年(昭和54年)1月24日 |
創始人 | 福田赳夫 |
撤銷 | 2024年(令和6年)1月19日 |
類型 | 自由民主黨派閥 |
總部 | 日本東京都千代田區平河町二丁目7番1號鹽崎大樓3層 |
董事 | 空席(安倍死去後)[注 1] |
預算 | 328,712,111円[3] |
網站 | 清和政策研究會 |
清和政策研究會(日語:清和政策研究会/せいわせいさくけんきゅうかい Seiwa seisaku kenkyūkai */?,簡稱清和會)曾是日本自民黨最大派閥,2024年1月19日因政治獻金醜聞解散[4],2月1日召開了最後一次的議員總會[5][6]。其存在期間政治取向偏向右派保守主義,被日本政治科學學者定性為保守傍流派系。安倍晉三生前曾任會長,故其亦通稱安倍派。
概要
[編輯]清和研前身為首相岸信介領導的岸派,1972年改為福田派,1986年改為安倍派,1990年改為三冢派。1998年分裂後,其主要成員重新組成了森派,近年在經過兩年集團領導後,再設立會長一職。在安倍晉太郎和安倍晉三擔任會長的期間,普遍稱為安倍派(福田派→安倍派→三塚派→森派→町村派→細田派→安倍派)。
主要由自民黨內前民主黨(岸信介・鳩山一郎派)的成員組成,故此最初有「反吉田」(吉田茂)路線。立場親美保守,對修改憲法及自主防衛等議題態度積極,鷹派色彩較強,冷戰時期持親美反共路線,一直為自民黨一大派閥。福田赳夫之後,清和會一直被前自由黨系、較溫和保守的平成研究會及宏池會打壓,淪為非主流派,要到2000年森政權成立以後才開始重新成為主流,此後清和會連續推出森喜朗、小泉純一郎、安倍晉三、福田康夫四任首相,其中安倍晉三在2020年成為日本歷史上在任時間最久的首相。2005年日本眾議院選舉後,清和會稱為自民黨內第一大派閥。2021年岸田文雄出任日本首相和自民黨總裁後,宏池會開始聯合平成研究會以及志公會制衡清和會的影響力。2022年安倍晉三遇刺後,清和會再次走向衰落。2023年日本自民黨政治資金醜聞後,清和會出身的內閣大臣全部辭職,清和會也在2024年1月19日宣布解散。
歷史
[編輯]結成- 福田赳夫時代
[編輯]「十日會」(岸信介派)在1962年開始形成了以福田赳夫作為中心的「黨風刷新聯盟」,加上在1970年,當時的首相佐藤榮作「紀尾井會」的支持下,開始形成了一個常被稱為福田派的派閥。
1972年,佐藤榮作任首相7年半後卸任,出現了繼任人的爭奪。(「ポスト佐藤」)。雖然佐藤屬意福田,但在田中角榮的力追下,福田最終在總裁選舉落敗。及後跟保利系和舊森(清)派→園田派合併,成了「八日會」,並展開了被稱呼為田中派和「角福戰爭」的激烈的派系反抗。可是福田本身也是一個廢除派閥的支持者,所以1976年當選首相後率先解散派閥。兩年後大平正芳跟田中角榮聯盟後褔田在總裁選舉不敵大平,在1979年11月,再度結成清和會,取自東晉元帝時『晉書』諸葛恢傳「政清人和」。後來再跟自由革新同友會(石原派・舊中川派)合併。
安倍派四天王及派系分裂
[編輯]安倍晉太郎出任會長的時候,派系內三塚博、加藤六月、鹽川正十郎及森喜朗4人成為派系的重要人物,被稱為安倍派四天王,可跟竹下派七奉行比較。
在接替安倍會長的職務時,「三塚博」跟「加藤六月」出現了鬥爭,被稱為三六戰爭,由於森支持三塚,三塚得以在1991年6月成為新任會長。
同年,三塚參選自民黨總裁,但加藤卻造反支持竹下派支持的宮澤喜一。結果加藤在同年10月被三塚派除名,成立政真會,最後離開自民黨。此後,清和派形成支持三塚的森、鹽川、小泉、玉澤徳一郎、中川秀直等人和龜井靜香、平沼赳夫、中川昭一、尾身幸次、町村信孝等原本支持加藤的兩路政客。
森喜朗的派系繼承和龜井靜香的分裂
