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林佳龍

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林佳龍
Lîm Ka-liông
Lin Chia-Lung
林佳龍交通部部長.jpg
 中華民國第27任交通部部長
任期
2019年1月14日-2021年4月19日
行政院院长蘇貞昌
前任吳宏謀(正任)
王國材(代理)
继任王國材
Taichung City Government symbol 2010.svg臺中市第2任市長
任期
2014年12月25日-2018年12月25日
副职潘文忠林依瑩
林陵三
張光瑤
前任胡志強
继任盧秀燕
 中華民國第8屆立法委員
任期
2012年2月1日-2014年11月25日
选区臺中市第六選舉區
 中華民國總統府副秘書長
任期
2007年10月17日-2008年5月19日
陳其邁同时在任
总统陳水扁
秘書長葉菊蘭
陳唐山
前任卓榮泰
继任高朗
民主進步黨 民主進步黨第11任秘書長
任期
2006年1月25日-2007年10月15日
主席游錫堃
陳水扁
前任李逸洋
继任卓榮泰
ROC Government Information Office Logo.png 行政院新聞局第21任局長
任期
2004年5月20日-2005年3月13日
行政院院长游錫堃
謝長廷
前任黃輝珍
继任姚文智
个人资料
性别
出生 (1964-02-13) 1964年2月13日57歲)
 中華民國臺灣省臺北市龍山區(今萬華區
籍贯雲林縣麥寮鄉新吉村
国籍 中華民國
政党民主進步黨 民主進步黨
配偶廖婉如
居住地 臺灣臺中市西區
专业政治学
宗教信仰一貫道[1]
昵称龍哥、龍龍、阿龍、BD(Bubble dragon)
汉语名称
繁体字 林佳龍
台罗拼音 Lîm Ka-liông

林佳龍臺灣話Lîm Ka-liông,1964年2月13日),中華民國政治人物民主進步黨正國會系,臺灣雲林縣人,生於臺北市萬華區國立臺灣大學政治學系硕士美国耶魯大学博士。曾任交通部部長總統府副秘書長、行政院發言人行政院新聞局局長、立法委員臺中市市長

早年[编辑]

林佳龍原籍雲林縣麥寮鄉新吉村,父親是位裁縫師,離鄉背井到台北艋舺工作,母親是彰化鹿港人。林佳龍於臺北市建國中學畢業後,參加大學聯考錄取國立臺灣大學政治系,隨後完成同系研究所碩士學位。受教於自由主義的學者胡佛,在臺大就學期間一直是學生運動的活躍份子,既為台大覺民學會(中國國民黨校內社團)會員,亦曾擔任過臺大「大陸問題研究社」社長,並帶領「大陸社」由國民黨外圍社團發展為異議性社團、臺大學生代表聯合會學生代表等重要社團職務,並且共同組織「自由之愛」校園言論自由活動。1987年「自由之愛」向當時臺大校長孫震提出大學改革,要求「黨政軍退出校園」遭孫震拒絕,林佳龍等人為此向立法院請願,父親因此收到孫震的具名公函警告。1988年臺大學生會長普選案通過後,林佳龍也參與輔選羅文嘉競選第一屆學生會長的工作,後來羅文嘉順利當選學生會長。[2]

1991年就讀國立臺灣大學政治系研究所博士班時獲得美国富爾布萊特(Fulbright)獎學金,前往美國耶魯大學攻讀學位,追隨民主大師胡安·林茲(Juan.J.Linz)進行研究,也逐步建立知識系統。取得哲學政治學雙碩士後以論文民主化比較研究取得政治學博士,並前往日本東京的「聯合國大學高等研究所」擔任研究員,研究亞太安全與中國大陸發展,期間曾經和中國國務院的人合作研究案,跟王丹王軍濤胡平嚴家祺陳一諮鄭永年吳國光邱澤奇等海外的中國大陸人士交往。1995年接受美國福特基金會的邀請,陸續前往北京天津上海南京武漢等中國大陸城市,進行「村自治與基層選舉」調查,歸台後任教於國立中正大學政治系。[2]

政治經歷[编辑]

中央任職[编辑]

2000年林佳龍受邀出任國家安全會議諮詢委員,重點工作除了協助民進黨政府組織兩岸跨黨派小組的籌組工作,另一個就是美、日、台三邊對話平台。同時間林佳龍與其他人共同創辦台灣智庫,積極協助民進黨接執政之後對政府機構進行再造工程。2003年出任行政院發言人。2004年出任行政院新聞局局長,任内推動「電視台公共化」,最後成功讓華視納入公共電視的一環。[3]推動並落實「有線電視定頻」和網路分級制。[4][5]催生原住民電視台客家電視台

第八屆立法委員(2012年-2014年)[编辑]

擔任立法委員期間由公民監督國會聯盟評等為第八屆第一、二會期教育及文化第一名;第八屆第三、四會期為教育及文化優秀立委。[6]

  • 提案將正在興建中的台中歌劇院由地方級的藝術表演中心升格為國家級表演藝術中心,該案在2014年1月獲立法院通過。[7]
  • 提出打造「大台中山手線」提案,獲立院院會通過請行政院研議辦理[8];同時向交通部爭取海線高架延伸至成功站與追分,及爭取國道一號銜接台七十四線。[9][10][11]
  • 促成台中的中興大學、國立台中高農國立大里高中三校合併。[12]
  • 協助將口腔健康單位列為衛福部組織法一級單位—心理與口腔健康司。[13]
  • 促成水利署同意核撥台中筏子溪整治經費5700萬,進行中科路橋上游段到大雅農路橋整治工程。[14]
  • 爭取商發院設立台中分院,協助中小企業,並獲商發院承諾先設育成中心。[15]

台中市長(2014-2018)[编辑]

2015年內政部人口遷移資料顯示,台中市淨移入14,367人口較往年倍增,在六都中更是奪下移居城市第二名。[16][17]2015年台中市衛生福利部全國各縣市社會福利績效考核第一名,是全台唯一10項都特優的縣市,首度擠下資源豐富、蟬聯多屆冠軍的台北市。在此之前於天下雜誌辦理的「幸福城市」調查中,台中市在「社福力」項目上亦受評比為全國第一。[18]

2016年林佳龍於12月22日就職兩週年餐會上宣布,台中捷運藍線獲得交通部審核通過,全線21.3公里,從最西邊的沙鹿火車站經過台中火車站往終點干城轉運中心,預計2028年完工,捷運藍線共15座車站。總經費1124.41億元,市府負擔833.98億,其餘為中央負擔。未來捷運藍線可服務人口57.6萬人,每日運量23.06萬人,尖峰運量每小時可達3.91萬人,預估屆時可改善台灣大道交通,串聯市中心及雙港副都心。[19][20]

2016年台灣環保聯盟等非政府組織(NGO)環保團體發布評比成績,台中市在取締汙染公害、綠色大眾運輸交通、發展環境友善產品、資訊透明公民參與及社區治理營造等五項評比中均獲得A級,其中減少台中火力發電廠排放量、發展低碳城市自治條例等政策,制定過程廣邀公民參與獲肯定。[21]

BRT事件[编辑]

