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郭瑤琪：修订间差异

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*[[江建祥 Max C. Chiang]]，[https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=forums&srcid=MDA1MzQ0MDQ2MjEwMjAyNjMxNTIBMDA2MTM5MjE1ODkzNjM0MzUyNTQBaTREdjc5RWpkZE1KATQBAXYy 正本清源看郭瑤琪事件]，[[台灣守護周刊]]，103期，2014年1月2日
*[[江建祥 Max C. Chiang]]，[https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=forums&srcid=MDA1MzQ0MDQ2MjEwMjAyNjMxNTIBMDA2MTM5MjE1ODkzNjM0MzUyNTQBaTREdjc5RWpkZE1KATQBAXYy 正本清源看郭瑤琪事件]，[[台灣守護周刊]]，103期，2014年1月2日
*[[中央廣播電臺]]，[http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=475131 郭瑤琪遭判收賄案 監委允代向總長提非常上訴]，2014年1月2日
*[[中央廣播電臺]]，[http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=475131 郭瑤琪遭判收賄案 監委允代向總長提非常上訴]，2014年1月2日
*[[法治時報]]，[http://takeson.blogspot.tw/2014/01/blog-post.html 台灣是怎樣的國家？]，[[Posted by Takeson]]，2014年1月2日
*[[中國時報]]，[http://www.chinatimes.com/realtimenews/20140103000043-260407 郭瑤琪茶葉罐收賄案 監委擬提非常上訴]，2014年1月3日
*[[中國時報]]，[http://www.chinatimes.com/realtimenews/20140103000043-260407 郭瑤琪茶葉罐收賄案 監委擬提非常上訴]，2014年1月3日
*[[Amisgin]]，[http://www.hi-on.org.tw/bulletins.jsp?b_ID=135006 馬英九與郭瑤琪的收賄]，[[財團法人彭明敏文教基金會]]，2014年1月3日
*[[Amisgin]]，[http://www.hi-on.org.tw/bulletins.jsp?b_ID=135006 馬英九與郭瑤琪的收賄]，[[財團法人彭明敏文教基金會]]，2014年1月3日

2014年2月5日 (三) 14:17的版本

郭瑤琪
 中華民國第20任交通部部長
任期
2006年1月25日—2006年8月25日
前任林陵三
继任蔡堆
个人资料
性别女
出生 (1956-03-13) 1956年3月13日（68歲）
 中華民國臺灣省花蓮縣
籍贯花蓮縣
政党無政黨
學歷
經歷
  • 臺灣省政府住宅及都市發展局工務員
    (1980年-1981年)
  • 臺灣省政府住宅及都市發展局幫工程司
    (1981年-1988年)
  • 臺北市政府都市計畫委員會技正
    (1988年-1990年)
  • 臺北市政府工務局科長兼資訊小組組長
    (1990年-1994年)
  • 臺北市政府都市計畫委員會簡任技正
    (1994年-1995年)
  • 臺北市政府工務局主任秘書
    (1995年)
  • 臺北市政府國民住宅處處長
    (1995年-1999年)
  • 總統府公共事務室主任
    (2000年-2002年2月1日)
  • 行政院政务委员
    (2002年2月1日-)
  • 行政院公共工程委員會主任委員
    (2002年2月1日-)
  • 行政院九二一震災災後重建推動委員會執行長
    (2002年8月1日-)
  • 中華民國交通部部長
    (2006年1月25日-2006年8月25日)

郭瑤琪（1956年3月13日—），生於台灣花蓮，台灣行政官員，曾擔任行政院公共工程委員會主任委員（任期：自民國91年2月1日起至95年1月24日止），嗣於95年1月25日轉任中華民國交通部長（任期：自95年1月25日起至同年8月21日止）。

生平

郭瑤琪自幼喜好音樂，曾獲桃園縣少年組鋼琴比賽冠軍[1][2]。畢業於國立成功大學都市計畫學系，取得英國倫敦大學學院（University College, London) 都市發展與新鎮開發碩士，全國高等考試都市計畫類科及格，為台灣工程界中少數從基層做起的女性主管[3]。

曾擔任淡江大學都市設計暨環境規劃研究室助理研究員、台灣省政府住宅及都市發展局工務員、幫工程司、臺北市都市計畫委員會技正、臺北市政府工務局科長兼資訊小組組長，曾因承辦都市計畫重大規劃案，為台北市節省公帑260餘億元，而獲市政府一次記兩大功獎勵。由於作風明快、直言敢言，深受賞識而升任臺北市政府工務局主任秘書、臺北市政府國宅處首位女性處長；擔任國宅處處長期間，處理海砂屋、輻射屋、傾斜屋等問題住宅，並改革出租國宅管理制度，取消優先等候名冊等不公平方式，更首創以地上權國宅解決社會弱勢族群之住宅問題。2000年擔任總統府公共事務室主任，2002年出任行政院政務委員兼公共工程委員會主任委員及九二一重建推動委員會執行長，期間全力加速推動災後相關重建工作，包括住宅、交通、公有建築之重建，以及社區總體營造、產業振興等均有具體成效，讓921重建會階段性任務終於得以完成且展現重建成果，普獲各界肯定，獲頒總統府二等功績獎章，於2004年獲選為國立成功大學校友傑出成就獎[4]。