[編輯]三塚派轉移之後,森喜朗集團跟龜井靜香集團對立越來越激烈。同年1994年11月,自民黨下野後解散所有派閥,清和會用解散後成了立相應的政策集團「考慮21世紀的會·新政策研究會」,三塚留任會長。
在1998年,在森喜朗集團主導下,三塚派決定在自民黨總裁選舉中只支持小泉純一郎出選,龜井靜香集團反對。總裁選舉後,森成為黨幹事長,派系卻再次分裂,同年9月龜井靜香集團離開三塚派。12月森繼承了三塚派。
森喜朗和小泉純一郎後成為自民黨最大派閥
[編輯]森喜朗繼任會長後,在1998年末把派系名稱改為清和政策研究會。2000年森成為首相後,按慣例退出派系,小泉純一郎在2000年4月就任會長後支持森內閣,這令小泉在黨內發言權大增。
2001年森喜朗下台後重掌派系,由小泉當選新任總裁,並在2005年眾議院選舉中,議席數目超越平成研究會(橋本派)成為黨內最大派閥。
2006年9月,小泉宣佈不再連任總裁後,在2006年自由民主黨總裁選舉,森派出現兩名有力候補,安倍晉三及福田康夫,由於兩人父親都曾出任派閥領袖,令不少人認為森派有分裂危機,及後福田宣佈不參選避免派閥分裂,9月20日安倍當選新總裁。
2006年10月19日,森卸任會長,由町村信孝接任,派閥改稱為「町村派」。10月26日森出任名譽會長。町村繼承派系,中川秀直出任幹事長平衡了派閥內不同的利益。
集體領導體制確立
[編輯]自民黨在2007年7月第21屆日本參議院議員通常選舉敗北。2007年9月,安倍晉三首次辭職下台,福田康夫成為自民黨總裁及首相,令派閥連續推出森、小泉、安倍、福田4代首相。由於町村出任福田內閣的內閣官房長官之要職,所以派閥改為設立發言人代表職位,由町村、中川秀直及谷川秀善(參院)3人集體領導。這顧及町村的職務較重及中川不再出任黨幹事長的因素,仍稱作町村派。
不過,町村派參議員數目超過津島派,成為在眾參兩院黨內最大派系,同時跟其他黨內無派系議員合作。2008年3月,前首相安倍以「諮詢委員」身份再度加入町村派。
2008年自民黨總裁選舉再令內部分裂
[編輯]2008年9月,福田總裁辭職後,雖町村本人是有能力的候選人,但安倍、福田2任的政策失敗,令派系決定支持麻生太郎,不派出候選人,但中川卻改為支持小池百合子,令派內分裂表面化,麻生內閣以細田博之出任幹事長,町村不再出任官房長官,但維持集體領導體制。
町村會長體制再次確立
[編輯]2009年1月,中川在2011年增加消費稅上跟派系出現分歧,結果雙方最後妥協。在2009年2月5日,派系總會是森提案,把町村昇格為會長、中川和谷川維持發言人職務,在一部份議員反對下通過。[7]。同年3月5日森出任最高顧問,安倍出任諮詢委員。
第45次眾議院總選舉
[編輯]2009年8月30日日本大選,自民黨大敗,派系損失3分之1議席,比古賀派少,成為眾院第2大派閥,但連同參議院議席,仍是最大派系。[8]
廢除發言人制度及中川秀直離開
[編輯]2009年10月,町村會長表達廢除發言人制度意向[9]。同月末,中川退出町村派[10]。
會長安倍晉三遇刺身亡事件
[編輯]政治獻金派對醜聞
[編輯]2023年12月,日本媒體報道,自民黨政治派系會按慣例向所屬議員下達銷售指標,要求他們以每張2萬日元的價格出售政治籌款集會入場券。如果超過銷售指標,多出的資金將有機會返還給議員,成為他們的額外收入。近5年來,「安倍派」未按相關規定在政治資金報告中記錄上述收支,「小金庫」累計總額可能達到5億日元。受此影響,岸田內閣中的所有來自安倍派的大臣(官房長官松野博一、經產大臣西村康稔、總務大臣鈴木淳司和農林水產大臣宮下一郎)以及自由民主黨政務調查會會長萩生田光一全部辭職,而幾人的接任者無一來自安倍派。12月19日,東京地方檢察廳特搜部以涉嫌違反《政治資金規正法》為由,對位於東京都千代田區的安倍派和二階派辦公室展開搜查。[11]2024年1月19日,安倍派決定解散[12],2月1日召開最後一次議員總會。[5]