BRT公車自2015年7月8日起改制為「優化公車系統」[22][23][24][25],改為300~308號幹線公車上路行駛專用道,包含從台中火車站至靜宜大學沿線各站、海線、機場、清水、大甲、梧棲等路線。公車班次也從426班增至855班,同時啟用第二月台與「車間距調控系統」,並增加10公里內搭公車免費與站內增設USB手機充電站[26]。優化公車專用道實施滿一年後,台中市交通局於2016年8月調查自評時間縮短,公車每日運量還增加約31%[27]。然就林佳龍廢除BRT之事,監察院調查報告指出,林所稱優化公車專用道可縮短旅行時間及增加旅運人次,不符政策方向,實有違健全整體中臺灣公共運輸系統及培養大臺中地區大眾運輸運量之目標,亦不符政府施政一致性、大眾運輸之長遠性及重大投資之經濟性等原則,有損市府形象,浪費公帑,核有違失[28]。但市政府交通局長王義川指出,前市府錯誤政策浪費鉅額公帑、招致民怨,新市府改革「假BRT」後,不僅阻止後續300億元的浪費與癱瘓市區交通,並促成交通部核定興建捷運藍線系統,各項數據也證實BRT轉型為優化公車專用道的成功[29],而國民黨市議會黨團痛批市政府「惡意廢棄BRT」,主張議會組調查小組逐一檢視市府廢BRT的弊端[30]。而之後BRT廠商請求履約爭議仲裁結果出爐,市政府在仲裁案上慘敗,共要給付予機電廠商1億8378萬9338元,[31][32]。2018年9月12日捷運藍線計畫獲行政院正式核定。[33]

台灣塔案[编辑]

2014年12月8日,台灣塔規劃單位提送第四次期中報告,委託規劃設計費有8億4200萬元,超過法定10%上限,概估工程發包預算約134.3億元,使得總工程經費高達150.8億元[34]。後此案移送政風處追查,興建單位隨即表示鋼構「誤植」多出5000多公噸,每噸鋼價也從15萬降至10萬,鋼價總預算主動降價總計24億2019萬元[35],由於台灣塔早已違背議會做出「總經費不得逾80億元」決議,且使用過多鋼量形成不環保的大鋼構,因此暫停興建將以80億元為上限另找尋替代方案。[36]

2015年臺中市都市發展局決定將臺中智慧營運中心作為臺灣塔的替代方案,設計案重新設計案招標。2015年2月26日,政風處調查後發現台灣塔的評選及招標違法、建造經費四度變更前後迥異、變更設計未控管預算、鋼構工程報價偏高、預算超出上限放任不理,決定將該弊案移送廉政署偵辦。[37]專案管理公司中興工程表示,建築師在2014年12月8日提出的鋼構單價過高,報價與預算偏離很大,2014年12月22日已審退150億元預算案,並請建築師說明鋼構單價、數量是否合理。國民黨台中市議員李中不滿指出,台中市政府既然2014年12月22日已審退,都發局為何還拿12月8日150億元的「錯誤資料」給市長召開記者會,淪為「一塔變兩塔」栽贓前市府團隊[38]

市府進一步說明指出,雖然台灣塔的建築師在2014年12月25日修正數字,以電子郵件通知市府,然而電子郵件並非正式文件,台中市政府無法據此審查。市府依據的是建築師2014年12月8日發出的正式公文。都市發展局表示,業者得知被退回,隨後又在很短時間內表示可調降預算,過程之快引發疑慮。[38]關於台中市政府要求的正式文件,台灣塔的建築師指出,「台灣塔細部設計報告已經完成,預算符合80億元的要求,只是市府決定停建,(所以)報告送不出來」[39]

總預算遭擱置[编辑]

2015年12月25日,民主進步黨台中市議會「朝小野大」的情況下,市府隔年度總預算1771億餘元遭到全數擱置後散會,創下台中市政府年度結束前總預算無法在市議會完成二、三讀的紀錄。相較過去13年胡志強執政時總預算只刪除1億多元就可過關,林佳龍對此差別表示遺憾,並呼籲市議會儘速補救[40][41][42]。此案直到2016年1月26日,由議長中國國民黨林士昌宣布三讀通過,總預算審查在刪除後為1263億5020萬元。[43]

東亞青運被拔[编辑]

2018年7月24日上午10點,东亚奥协理事会在北京召開臨時理事會,經過一番討論後,会议认为台湾民間正推動的「东京奥运正名公投[44]活动会让东亚青年运动会面临「政治风险」以及「政治干扰」[45][46],及被認為是「公然挑戰奧委會模式」[47],最後以舉手表決方式决定是否取消台中市東亞青運主办权;中國奥委会、中國香港奥委会、中國澳門奥委会、蒙古奥委会、朝鲜奥委会、韩国奥委会以及東亞奧協理事會主席劉鵬(中國奥委会前主席)支持取消,代表台灣的中華臺北奥委会反對取消,日本奥委会認為「事關重大應延後再議」投下棄權票,最終以7票贊成、1票反對及1票棄權取消台中市的主辦權[48][49][50]台中市政府市長林佳龍等人於2018年7月30日召開國際記者會表示,以主辦城市首長兼任2019第一屆東亞青運籌委會主委身分提出四大理由正式向東亞奧協提出申復,並同步發函給東亞奧會九個會員國家地區代表,並痛批政治介入體育,在國際運動史上是最不光彩一頁[51]

交通部長(2019年-2021年)[编辑]

2019年1月11日,林佳龍接受行政院院長蘇貞昌邀請,出任交通部部長[52],並於1月14日隨蘇貞昌內閣正式上任。

2020年10月13日首次邀請台北市長柯文哲、新北市長侯友宜、基隆市長林右昌共商北宜高鐵、基隆捷運、台北捷運民生汐止線等路廊競合事宜進行研商,會後取得基隆輕軌升級為中運量捷運、台北端地下延伸至南港車站、基隆端先至八堵火車站、民生汐止線與基隆捷運整合、高鐵延伸宜蘭的路線等5點共識。北北基軌道路網5共識 雙北願付錢承擔責任,中央通訊社

2021年4月2日,臺鐵408次太魯閣號發生重大出軌事故[53],預估49人死亡,162人輕重傷,不久後交通部長林佳龍向總統蔡英文致電表態請辭,4月15日獲行政院長蘇貞昌批准辭呈,並於同月20日生效。[54]19日,任期最後一天搭乘搶修首班車經過完成的台鐵事故路段,象徵善後完成[55]。20日,正式交接印信,交通部長一職由時任次長王國材接任,結束2年3個月的任期。

政績[编辑]

鐵道[编辑]

規劃環島鐵路網[编辑]

於2019年12月出版的「2020運輸政策白皮書」,首次納入「西部高鐵、東部快鐵」,作為我國後續10年推動環島鐵路網的施政藍圖。

推動北北基軌道路網整合[编辑]

2020年10月13日首次邀請台北市長柯文哲、新北市長侯友宜、基隆市長林右昌共商北宜高鐵、基隆捷運、台北捷運民生汐止線等路廊競合事宜進行研商,會後取得基隆輕軌升級為中運量捷運、台北端地下延伸至南港車站、基隆端先至八堵火車站、民生汐止線與基隆捷運整合、高鐵延伸宜蘭的路線等5點共識。

新北市捷運三鶯延伸桃園市八德[编辑]

自2017年捷運三鶯線規劃公開之後,地方上常呼籲要將路線延伸至八德。林佳龍2019年年初上任後加緊腳步推動,交通部旋於同年5月間通過延伸段可行性研究審查。

臺鐵成功追分段鐵路雙軌化新建工程[编辑]

林佳龍於台中市長任內主張大台中山手線(山海環線),並爭取雙軌化,以強化山線與海線間的軌道運輸。成功追分路段即為山海環線中的「下環微笑線」。「臺鐵成功追分段雙軌工程」於2016年10月奉行政院核定,並於2020年1月3日正式通車。完工後可改善山海線交通瓶頸,每日增加行駛海線與山線間的雙向班次,達到均衡城鄉發展、優質無縫轉乘服務目標。

推動高鐵延伸宜蘭[编辑]

林佳龍任內提出東部快鐵西部高鐵,串聯台灣成為6小時生活圈願景,其中規劃高鐵延伸宜蘭,,於2020年12月底完成綜合規劃的期末報告初稿,並提報交通部審查。宜蘭未來鐵道發展將採三鐵共構,包括高鐵、宜花東快鐵、宜蘭鐵路高架化做整合規劃。為提高共構綜效,現正就宜蘭端設站位置做進一步分析。