2006年出任中華民國交通部部長，在其任內完成12.9公里的雪山隧道，為亞洲第一及世界第四大公共工程，成為北部與宜蘭花東地區的主要交通要道；惟以國道電子收費系統（ETC）案之善後方向為政策負責而請辭交通部長，以示不戀棧職位的堅決行動為政策負責。

郭瑤琪是虔誠佛教徒，離開公職後經常參與宗教及社會公益活動，如持續關懷小林村災區重建、協助倖存家庭生計，募集資源發起「放學窩」志工招募活動，擔任義工老師，凝聚社群力量，協助照顧大稻埕中低收入戶的學童[5][6]；目前亦照料同住一起而年邁失智的父母親。

台北車站促參案之社會與法界爭議疑點

卸任後，遭檢調單位以監聽南仁湖集團疑涉浮報捐贈逃漏稅案，監聽到負責人李清波打電話給兒子李宗賢送兩罐茶葉，內放兩萬美元作為幫助郭前部長兒子出國留學費用為由，而致郭前部長遭檢調指控貪汙起訴。本案經法院一、二審皆判決無罪，但前經高等法院更二審改判有罪，經於日前最高法院審判長法官謝俊雄及法官魏新和、吳信銘、蔡國卿、徐文亮等人宣判[7]，確定8年徒刑定讞。

本案郭前部長雖遭判刑，但是有關是否枉法裁判、是否有冤抑事實? 已引起社會廣大爭議與司法改革之討論。可議之處在於僅憑證人前後不一的供述，沒有贓款或其他直接證據為基礎的前提下，甚至有竄改筆錄等爭議，而且南仁湖集團並未投標，又專業界質疑法官對促參案件的錯誤認知，未對相關爭議妥適審酌、善盡調查義務，郭瑤琪卻遭臆測推想涉嫌貪污遭判刑8年[8][9][10][11][12][13]。本案遭非議之處有下列五項:

第一、檢調單位搜遍郭前部長住處、查遍郭前部長及其家人之帳戶，並於郭前部長小孩出國時，搜索行裝，均無所獲，因此並無直接證據證明郭前部長收受兩萬元美金[14][15]。

第二、在案件調查過程中，法官僅憑證人前後不一、矛盾的供述如下: 一、被指為收賄茶葉罐的數目，李宗賢原先的說詞是「兩罐」，後來筆錄變成「一罐」；二、茶葉罐的顏色，李宗賢原先說詞是「絕對不是紅色」，後來筆錄卻改為「紅色」；三、裝茶葉的袋子，原先的說詞是「塑膠袋」，後來筆錄變成「絲質蕾絲袋」；四、茶葉罐的材質，原先說詞是「鐵罐」，後來筆錄變成「厚紙」；五、比對證人李宗賢和南仁湖集團會計小姐的證詞，放錢的位置，兩人說法不一[16][17][18]。

第三、南仁湖公司並未參與台北車站促參案之投標，何來對價關係之說[19][20]。

第四、無證據可資證明郭前部長與南仁湖之間有「行賄、受賄的合意」，判決全文並未看到郭前部長與南仁湖之間有所謂行賄、收賄合意的時間、地點及合意方式[21][22]。

第五、本案起訴之檢察官及第三審改判有罪之法官對於辦理促參案件的錯誤認知: 促參案在招商前置作業階段舉辦公開說明會(或座談會)係以邀集業者廣納建議，充實招商文件為目的；至於公告招商後，於招商甄審作業期間的說明會，係以積極手段廣邀投資者及可積極拜訪潛在投資人等之主動提出或被動要求以解釋疑慮為目的，以增加更多的投資人，使政府得到最大利益；實質上所揭露的內容不會超出所公告的資訊內容[23][24][25]。

因此本案審理過程，顯然對促參案件認知有誤，且已明顯違反法律所要求之「證據法則」、「論理法則」、「經驗法則」、「無罪推定原則」及「有疑唯利被告原則」，造成社會爭議與法界廣泛討論[26][27][28][29][30]。