歴代會長
[編輯]序數 | 會長 | 稱呼 | 任期 |
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1 | 福田赳夫 | 福田派 | 1979年 - 1986年 |
2 | 安倍晉太郎 | 安倍派 | 1986年 - 1991年 |
3 | 三塚博 | 三塚派 | 1991年 - 1998年 |
4 | 森喜朗 | 森派 | 1998年 - 2000年 |
5 | 小泉純一郎※1 | 2000年 - 2001年 | |
6 | 森喜朗 | 2001年 - 2006年 | |
7 | 町村信孝 | 町村派 | 2006年 - 2007年 |
- | 町村信孝 中川秀直 谷川秀善※2 |
2007年 - 2009年 | |
8 | 町村信孝 | 2009年 - 2014年 | |
9 | 細田博之 | 細田派 | 2014年 - 2021年 |
10 | 安倍晉三 | 安倍派 | 2021年 - 2022年(任內因槍擊身亡) |
- | 鹽谷立 下村博文 |
2022年 - 2023年 | |
- | 鹽谷立 | 2023年 - 2024年 |
※1 森氏就任總理大臣期間暫代
※2 3人「發言人」集體領導體制
解散前的組成
[編輯]主要幹部
[編輯]會長 | 常任幹事會座長 | 常任幹事 | 參議院議員會會長 | 事務總長 | 事務總長代理 | 政策委員長 | 最高顧問 | 顧問 |
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空缺 | 鹽谷立 | 松野博一 高木毅 柴山昌彥 松島綠 西村康稔 西村明宏 萩生田光一 稻田朋美 世耕弘成 橋本聖子 野上浩太郎 岡田直樹 末松信介 山本順三 |
世耕弘成 | 高木毅 | 稻田朋美 西村明宏 |
- | 衛藤徵士郎 山崎正昭 |
下村博文 山谷惠里子 |
(2023年至今)[13]
眾議院議員
[編輯]細田博之 | 衛藤徵士郎 | 鹽谷立 | 下村博文 | 馳浩 |
高木毅 | 松野博一 | 吉野正芳 | 柴山昌彥 | 谷川彌一 |
西村康稔 | 松島綠 | 稻田朋美 | 奧野信亮 | 岸信千世 |
鈴木淳司 | 中山泰秀 | 西村明宏 | 萩生田光一 | 宮下一郎 |
大塚拓 | 越智隆雄 | 龜岡偉民 | 關芳弘 | 高鳥修一 |
土井亨 | 中根一幸 | 松本文明 | 義家弘介 | 青山周平 |
穴見陽一 | 池田佳隆 | 上野弘史 | 大西英男 | 小田原潔 |
加藤寬治 | 菅家一郎 | 神田憲次 | 佐佐木紀 | 田畑裕明 |
長尾敬 | 根本幸典 | 福田達夫 | 藤原崇 | 細田健一 |
崛井學 | 三林裕巳 | 宮澤博行 | 築和生 | 山田美樹 |
尾身朝子 | 杉田水脈 | 谷川富 | 古田圭一 | 宗清皇一 |
和田義明 | 安藤高夫 | 上杉謙太郎 | 木村次郎 | 高木啟 |
(共60名)[14]
參議院議員
[編輯]山崎正昭 | 世耕弘成 | 山谷惠里子 | 岡田直樹 | 末松信介 |
中川雅治 | 野上浩太郎 | 山本順三 | 西田昌司 | 古川俊治 |
丸川珠代 | 森雅子 | 赤池誠章 | 上野通子 | 高階惠美子 |
長谷川岳 | 山田宏 | 江島潔 | 石井正弘 | 石田昌宏 |
太田房江 | 大野泰正 | 北村經夫 | 酒井庸行 | 瀧波宏文 |
長峯誠 | 羽生田俊 | 堀井巌 | 宮木周司 | 山田修路 |
吉川有美 | 佐藤啟 | 松川瑠衣 | 宮島喜文 | 高橋春美 |
加田裕之 |
(共36名)[14]