推動宜蘭鐵路立體化[编辑]

國五通車後,雖為宜蘭帶來可觀的觀光效益,但大量私人運具也造就假日往返的車輛壅塞。鐵路高架化能縫合都市、增加運輸效率及安全、替代私人運具的使用,更是環島鐵路網的關鍵環節,但過去受限於地方財政而擱置。林佳龍上任部長後,連結地方與中央,大力推動宜蘭鐵路高架化,得到行政院支持,預計在行政院核定本計畫後的九年內完工。

高鐵改點,苗栗、彰化、雲林增班[编辑]

高鐵於108年7月1日起改點,每週增開18班,週間共增加8班、週末則增加10班。此前,雲林、苗栗與彰化站每小時都只有1班車,由於乘客日益增加,基於善用交通平衡城鄉差距的理念,林佳龍請高鐵在這次增班中,也增加這三站的停靠班次。其中:苗栗站:北上增2班、南下增3班,合計5班。彰化站:北上增3班、南下增4班,合計7班。雲林站:北上增3班、南下增4班,合計7班。

改善高雄鐵路地下化後柴油車空污[编辑]

高雄市區鐵路地下化於107年10月14日通車啟用,通車初期每日尚有40列柴油列車通過,導致地下化的密閉空間充滿濃濃柴油味,2019年3月17日林佳龍前往視察指出,短期將柴油列車降至30列、車站開啟通風設備、縮短停靠時間,並加裝空氣品質偵測器確保空氣品質,在南迴鐵路全線電氣化、購入新式列車後,將全面改用電氣化列車行駛。

推動高鐵延伸屏東段[编辑]

2019年9月27日召開「高鐵延伸屏東新闢路線可行性研究報告」報院前第3次審查會議建議採「左營方案」為後續推動綜合規劃優先方案。行政院於2020年12月10日核定可行性評估,全案進入實質綜合規劃階段,並保留延伸到潮州的空間。

完成南迴鐵路電氣化[编辑]

2019年12月23日南迴鐵路潮州枋寮段電氣化通車,隔年2020年12月20日完成枋寮知本段電氣化工程,實現環島鐵路全線電氣化最後一哩路,高雄至台東間最多可省27分鐘的行車時間,也可以減少因柴油列車進入高雄鐵路地下化段,所產生的空氣汙染。

集集線彩繪列車事件[编辑]

2019年8月20日,由觀光局發包的台鐵彩繪列車「國立集集美術館」爆發設計爭議事件。操刀設計的旅美設計師江孟芝,其設計的石虎彩繪圖樣,被發現圖樣取自俄國插畫家Катя Mолодцова之手。風聞此事的Катя Mолодцова,特地繪製三款石虎圖樣並授權免費使用,但觀光局卻堅持採用江孟芝的石虎圖案,公開婉謝Катя的美意。輿論質疑四起。 適逢政府開放俄羅斯人訪台免簽,交通部長林佳龍為推展觀光,指示觀光局採用Катя免費提供的圖樣,並親自邀請Катя來台參加列車通車典禮,強化台俄雙邊友誼。同年9月,Катя來台登上了集集彩繪列車,而其所繪製的石虎圖樣也與江孟芝修改設計的圖樣並存,事件圓滿落幕。

核准台中捷運綠線營運[编辑]

台中市政府於2020年8月7日辦理初勘,並報請交通部履勘。9月13日鏡週刊報導台中捷運綠線6車站可能有安全疑慮,履勘委員為此分別辦理現勘。10月25日履勘,台中市政府11月2日將「營運前須改善事項」函報交通部,經市府11月4日補正資料,交通部長林佳龍於11月6日核准台中市捷運綠線營運。

台中捷運綠線延伸大坑、彰化[编辑]

擔任台中市長任內爭取台中捷運綠線延伸大坑,並成功爭取綠線延伸彰化列入前瞻基礎建設計畫。擔任交通部長後,協助排解捷運綠線延伸彰化段,彰化縣政府、彰化市公所間的路線爭執,並於2020年8月14日會勘捷運綠線延伸大坑段,表達對此建設的支持。交通部於2020年10月23日通過可行性研究,並函報行政院審議。

推動台中海線鐵路雙軌化[编辑]

擔任台中市長任內提出大台中山手線(山海環線)計畫,規劃台中海線鐵路雙軌高架化,卸任後,市長盧秀燕表示此建設「非當務之急」。林佳龍於擔任交通部長後,主動表達由交通部全額負擔台中海線鐵路雙軌化約270億元經費,惟受限法規,高架化仍需由地方政府主動提報規劃,並與中央相互分攤費用。

核定台中捷運藍線[编辑]

擔任台中市長任內,爭取捷運藍線列入前瞻基礎建設計畫中,擴大中捷的服務。後來BRT影響了藍線的核定,便將其改為優化公車系統,作為繼續爭取藍線捷運的條件。接任交通部長後,加速核准中捷綠線營運及延伸、捷運藍線、機場捷運及大平霧捷運等路網計畫。

推動台中山線鐵路(大慶-烏日)高架化[编辑]

山線鐵路台中大慶到烏日段高架化,經地方多年爭取,不分政黨皆有共識,交通部長林佳龍2021年3月22日會勘時表示,因本工程交通部審查已原則通過,只要台中市政府願意負擔總經費71.43億元的一半,中央亦將承諾負擔另一半的經費,工程即可及早核定並進行。

公路[编辑]

石虎防路殺預警系統[编辑]

為避免保育動物石虎遭到路殺,林佳龍促成公路總局與農委會特生中心及中興大學合作,在台三線苗栗路段設置首創的智慧道路預警系統。透過影像及車行時速偵測,結合AI辨識系統及聲光波生物緩速設備,可一併對石虎及車輛兩方達到警示效果,有效減少石虎被路殺的件數。

墾丁陸蟹保育[编辑]

墾丁抱卵陸蟹會在月圓夜前後到海邊釋放蟹卵,過程中必須橫越台26線。2020年中秋連假期間,為了避免大量陸蟹橫死路口,交通部長林佳龍指示公路總局配合墾丁國家公園管理處,一起實施路管,並呼籲用路人配合交通管制、一起保育生態。

推動大型車輛裝設行車視野輔助系統[编辑]

為減少大型車輛行車視野死角,減少死角造成的交通意外,林佳龍大力推動大型車輛裝設行車視野輔助系統。除了要求新車必須裝設,已於2020年起將視野輔助系統列為大型車的定檢項目之外,更對裝設車輛提供補助,加速行車視野輔助系統的普及。2020年底立法院通過「道路交通管理處罰條例」第十八條之一條文修正案,提供裁罰法源,大型車若未依規裝設,最高可罰2萬4000元。

改善連假疏運[编辑]

2020年因新冠肺炎疫情,國人無法出國旅遊間接導致國內旅遊自端午節後大爆發,國內的連假疏運成為重大課題。林佳龍從推廣公共運輸如台鐵、高鐵、大客車;補助「在地有腳」租車優惠,減少私家車;加強匝道管制及路況宣導等面向,多管齊下。改善中秋、國慶、春節連假的疏運情況。

加強酒駕防制[编辑]

108年3月26日道路交通管理處罰條例三讀通過,加重酒駕者的行政罰鍰,滿18歲的同車者亦被課予提醒責任,且酒駕累犯被吊銷駕照後,若要重新考取,車輛必須安裝「酒精鎖」。108年7月1日酒駕處罰新制上路。

推動大客車駕駛擴大徵才就業安薪方案[编辑]