案件相關參考文獻

著作

  • "Community Planning ", Planning in Taiwan: Spatial Planning in the Twenty First Century, edited by Roger Bristow, Routledge, London, UK, pp.137-163, May 2010 (ISBN 978-0-415-55173-1) (co-author)
  • "A Review of the 921 Post-earthquake Community Rehabilitation of the Urban Disaster Area in Taiwan", Vulnerable Cities: Realities, Innovations and Strategies, edited by T. Kidokodo et al, University of Tokyo, Springer, Japan, pp.257-274, Aug. 2008 (ISBN 978-4-431-78148-6) (co-author)
  • "Planning and Management of Mid-to-Long-Term Community of Earthquake Shelters", 2nd International Conference on Urban disaster, Taipei, Taiwan, Nov. 2007 (co-author)
  • "九二一重建五部曲：一步一腳印",營建知訊,260期,臺灣營建研究院,2004
  • "九二一震災與社會福利工作實務",社區發展季刊,104期,2003
  • "用心打造城鄉新願景",城鄉總體營造之路,中國生產力中心,2003
  • "我國開發新市鎮政策之探討：以英國新市鎮開發經驗為借鏡",台灣省住宅及都市發展局,1987
  • "新市鎮綜合開發之研究",台灣省住宅及都市發展局,1981

參考資料

  1. ^ 國宅處長郭瑤琪 盼空出週末彈琴，聯合報，1996年10月19日
  2. ^ 郭瑤琪見到了鋼琴就手癢，中央日報，1995年9月4日
  3. ^ 郭瑤琪 回歸專業 可望炒熱工程會，經濟日報，2002年1月30日
  4. ^ 90-93年傑出校友簡介，成功大學校友聯絡中心
  5. ^ 星期人物─前交長郭瑤琪遠離宦海 築放學窩教弱勢生，自由時報，2011年11月27日
  6. ^ 放學窩溫馨滿屋／弱勢童課輔 部長、董事長當老師 ，自由時報，2012年3月26日
  7. ^ 法官的ⅩⅩ與茶葉罐, 自由時報, 2013-12-18
  8. ^ 【誰在玩「司法俄羅斯輪盤」？：從郭瑤琪案談起】座談會，台灣教授協會，2013年12月26日
  9. ^ 法界︰連一張美金都沒搜到 判罪理由牽強，自由時報，2014年1月9日
  10. ^ 冤獄追擊，司法殺手出動 郭瑤琪蒙冤八年，法治時報，131期，2014年1月1日
  11. ^ 台灣壹週刊，從未查2萬美金兌換紀錄 郭瑤琪 遭粗暴偵訊 曝光，第659期，2014年1月9日
  12. ^ 陳永昌等人7日告發承審郭瑤琪案8法官，台灣英文新聞，2014年01月09日
  13. ^ 許文彬，有話要說－盼郭案無冤落幕，中國時報，2013年12月29日
  14. ^ 【誰在玩「司法俄羅斯輪盤」？：從郭瑤琪案談起】座談會，台灣教授協會，2013年12月26日
  15. ^ 陳東豪，非關茶葉罐 郭瑤琪黨證辦錯顏色 檢調一罐兩罐分不清，紅綠藍都搞錯，新新聞，1400期，PP.30-31，2014年1月1日
  16. ^ 【誰在玩「司法俄羅斯輪盤」？：從郭瑤琪案談起】座談會，台灣教授協會，2013年12月26日
  17. ^ 陳東豪，非關茶葉罐 郭瑤琪黨證辦錯顏色 檢調一罐兩罐分不清，紅綠藍都搞錯，新新聞，1400期，PP.30-31，2014年1月1日
  18. ^ 蘋果日報，【短片】郭瑤琪貪污判8年 律師：5證詞前後不一，2013年12月8日
  19. ^ 【誰在玩「司法俄羅斯輪盤」？：從郭瑤琪案談起】座談會，台灣教授協會，2013年12月26日
  20. ^ 許文彬，有話要說－盼郭案無冤落幕，中國時報，2013年12月29日
  21. ^ 李永然，前交通部郭瑤琪部長被判8年徒刑，有無違反「無罪推定原則」？永然書訊，2014年，1月號
  22. ^ 【誰在玩「司法俄羅斯輪盤」？：從郭瑤琪案談起】座談會，台灣教授協會，2013年12月26日
  23. ^ 【誰在玩「司法俄羅斯輪盤」？：從郭瑤琪案談起】座談會，台灣教授協會，2013年12月26日
  24. ^ 冤獄追擊，司法殺手出動 郭瑤琪蒙冤八年，法治時報，131期，2014年1月1日
  25. ^ 蔡仁惠，竟將促參案當成採購案來審判，自由時報，2014年1月21日
  26. ^ 許惠峰，違反基本法律原則的郭案判決，自由時報，2013年12月18日
  27. ^ 吳景欽，網評》郭瑤琪有罪? 吳景欽：判決有質疑空間，NOWnews 今日新聞，2013年12月14日
  28. ^ 李永然，前交通部郭瑤琪部長被判8年徒刑，有無違反「無罪推定原則」？永然書訊，2014年，1月號
  29. ^ 法界︰連一張美金都沒搜到 判罪理由牽強，自由時報，2014年1月9日
  30. ^ 許文彬，有話要說－盼郭案無冤落幕，中國時報，2013年12月29日

外部連結

官衔
中華民國行政院
前任：
林陵三 		中華民國交通部長
2006年1月25日—2006年8月25日 		繼任：
蔡堆
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