歷代名稱
[編輯]- 福田派(正名為「黨風刷新連盟」,1979年至1986年)
- 安倍派(正名改為「清和會」,1986年至1991年)
- 三塚派(正名不變,1991年至1998年)
- 森派[15](正名改為「清和政策研究會」,1998年至2006年)
- 町村派(正名不變,2006年至2014年)
- 細田派(正名不變,2014年至2021年)
- 安倍派(正名不變,2021年至2024年)
歷代首相
[編輯]- 福田赳夫(1976年至1978年)
- 森喜朗(2000年至2001年)
- 小泉純一郎(2001年至2006年)
- 安倍晉三(2006年至2007年、2012年至2020年)
- 福田康夫(2007年至2008年)
注釋
[編輯]參考文獻
[編輯]- ^ 安倍派、国葬まで会長空席. 共同通信. 2020-07-19 [2022-07-21]. 原始內容存檔於2022-07-19 (日語).
- ^ 「安倍派、相談しながら協力体制」塩谷立・元文部科学相. 日経新聞. 2020-07-21 [2022-07-21]. (原始內容存檔於2023-04-11) (日語).
- ^ 平成22年分政治資金収支報告書參照
- ^ 自民の最大派閥、安倍派も解散方針を決める 岸田派、二階派に続き:朝日新聞デジタル. 朝日新聞デジタル. 2024-01-19 [2024-02-02]. (原始內容存檔於2024-02-02) (日語).
- ^ 5.0 5.1 日本放送協會. 自民 安倍派 最後の議員総会 派閥としての活動終える | NHK. NHKニュース. 2024-02-01 [2024-02-02]. (原始內容存檔於2024-02-06).
- ^ 共同通信. 安倍派塩谷座長、責任論を回避 自民、裏金解明2日に聴取開始 | 共同通信. 共同通信. 2024-02-01 [2024-02-02]. (原始內容存檔於2024-02-01) (ja-JP).
- ^ くすぶる分裂の火種=お家騒動、ひとまず収束-町村派. 時事通信. 2009-02-05 [2009-02-05]. (原始內容存檔於2016-03-04).
- ^ 大量落選で派閥必衰・・・. YOMIURI ONLINE (読売新聞社). 2009年9月1日 [2009年12月8日]. (原始內容存檔於2009-09-02).
- ^ 自民・町村派が代表世話人を廃止へ 中川秀直氏外し?. MSN産経ニュース (產業經濟新聞社). 2009年10月15日 [2009年12月2日]. (原始內容存檔於2009年11月1日).
- ^ 自民、中川秀直元幹事長が町村派を退会. MSN産経ニュース (產業經濟新聞社). 2009年10月29日 [2009年12月2日]. (原始內容存檔於2009年11月1日).
- ^ “黑金”丑闻发酵 日本检方搜查自民党“安倍派”办公室. [2023-12-21]. (原始內容存檔於2024-01-17).
- ^ Inc., Sankei Digital. <独自>自民安倍派も解散へ 党内最大勢力. 産経新聞. 2024-01-19 [2024-01-19]. (原始內容存檔於2024-01-23) (日語).
- ^ 清和政策研究会 役員. seiwaseisakukenkyukai. [2021-09-27]. (原始內容存檔於2022-01-02).
- ^ 14.0 14.1 清和政策研究會. 會員.準會員紹介. [2021-09-27]. (原始內容存檔於2022-01-02).
- ^ 由森喜朗領導,與已解散的「春秋會」曾由森清領導的森派不同;有需要時,日本政治科學家會把春秋會稱為「森清派」