台灣客運業面臨駕駛員人力不足問題,林佳龍汲取擔任台中市長時推動「青年穩定就業獎勵金」的經驗,於擔任交通部長時,指示公路總局推出「大客車駕駛擴大徵才就業安薪方案」。小客車、大貨車駕駛晉升大客車駕駛者,皆可領取獎金,訓練期間也發給最低薪資,任職滿一定期間後再提供留才獎勵金。

推動計程車汰舊換新補助[编辑]

為了提升計程車服務品質,林佳龍於2019年9月2日偕同總統蔡英文視察台北是計程車休息站,宣布推動「計程車服務提升輔導方案」,將補助計程車汰舊換新。原資格限出廠12年的老舊計程車,放寬為出廠超過7年以上即有資格申請,當時7年以上計程車約計3萬7668輛,交通部共計補助其中1萬2000輛。

淡江大橋[编辑]

淡江大橋由普立茲獎得主Zaha Hadid(札哈哈蒂)設計,主橋段全長920公尺,於2019年2月23日開工,同年3月14日舉辦動土典禮,於2020年5月打下第一根基樁,並於2020年9月9日順利完成。淡江大橋預計於2024年底完工通車,可紓緩台2線竹圍路段及關渡大橋約30%之交通流量,亦可結合台61線西濱快速公路及台15線往南延伸,或藉由台64線八里新店線快速公路聯繫新北地區,形成北臺灣完整的快速公路網,擴大道路服務範圍。

淡國道四號豐潭段銜接台74工程[编辑]

國道四號豐原潭子段銜接台74線,是林佳龍擔任台中市長提出的「三環三連」其中一部分,於2017年7月18日動工後發現有「朴口遺址」,他指示市府文化局協助挖掘搶救。就任交通部長後,分別於2019年5月28日豐原2號隧道西行線、11月1日豐原3號隧道西行線、2020年3月28日豐原1號隧道西行線貫通時前往視察,給基層同仁加油打氣,2021年1月31日視察並宣布豐原聯絡道完工。

西濱快速道路通車與後續改善[编辑]

台61線西部濱海快速公路除鳳鼻-香山段仍持續進行外,其餘路段均於2020年1月22日前如期如質通車。台61全長308公里,行經10個縣市、35個鄉鎮市,串連臺灣西部濱海原有的人文薈萃與歷史價值。 2020年3月4日林佳龍指示,西濱快速道路全線增設氣象偵測設備,交控系統整合將再增建車輛偵測器、閉路電視攝影機、電子標籤偵測器及資訊可變標誌共164處,另包括路面改善,預計共將投入35億元經費,打造準國道的安全品質。

雲林海線快捷客運通車[编辑]

雲林海線與高鐵站距離較遠,交通資源上明顯有城鄉差距。林佳龍部長2019年1月27日接獲立委蘇治芬陳情後,立刻協調公路總局、高鐵和台西客運,在短短五天內敲定服務方案,並於2019年2月1日舉辦雲林海線快捷客運通車儀式。

啟動中橫修復可行性評估[编辑]

自1999年921地震後,中橫即已休養至今。地質研究推估最快到2025年即進入地質安定期,而可行性研究、先期規劃與環境影響評估等復建先期作業,就需要5.5年以上的時間。林佳龍為了避免延宕,於2019年5月21日宣布啟動可行性研究。

強化雪山隧道救援[编辑]

為強化國道5號雪山隧道消防救災能量,交通部高公局在林佳龍指示下,破例於國道基金編列1億6600萬元,補助新北市政府、宜蘭縣政府更新與增購消防設備。

蘇花改通車[编辑]

2020年1月6日「蘇花公路山區路段改善計畫工程」(蘇花改)全線通車,為花東鄉親提供一條安全回家的道路外,更於2020年榮獲國際道路協會(International Road Federation, IRF)全球唯一「全球道路成就獎」(Global Road Achievement Awards, GRAA)工程設計類首獎。

蘇花安規劃[编辑]

2020年初蘇花改通車後,交通部於林佳龍擔任部長任內,接續辦理「台9線蘇花公路安全提升計畫」(蘇花安),以改善東澳到南澳、和平到崇德等路段,工程預計在112年完成綜合規劃、環評及建設計畫報核,119年完工。

蘇修復南橫公路[编辑]

南橫公路2009年遭莫拉克風災重創,經過10年的修建,終於在2020年1月13日起限定開放梅山口到天池路段。交通部長林佳龍10日於立法院備詢時表示,目前高雄到台東路段工程順利,如果天候各方面條件配合,可以在2022年完成南橫公路全線通車。

台九線南迴公路拓寬改善後續計畫[编辑]

2019年12月23日「台9線南迴公路拓寬改善後續計畫」完工線通車,通車後除縮減屏東往來臺東行車時間30分鐘,而公路「藏路於林」被外界喻為全台灣最美的公路。

金門大橋[编辑]

金門大橋路線長度5.4公里,2019年上任之初,主動跨部會協商,以改善承包商東營造資金周轉問題,讓延宕工程得以順利進行。於2019年7月27日,完成主橋墩位P48樁帽基礎混凝土澆置,於2020年6月2日,見證金門大橋第一塊預鑄節塊的上梁儀式。金門大橋預計2021年完工通車,將可有效提供大小金門間的交通往來,與促進當地觀光產業。

馬祖大橋[编辑]

南北竿相隔3公里,但海面風浪大就不能通船。連江縣政府於2019年3月27日與交通部公路總局簽署南北竿大橋代辦協議書,該橋將由公路總局代為規劃設計與興建,後經交通部長林佳龍、立法委員陳雪生、連江縣長劉增應都有共識下,遵循縣民期待更名為「馬祖大橋」。

支持澎湖中正橋、永安橋及跨海大橋改建[编辑]

中正、永安兩座橋梁是澎湖本島連接白沙島的唯一道路,因路堤阻礙內海海水交換,影響澎湖內海的生態,因此縣府規畫改建,其中中正橋全長1087公尺、永安橋808公尺,未來分別採脊背橋、預力箱型梁橋型式施作,所需經費分別為新台幣14億和6億元。2019年7月10日林佳龍於視察澎湖建設時,宣布同意補助。

處理南方澳斷橋事件[编辑]

2019年10月1日發生南方澳斷橋事件,林佳龍當時於立法院備詢,立即向立法院長游錫堃、行政院長蘇貞昌請假前往現場,並且在現場擔任救災指揮官,直至10月3日因出席立法院交通委員會質詢,才首次離開救災現場,但結束質詢後又立即返回事故現場指揮調度。 期間,林佳龍聯繫民間廠商企業提供機具、人力及技術,並要求台灣港務公司、航港局資訊透明完整,以利指揮中心協調調度與究責。由於斷橋也導致南方澳港的航道阻斷,漁民生計遭受打擊,林佳龍也協調農委會提供漁民無法工作的補償,協助遭波及的外籍移工重新辦理證件,及補償他們財務的損失。 2019年11月5日,斷橋拆除工作完成、漁港航道恢復通行。2020年2月27日,與地方會談後敲定重建計畫,預期於2022年10月重建完成。

航運及港埠[编辑]

推動基隆軍港西遷重生[编辑]

基隆港東岸的軍用碼頭,將東岸切成兩段,使得車流、人流、物流動線無法連續,也與基隆都市更新計畫相互衝突。然而因牽涉過廣、所費不貲,遷移計畫一直延宕。 林佳龍上任交通部長後屢次走訪基隆、積極促成。2019年5月7日,林佳龍陪同蔡英文總統,正式為海軍西岸營舍開工立樁,預計將在2022年完成遷移。

推動藍色公路十年計畫[编辑]

交通部於林佳龍擔任部長期間,提出「藍色公路十年整體發展規劃」。透過短、中、長期計畫,自2021到2030年間與民間注入500億元資金推動,從航、港、船、遊、貨五大面向,提升台灣航運產業環境與服務。希望打造世界級藍色公路。

解決航運缺櫃困境[编辑]

2020年末至2021年初,全球受新冠肺炎疫情影響下,全球各港口出現塞港的狀況,貨船與貨櫃的周轉率下降,連帶出現海運缺艙、缺櫃的狀況,進一步導致全球海運費價格齊漲,國內多家出口商反映「貨出不去」等問題。 為此,林佳龍指示交通部航港局協調各單位、盤點出口需求,具體措施包括:一、定期盤點出口商,協調國際航商增開航班、提供艙位;二、部分貨物改由散裝貨船運輸;三、維持港埠作業正常化;四、提高誘因增加空櫃回流;五:設置「國際海運運輸平穩專區」,提供透明即時資訊。 航港局向國內主要出口產業調查,統計2020年1月20日缺1萬5,075只貨櫃,經交通部航港局協助下,至一月底需求已大幅下降為230只,國內缺櫃狀況獲得舒緩。

航空[编辑]

改善桃園機場跑道[编辑]

桃園國際機場跑道破損問題嚴重,被多國機師抱怨,但由於航運繁忙難以封閉跑道重鋪。2020年新冠肺炎疫情席捲全球,各國管制邊境,桃園國際機場運量大幅下降,林佳龍指示桃園機場趁此疫情空檔,檢整、提升機場設施。桃園機場北跑道刨鋪於2020年4月28日開工、9月10日完工,南跑道刨鋪於2020年9月30日開工,預計2021年7月完工。

台中機場2035計畫[编辑]

林佳龍擔任台中市長期間,向民航局爭取「台中機場2035年整體規劃」,以中部地區之區域性國際機場、國內幹線機場、低成本航空發展基地與航太關聯產業發展核心為定位,並於107年8月7日獲行政院核定。就任交通部長後,監督民航局執行相關工程,遠端過夜機坪工程,於2019年2月完工啟用;國內航廈整體改善工程於2019年10月26日開工、11月18日舉辦動土典禮,預計2022年底完工,完工後年容量將達369萬人次。接續將擴建第三航廈建設,預計2026年完工,屆時機場年容量將提升至500萬人次。

處理華航機師罷工事件[编辑]

2019年2月1日,桃園市機師職業公會臨時代表大會上,通過啟動華航機師罷工,核心訴求在改善疲勞航班、加派人力值勤。工會於2月8日凌晨宣布正式開始罷工,時逢春節初四,勢必衝擊到民眾出遊、返鄉活動,林佳龍當天早上隨即召開應變會議,要求「應變動能要快,處理問題要徹底」。 在交通部居間協調下,華航和工會進行了2月9日、11日、13日的三次勞資協商座談。其中2月13日的協商座談,更是史無前例的凌晨一點開始、長達六個鐘頭、討論紅眼班機,是名副其實的紅眼協商。所幸在林佳龍部長多次致電溝通以及交通部幕僚來回穿梭斡旋之下,雙方順利針對疲勞航班議題取得共識,主要爭議已然化解。 2月14日下午,交通部召開第四次勞資協商座談,並邀請勞動部劉士豪政次加入主持人行列。最終在行政院副院長陳其邁、交通部長林佳龍、勞動部長許銘春、桃園市長鄭文燦的見證下,工會理事長李信燕及華航董事長何煖軒簽署團體協約,機師工會隨後於當天22點25分宣布停止罷工。

處理長榮罷工事件[编辑]

2019年2月18日,華航機師罷工落幕後僅僅四天,就傳出長榮航空勞資協商不順利的消息,林佳龍隨即成立民航勞資關係諮詢小組,隨時準備因應。歷經兩次爭議調解會和三次協商之後,談判破局,工會於6月20日下午宣布開始罷工。正在貝里斯出訪的林佳龍,立即以直播向國人信心喊話,並安排盡速返台。 7月5日,罷工進入第16天,勞資雙方態度堅定、相持不下。最後在林佳龍「航空公司有較高的罷工風險,並且後續處置不妥,未來交通部在檢視該航空公司航權與航線時,都會進行檢討」的公開喊話之後。長榮航空態度開始軟化,7月6日在勞動部主持下,勞資雙方簽署團體協約。

處理遠航停飛事件[编辑]

2019年12月13日,遠航突然宣布全面停飛,對旅客及員工權益影響重大。林佳龍一方面責成民航局協調立榮及華信航空,甚至商請空軍及海運,務必讓國人春節交通不受影響;二方面貫徹飛安優先、確保員工權益的原則,依法處理遠航航權。最終在2020年1月31日,遠航因長年飛安、財務及治理狀況不佳,正式遭到廢證。同年5月24日,依法解雇最後528位員工後,遠東航空正式走入歷史。

觀光產業[编辑]

提出觀光三支箭及「三觀觀光三策」[编辑]

  • 召開全國觀光發展會議
  • 制定台灣觀光政策白皮書
  • 觀光局升格為觀光署
  • 觀光立國、觀光主流化、觀光圈

落實「觀光立國」、「觀光主流化」發展願景,於2019年12月16日召開「全國觀光會議」凝聚各界共識,整合發展觀光的施政動能,落實到各部會的核心目標,並以觀光局國家風景區管理處為中心,形塑觀光圈,整合食、宿、遊、購、行,形成區域聯盟,提供年輕人參與在地深度旅遊機會。

拒絕中國用陸客影響大選[编辑]

2019年7月31日,中國文化與旅遊部網站發布公告,將於8月1日起暫停核發47個自由行城市的個人旅遊簽證,由於2020年1月台灣即要辦理總統大選,此舉被認為是中國要影響台灣總統大選。由於過往中國長於大選前,以縮減陸客方式企圖影響選舉,因此林佳龍早已指示觀光局研擬配套計畫,並於當日宣布於9月推出「擴大國旅秋冬遊」補助,減緩限縮陸客來台的衝擊。

推動旅遊年活動[编辑]

任內推動2019小鎮漫遊年、2020脊梁山脈旅遊年、2021自行車旅遊年、2022鐵道觀光旅遊年、2023跳島旅遊年,以及2024博物館觀光旅遊年。

與美簽訂一站式保安協定[编辑]

2019年6月26日台美雙方簽署「一站式保安(One Stop Security)合作意向書」,簽署後從美國機場赴桃園國際機場轉機的旅客,其託運行李免除重複安檢,將可縮短轉機時間,提升桃園機場轉機效率與便利性,為臺美航空保安合作樹立新里程碑。

舊山線復駛計畫[编辑]

2019年7月29日交通部長林佳龍與立法委員洪慈庸會勘舊山線,宣布推動舊山線復駛計畫,並指示台鐵局儘速完成規劃。台鐵局規劃將修復4座車站,用鐵道自行車、小火車兩種運具做為營運主軸,目標2025年底前完工、試營運,2026年正式營運。

推動跳島郵輪旅遊[编辑]

受新冠肺炎疫情影響,全球郵輪觀光產業幾乎停擺,由於台灣防疫得宜,在交通部長林佳龍的力促下,雲頂郵輪探索夢號與雄獅集團合作,完成防疫準備,並於2020年7月26日於基隆啟航,這是亞洲第一艘復駛的遊輪,帶領遊客前往金門、馬祖、澎湖等離島觀光。

推動里山列車2.0[编辑]

交通部台鐵局與農委會林務局於2018年推出里山動物列車獲得好評,林佳龍於2019年上任後力促台鐵局、林務局再度合作推出「里山動物列車2.0」,於2019年6月3日啟航。台鐵局利用EMU800型微笑號通勤電聯車,彩繪了次生林、溪流河川、水田濕地、田野聚落4個里山生態系,還有台灣野兔、穿山甲、台灣獼猴、石虎、蛙、草鴞等超過100種里山動物登場,為保育知識加分。

為觀光旅宿業注入資金活水[编辑]

協調中小信保來擔保旅宿業貸款,總貸款金額100億元。

遊覽車免徵汽燃費[编辑]

2019年10月1日起,對16,357輛遊覽車實施免徵汽燃費,每年少繳3萬元左右。

積極調整國際觀光客結構[编辑]

中國、日韓、東南亞、歐美各佔1/4。

點亮十三層遺址[编辑]

打造金山中角灣國際級衝浪基地[编辑]

創新治理[编辑]

推動「需求反應式公共運輸專案計畫」[编辑]

至2020年12月24日,已輔導推動100個鄉鎮共243條路線(含45個偏鄉),全國偏鄉地區公路公共運輸涵蓋率達86.88%,滿足偏鄉交通最後一哩的公共運輸服務。

開拓偏鄉公共運輸服務空間[编辑]

2020年11月27日修正「汽車運輸業管理規則」及「汽車運輸業審核細則」之規定,允許縣市政府在偏鄉地區,輔導當地社會團體或個人成立市區汽車客運業經營,以利在地車輛資源合法投入偏鄉公共運輸服務。

台鐵美學復興[编辑]

2019年年初,台鐵耗資7900萬打造觀光列車,但卻因色彩強烈、缺乏美學而被受批評,交通部長林佳龍於是指示,成立台鐵美學設計諮詢審議小組,邀請業界專家,重新設計尚未施作完工的13輛列車。於同年底推出的「鳴日號」以視覺減壓為基礎,利用台鐵經典的橘色與黑色進行設計,推出後就備受各方好評。2020年12月31日,由雄獅旅行集團承包的台鐵鳴日號正式啟航,為台灣鐵道觀光旅遊揭開新的一幕。

化解UBER在台營業爭議[编辑]

台灣UBER公司在台灣爭議已久。在前任交通部長賀陳旦的指示下,台灣UBER公司從2017起與租賃車公司合作發展業務,提供租賃叫車服務。然而租賃車和計程車雙方在規範上的不對稱,導致計程車抗議聲浪不斷。 林佳龍上任交通部長後,提出「乘客優先,創造三贏(消費者、計程車、UBER)」的方針。一方面要讓計程車和UBER雙方的規範對等、公平競爭,共同為消費者服務;二方面要鬆綁計程車規範、研擬配套措施,讓計程車能與時俱進、容納更多的創新。 於是交通部在預告修正《汽車運輸業管理規則》第103條之1,確保雙方公平競爭的同時,研擬了一系列配套措施:包括開放計程車跨域領牌、輔導租賃車業轉型、開放保險及放寬車輛樣式、增開計程車執業登記證考試場次、納入預告車資機制等等。 2019年12月1日,《汽車運輸業管理規則》103-1修正案正式上路。台灣UBER公司及旗下司機也陸續轉型為多元化計程車,持續為乘客提供服務,用數位創新給計程車行業帶來競爭和活力。實現了林佳龍提出的「乘客優先,創造三贏」願景。

成立交通科技產業會報[编辑]

於2019年首創「交通科技產業會報」,以建構跨領域溝通協調平台解決當前的交通產業發展課題,於2019年12月3日舉辦「2019全國交通科技產業會議」,集結國內上千名產官學研菁英凝聚共識,共同擘劃我國交通科技產業未來的發展藍圖,並於2020年6月完成交通部第一本交通科技產業政策白皮書,讓政府與交通產業鏈結,並作為推動臺灣更智慧化的新一代交通建設之參據。 設置10+2個產業小組,包含智慧電動機車科技產業、智慧電動巴士科技產業、智慧公共運輸服務產業、鐵道科技產業、無人機科技產業、5G智慧交通實驗場域、智慧海空港服務產業、交通大數據科技產業、自行車及觀光旅遊產業、智慧物流服務產業等小組。

因應新冠肺炎[编辑]

率先對中國局部停航[编辑]

2020年1月19日,林佳龍率先指示機場港埠提升警戒、落實邊境檢疫。1月22日,林佳龍力排眾議停飛往武漢的航班,並協調取消陸客團來台、盡速送返在台陸客團。1月23日,武漢宣布封城。台灣成為第一個對中國實施局部停航的國家,世界各國陸續跟進。

防疫階段[编辑]

紓困階段[编辑]

在1兆1100億的紓困方案當中,交通部動用經費共達472.42億元。林佳龍在紓困案規劃過程中,強調對「業者」及「產業勞工」,都要有確切的補助方式。一方面協助業者度過難關,同時也要穩定就業、安定民眾生活。

振興階段[编辑]

國營事業[编辑]

中華郵政公司員工調漲薪水[编辑]

郵局和基隆醫院簽署合作備忘錄[编辑]

響應長照2.0

維持蔬果農產的假日物流配送服務[编辑]

解決台鐵工會與公司加班費爭議[编辑]

台鐵財務改革[编辑]

2019年7月25日,邀集行政院主計總處、運輸研究所、交通部會計處、秘書室及台鐵局,共同召開「有關法定優待票差、服務性路線及虧損小站之補貼預算籌編」會議。8月15日,行政院核定補貼「公共服務帳」5.74億。

加強台鐵留才機制[编辑]

  • 加員額、加薪資、討福利

過去台鐵薪資採用交通資位制,年輕時待遇較低,年資增加後待遇才會接近或高於其他公務員,造成人才流失斷層。林佳龍向行政院爭取,讓台鐵員工比照一般公務員,發給結婚、生育、喪葬與子女教育補助,希望留下年輕的人才,傳承台鐵經驗。

其他[编辑]

台鐵普悠瑪事故處理[编辑]

指示台鐵成立普悠瑪關懷服務小組

  • 舉辦普悠瑪事故週年追思會
  • 普悠瑪紀念公園未竟其功
  • 確立賠償「從優、從寬、從速」原則
  • 罹難者賠償1570萬元,全額由政府負擔。未受傷者也有5000元慰問金。
  • 擴大懲處名單及層級
  • 懲處名單從20人擴大至30人,包括前三任台鐵局長。
  • 促請運安會重啟普悠瑪事件真相調查

2019年8月1日,原飛航安全調查委員會,擴大改制為「國家運輸安全委員會」,林佳龍立即促請運安會重啟普悠瑪事件真相調查。

歷年參與選舉結果[编辑]

2005年台中市長選舉[编辑]

2005年被民主進步黨以黨徵召的方式,投入民進黨艱困選區的台中市市長選舉,在沒有人看好之下吞下第一次敗選。但是林佳龍在選舉挫敗之後不是直接離去,而是全家搬來台中落地扎根[56]

2006年出任民主進步黨中央黨部秘書長,2007年10月15日由卓榮泰接任。

2005年臺中市市長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 李貴富 无党籍 無黨籍 1,897 0.42%
2 沈智慧 親民黨 親民黨 10,061 2.23%
3 林佳龍 民主進步黨 民主進步黨 175,592 39.00%
4 胡志強 中國國民黨 中國國民黨 262,667 58.34% Vote1.svg
選舉人數 729,990
投票數 454,558
有效票 450,217
無效票 4,341
投票率 62.27%

餐會風波[编辑]

  • 2005年11月21日,林佳龍表示,中國國民黨林柏榕的親家賴大吉舉辦過一次生日餐會,他應邀參加,據聞有人要以此作文章,影射成林佳龍的賄選餐會;還有一名女子假藉林佳龍母親的名義,以成立林佳龍後援會為由,發放新台幣兩千元給一個願意加入後援會的書法班成員,並且將蒐集到的兩起案件送檢調偵辦。[57]
  • 2005年11月22日,遭檢調指控林佳龍的輔選幹部,透過對手胡志強競選總部榮譽主任委員、前任台中市市長林柏榕親家賴大吉,以生日名義在北屯區宴請選民涉嫌期約賄選,並在傳訊之後將林佳龍的多位幹部以三十萬元交保。對此民進黨認為又是「游盈隆事件」的翻版,意思在落選之後才能得以判決無罪、還給清白,林佳龍則表示「賴大吉的生日宴會他只是受邀的賓客之一,且藍營的政治人物也有人參加,他不可能藉此賄選」[58]
  • 2006年7月21日,臺灣臺中地方法院初審判決出爐,案號095年選訴字000015號判決書指出,北屯區同榮里之守望相助隊每年都會辦兩、三次聚餐,一次自強活動,在94年10月23日係本來就預定要辦聚餐的,與林佳龍選舉沒有關係,且被告同榮里里長國民黨黃復興黨部黨員,根本不可能支持民進黨之候選人,餐會當時雖然林佳龍有到場拜票,但那是候選人自己到場,其只是基於禮貌應酬講些場面話。最後法官審理依行賄罪將賴大吉判刑十個月、褫奪公權四年,不可緩刑;賴奇宏等三人,各判處七個月徒刑、褫奪公權三年,可緩刑,四人如果不服可以提起上訴。至於同案另兩名被告之林佳龍競選總部幹部與一名里長,法官認定罪證不足而判決無罪。[59][60]
  • 2007年4月10日,臺灣高等法院臺中分院審理終結,檢方針對初審無罪之林佳龍競選總部幹部等三人提起上訴,案號095年選上訴字002575號判決書同一審,內文指出「被告僅因不想得罪人,而同意也讓林佳龍到場致詞拜票」,雖然林佳龍本人並無遭到起訴,敗選一年後獲得清白。對於此三名被告判決書寫道:「監聽譯文大多為簡短句子,沒頭沒尾,沒有明確表達具體事件,檢察官上訴仍執詞指摘原判決此部分不當云云,非可採取,此部分上訴為無理由,應予駁回。」,因而判決無罪定讞。[61]
整起案件最終被判刑定讞的共有四人,前任台中市市長中國國民黨林柏榕的親家賴大吉有期徒刑六個月、可易科罰金、褫奪公權三年。曾任北屯區陳平里及大德里的里長林坪、民進黨中市黨部主委賴奇宏、林佳龍競選總部委員吳連琪,各有期徒刑七個月、可緩刑、褫奪公權三年。[60][61]

2012年立法委員選舉[编辑]

2010年大台中合併升格為直轄市,為配合五都選舉使原本舊制市長任期延展一年。在改制後的2010年五都大选時,原本林佳龍經過3年耕耘可望獲黨徵召再度參選[62],挑戰尋求第三度連任市長的胡志強,也是大台中市第一屆的直轄市市長選舉,最後民進黨中央評估仍認為林佳龍沒有勝算,因此禮讓給時任民進黨秘書長蘇嘉全。林佳龍在遠見雜誌2015年1月號第343期專訪時透露,2010年台中市長選舉讓他面臨政治生涯中最大的抉擇:「該不該退讓?」,甚至在選戰最後一個月跟太太說「如果蘇嘉全當選,他一輩子不會再參選了」[56]。在選舉結果揭曉蘇嘉全小輸3萬票後,開啟了胡志強長達13年任期的台中市市長。林佳龍在2012年參選第八屆台中市第六選區(東區、南區、中區、西區)立法委員,以11,748票的差距擊敗時任立法委員的中國國民黨黃義交

號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 黃義交 中國國民黨 中國國民黨 84,937 45.49%
2 王名江 中華民國臺灣基本法連線 507 0.27%
3 曾坤炳 健保免費LOGO1000906-CMYK.jpg 健保免費連線 1,322 0.71%
4 林佳龍 民主進步黨 民主進步黨 96,685 51.78% Vote1.svg
5 賀姿華 无党籍 無黨籍 2,307 1.24%
6 林幸杰 无党籍 無黨籍 354 0.19%

2014年台中市長選舉[编辑]

2013年4月,林佳龍表態參選2014年台中市長選舉,以「全力以赴、當仁不讓」立場,希望透過黨內提名機制爭取市長提名。[63]

2014年2月,民主進步黨正式提名林佳龍為2014年台中市長候選人,林佳龍隨後在其競選期間宣布辭去立法委員職務。[64]

2014年11月29日,與胡志強角逐第二屆台中市市長,這是兩人第二次競爭台中市市長一職,第一次是林佳龍在2005年被黨徵召參選,但在敗選後選擇繼續深耕台中10年[65][66][67],最終以21萬票的差距成功當選台中市市長[68]

台中市長選舉得票分布。
2014年臺中市市長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 胡志強 中國國民黨 中國國民黨 637,531票 42.94%
2 林佳龍 民主進步黨 民主進步黨 847,284票 57.06% 當選
選舉日期 2014年11月29日 選舉人數 2,093,689人
投票率 71.93% 投票人數 有效:1,484,815人
無效:21,208人

選舉公報事件[编辑]

  • 2014年9月26日,台中市選舉委員會召開第27次監察小組會議,會中針對林佳龍政見引述「台中升格已經4年,現任市長施政滿意度年年墊底」,此部分內容是否違反《選舉罷免法》討論並表決,35位委員出席,25人贊成准予刊登,5人沒意見,僅5人不贊成。
  • 2014年9月30日,台中市選舉委員會召開會議時,主委對此提出臨時動議後強行翻案。
  • 2014年10月9日,林佳龍競選總部接到選委會來函要求3日內修改內容,拒絕後選委會「直接刪除部分政見」文字。總部發言人張廖萬堅表示「反對利用行政優勢打壓」,並強調《選罷法》第55條規定「這不僅箝制言論自由,更創下民主惡例。」[69]

遭批未在台中置產[编辑]

代表民主進步黨競選2014年台中市市長選舉時,中國國民黨胡志強陣營猛烈批評林佳龍未在台中置產[70],甚至將林佳龍已故父親佔地0.1平方公尺的骨灰塔位,當成擁有「新北市豪宅」在攻擊,普遍被外界認為「不厚道」[71],且胡志強剛好就住在任內規劃及完成的「七期豪宅區」[72],此議題一出最後成了反效果。[68]

吳世瑋事件[编辑]

吳世瑋在擔任台中市胡志強政府建設局長時,於選舉前分享文章攻擊林佳龍為「現代版的陳世美」。台中地院法官審酌吳世瑋為圖使林佳龍不當選,於選前8日的關鍵時刻,傳播不實文章,藉此形塑林佳龍負面形象,不僅損害林佳龍的名譽,損害選民投票正確性,敗壞選舉風氣,依違反選罷法將吳世瑋判刑4月,禠奪公權1年。[73][74]

2018年台中市長選舉[编辑]

民主進步黨在2017年11月29日的中執會中通過提名台中市長林佳龍等人參選2018年中華民國直轄市長及縣市長選舉[75]

國民黨台中市長參選人盧秀燕針對台中的空汙問題,主張要停止中電北送。[76],她指出台中市交通問題嚴重、年年舉債、林佳龍執政「糟透了」。林佳龍陣營則回批台中火力發電廠早在國民黨執政時興建,盧秀燕委員自1999年起擔任立委卻到2015年才連署針對空汙議題的法案,且過去對空汙的發言都集中在2017年,是為了選舉才開始關心空氣汙染。事實上在市府嚴格審查中火許可證的展延申請,已明令削減24%生煤許可量,從數十年來2100萬公噸的每年許可數量,降為1600萬公噸。[77]實際燒煤量,2014年前胡志強市長任內,全年生煤用量1839萬公噸、2015年1795萬公噸,2017年的1772萬公噸。[77]

此外林佳龍陣營指出,臺中市鐵路山手線計畫臺中捷運藍線臺中捷運綠線彰化延伸段都獲行政院前瞻基礎建設支持,台中市的公共運輸蒸蒸日上,然而盧委員擔任立委期間,卻在立法院反對包含台中軌道建設在內的前瞻基礎建設。關於負債,林佳龍陣營指出,台中市為新興城市,建設齊發,然而即便如此,舉債金額與前市長胡志強相當,且依舊保持六都會中,財政穩健度第二名。[77]

2018年11月24日九合一大選,林佳龍因空汙問題、網路發威、地價稅、海水採礦案、偏離民意、自大,最終不敵整體大環境對民進黨執政失敗的不信任感等問題而無緣連任,以近21萬票的差距輸給了對手盧秀燕,未能打破民進黨在台中市的一屆魔咒。

郭正亮:這位連台語都說不好、在台北天龍國長大的耶魯博士書呆子。

台中市長選舉得票分布
2018年臺中市市長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 宋原通 无党籍 無黨籍 15,919票 1.09%
2 林佳龍 民主進步黨 民主進步黨 619,855票 42.35%
3 盧秀燕 中國國民黨 中國國民黨 827,996票 56.57% 當選
選舉日期 2018年11月24日 選舉人數 2,213,789人
投票率 67.46% 投票人數 有效:1,463,770人
無效:29,595人


軼事[编辑]

2015年8月3日,隨著反高中課綱微調運動愈演愈烈,時任台中市長林佳龍在市政會議中談到反課綱議題及抗議學生時,呼籲政府官員應用同理心、平等心與學生溝通,而非以教訓方式對待,原本要說大人不太關心這些孩子,都把這些孩子當「屁孩」,卻不小心講成「屁眼」,引起現場媒體錯愕[78]

2016年1月9日,時代力量舉行第九屆立委選舉造勢晚會時,洪慈庸媽媽透露原本堅決反對洪慈庸參選,後來因為台中市長林佳龍告訴他們,這個社會因為洪案看到洪慈庸的堅持,現在台灣社會需要年輕人進入國會改變,洪慈庸有這個使命,這才讓洪爸爸、洪媽媽放手[79][80]。最後於16日大選開票結果,洪慈庸在台中市第三選區擊敗連任多屆的楊瓊瓔當選立委。

2016年3月19日,2015年中華職棒總冠軍賽時,桃園市長鄭文燦和台中市長林佳龍曾經打賭,只要桃猿隊贏得總冠軍,林佳龍就要穿上桃猿隊的服裝為Lamigo球隊加油,後來桃猿隊從4場比賽輸3場的劣勢中逆轉勝奪得總冠軍。市長林佳龍在19日開幕戰兌現約定穿上Lamigo桃猿球衣到桃園與鄭文燦一起看球。[81][82][83]

2016年6月15日,台中市長林佳龍在議會備詢時表示他曾在大學教過民調,在民調界幾乎都是他的學生,自認是民調的「祖師爺」[84],引起學界及政壇的輿論。對此,林佳龍表示自己的確用詞不妥,尊重各方的意見,也虛心接受指教。[85][86]

作品[编辑]

學術論文[编辑]

  • 《Paths to Democracy: Taiwan in Comparative Perspectives》,Ph.D. dissertation(博士論文),Yale University(耶魯大學),1998。
  • 《國民黨與民進黨的群眾基礎:台灣選民政黨支持的比較分析(1983-88)》,國立台灣大學政治學研究所碩士論文,1988。

研究報告[编辑]

  • 朱雲漢/共同主持《民主化與憲政變遷:台灣經驗的國際比較第三期研究報告》,台北:行政院國家科學委員會,1999。
  • 與朱雲漢/共同主持《民主化與憲政變遷:台灣經驗的國際比較第二期研究報告》,台北:行政院國家科學委員會,1998。

個人著作[编辑]

  • 《未來中國:退化的極權主義》,台北:時報文化,2003。
  • 《做對的事,把事做對》,台北:圓神,2005。
  • 《民主到底:公投民主在台灣》,台北:台灣智庫,2007。
  • 《公投與民主:台灣與世界的對話》,台北:台灣智庫,2009。
  • 《城市夢想家:從「台中學」看後五都時代的城市願景》,台北:幸福綠光,2010。
  • 《打破悶經濟:新區域主義的動力學》林佳龍等/著,台北:獨立作家,2013。
  • 《佳龍帶你遊台中》,台北:遠景出版社,2014。
  • 《城市行動派》,台北:遠景出版社,2014。

參與編輯[编辑]

  • 《零與無限大:許文龍幸福學》,許文龍/口述,林佳龍、廖錦桂/編著;台北:早安財經,2010。
  • 《愛台中的100種方法(復刻版)》,黃優等100人/著;林佳龍/主編,台北:幸福綠光,2010。
  • 《佳龍帶你遊台中》,路寒袖/主編,林佳龍/策劃導讀;台北:遠景出版社,2014。
  • 《以民為本的創造性財政》,與呂桔誠/主編,台北:遠景出版社,2014。
  • 《解開台灣主權密碼》,與李明峻羅致政/主編,台北:台灣智庫,2008。
  • 《Unlocking the Secret of Taiwan’s Sovereignty》,與Ming-juinn Li(李明峻)、Chih-cheng Lo(羅致政)/合著,Taipei(台北),Taiwan Thinktank(台灣智庫),2008。
  • 《政治學:議題與爭辯》,與王業立郭應哲/合著,台北:韋伯出版社,2007。
  • 莊國榮吳志中張錫模/合著《政府交接法制化之研究》,台北:行政院研究發展考核委員會,2002。
  • 林繼文藍玉春、李明峻/合著《行政、立法關係與憲政民主:台灣經驗的國際比較」(「強化立法院結構與功能之研究」子計畫研究報告),台北:立法院,2002。
  • 鄭永年/合編《民族主義與兩岸關係:哈佛大學東西方學者的對話》,台北:新自然主義,2001。
  • 《我國加入世界衛生組織策略之探討研究報告》,台北:行政院衛生署贊助,2000。
  • 邱澤奇/合編《兩岸黨國體制與民主發展》,台北:新自然主義,1999。
  • 胡佛等/合著《台灣選民的投票行為》,台北:中央選舉委員會,1990。

延伸閱讀[编辑]

參見[编辑]


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  83. ^ 打賭輸穿「猿」球衣?網友獻策林佳龍「猿皮象骨」. 三立新聞. 2016-03-19 [2016-03-19]. (原始内容存档于2016-04-26) (中文(台灣)). 
  84. ^ 民調公司是「自己人」遭疑球員兼裁判 林佳龍:都是合法的!. 台灣好新聞. 2016-06-15 (中文(台灣)). 
  85. ^ 【「民調祖師爺」爭議 瞿海源:我們作民調時 林佳龍還沒念大學」!. 自由時報. 2016-06-20 [2016-06-20]. (原始内容存档于2016-06-20) (中文(台灣)). 
  86. ^ 【更新】自稱民調祖師爺 林佳龍坦承不妥. 蘋果日報 (台灣). 2016-06-20 (中文(台灣)). 

外部連結[编辑]

中華民國 中華民國政府職務
中華民國行政院
前任:
黃輝珍
新聞局局長
第二十一任
2004年5月20日-2005年3月13日
繼任:
姚文智
前任:
王國材(代理)
正任:
吳宏謀
交通部部長
第二十七任
2019年1月14日-2021年4月19日
繼任:
王國材
Taichung City Government symbol 2010.svg台中市政府
前任:
胡志強
台中市市長
第二屆
2014年12月25日-2018年12月25日
繼任:
盧秀燕
政党职务
民主進步黨 民主進步黨
前任:
李逸洋
民主進步黨秘書長
第十一任
2006年1月25日-2007年10月15日
繼任:
卓榮泰