中華民國婦女聯合會

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中華民國婦女聯合會
National Women's League of the R.O.C.
成立日期 1950年(民國39年)4月17日
(68年7天)
成立者 蔣宋美齡
总部  中華民國臺灣
臺北市中正區林森南路19號
代表人物 雷倩
重点

團結婦女力量,推行三民主義
協助政府,推動教育及殘障弱幼同胞之救助。
推展婦女權益,伸張社會公益。
慰勞三軍官兵及憲警人員。

推動兩岸交流,促進兩岸關係和諧發展。
网址 www.nwl.org.tw
位於臺北林森南路的美齡樓,為中華民國婦女聯合會總會所在地。

中華民國婦女聯合會,簡稱婦聯會,是中華民國的一個婦女組織,原名為中華婦女反共抗俄聯合會,於1950年(民國39年)4月17日由當時第一夫人蔣宋美齡成立,幹部多為中華民國國軍將領夫人[1]。該組織成立的目的在團結全國婦女以照顧軍眷,使其前線將士無後顧之憂而能專心抗敵,而具體事蹟包括成立縫衣工廠、母職講習班,以及播放勞軍電影與捐建眷舍等;其中在捐建眷舍方面,該組織總計協助建立了176個眷村,佔眷村總數的五分之一[1]

沿革[编辑]

婦聯會於1950年成立時名為「中華婦女反共抗俄聯合會」,後來因為中華人民共和國蘇聯交惡,而在1964年時由中華民國內政部更名為「中華婦女反共聯合會」,後來在1996年時改為今名「中華民國婦女聯合會」[1]

極盛時期該組織共有34個機關學校分會、23地方縣市分會與3個海外分會,底下尚有349個各縣市所屬支會、133個直屬眷村工作隊與5個學校工作隊,會員人數高達25萬[1]

由於婦聯會成立的背景與當時執政中華民國的國民黨政府息息相關,而婦聯會財產中有部分來自的「勞軍捐」,目前登記為民間組織,[2][3][4]2016年蔡英文上台後執政的民進黨政府開始追查國民黨黨產,與同一時期成立的救國團成為被調查對象[5]

2017年7月24日,內政部長葉俊榮召開記者會宣布,婦聯會將併入財團法人中華民國婦聯社會福利基金會運作,最快三個月內婦聯會將自動解散,且婦聯會已經同意內政部要求,將把八成資產、共三一二億元捐給國庫做公益,另兩成約六十九億元扣除必要費用後,全數納入婦聯社福基金會做公益。[6]

財產[编辑]

2003年,民進黨執政的陳水扁政府曾接觸辜振甫,要求婦聯會「基金保管委員會」七百億元左右資金國家化,提出兩方案,一為將七百億元收歸國有挪做社會福利之用,另一案是由婦聯會拿出大部份資金買國家公債支持政府建設,但不被接受[7][8][9]

2007年4月24日,民進黨立法委員余政道表示,婦聯會經費來源是沒有法源依據的勞軍捐,1955年開始,1989年7月停徵[10]

2017年2月17日,對於外界質疑婦聯會成立是拿政府的「勞軍捐」,婦聯會主委辜嚴倬雲表示,所謂的「勞軍捐」,是進出口商業同業公會的捐款,不是國家的稅捐。當時主要工作,是幫國軍興建眷舍,讓國軍官兵沒有後顧之憂,另外就是幫忙照顧許多當時的孤兒。 [11]

活動[编辑]

眷村捐建[编辑]

婦聯會在1957年到1992年之間辦理十八期眷村籌建的募款活動,前面十期(1957年-1967年)以木造平房為主,共38120戶;之後八期(1975年-1992年)則主要興建四、五層樓左右的鋼筋水泥公寓,共13440戶,十八期總計興建了51560戶[1]

勞軍電影[编辑]

婦聯會底下設有電影放映隊負責撥放勞軍電影,歷年累計放映3377場,觀看人數約有226萬7529人[1]

眷村工作隊[编辑]

為婦聯總會底下組織,主要是協助在眷村推行婦聯會的相關事務,還有在眷村成立一些如土風舞、烹飪、插花等研習班,大型眷村的工作隊還會到營區勞軍。初期位階與地方縣市分會相等,通常是在婦聯會捐建的百戶以上眷村才會設置。1984年時改隸各軍團婦聯分會,成為眷村自治的一部份,隊長或總幹事由眷村自治會提名即可,不用像過去推定三名候選人後進行選舉[1]

過去工作隊隊長或總幹事在就任前需至政工幹校的眷村幹部訓練班受訓三個月,研習三民主義與政治思想課程,此外還得出操上課,早晚跑3000公尺等[1]

與不當黨產委員會的爭論[编辑]

義守大學公共政策與管理系助理教授吳明孝表示蔣宋美齡為前總統與中國國民黨總裁蔣中正夫人,兩人在權力上凌駕該黨中常會,因此從「強人政治」的角度出發,「國民黨與婦聯會都是蔣家附隨組織」;前考選部長董保城認為不能以蔣宋美齡身兼多重身分,而認定婦聯會就是附隨組織[12]

因無法交代勞軍捐流向,向不當黨產委員會同意捐高達新台幣343億元給國庫,且旗下4個基金會將完成董事會改選,納入社會公益人士等,但尚未與不當黨產委員會簽屬行政契約。[13]不當黨產委員會發言施錦芳說,「婦聯會不是生產單位,一個基金會能有如此龐大的資產,就是因為過去在威權體制下跟執政的國民黨有強烈連結,才有可能徵收勞軍捐,累積財富,聽證會時的學者專家都有相關看法。」[13]婦聯會律師表示,勞軍捐款是「民間捐款」,不是行政部門分配的國家資源,黨產會對勞軍捐係「不樂之捐」的主觀認定,前提錯誤。[14]

自2018年1月底開始,黨產會陸續獲報,指辜嚴派秘書李潔梅重回主委辦公室取走物品,黨產會隨即在行政契約破局後,直搗婦聯會總部取回2006年至今的資料,卻發現過往的資料早已不在會內,為釐清誰指示銷毀資料,今年2月6日開始,黨產會已先後約談數十名婦聯會職員。 此外,已被約談的婦聯會各處組職員也透露,自去年5月開始,辜嚴倬雲即曾交代各處組,打包及裝箱資料,會內職員還購買超過170多個紙箱,交由總務組長朱愛娜負責在紙箱右上角貼色紙進行分類;對於銷毀資料的流程及存放地點,汲宇荷也曾請示過辜嚴倬雲,最後在辜嚴倬雲的么女辜懷如、二女兒辜懷箋的提議下,才將資料搬到台泥大樓倉庫存放。

去年11月底之後,辜家又將資料移至嘉新大樓,不久即開始進行銷毀的動作;劉凱理被黨產會約談時已坦承,起初是他和辜懷如兩人用碎紙機碎資料,期間辜懷如出國,才另找兩名員工一起銷毀,碎紙已被當成垃圾處理。[15]

參見[编辑]

参考文献[编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 楊昇展. 南瀛眷村誌. 臺南縣新營市: 臺南縣政府. 2009: 40、58-63頁. ISBN 978-986-01-7701-5. 
  2. ^ 不只勞軍捐… 婦聯會有6大財源 - 焦點 - 自由時報電子報. [2017-12-30]. 
  3. ^ 教育部重編國語辭典修訂本. 詞條名稱:婦聯會. 中華民國教育部版權所有. [2017-12-30]. 
  4. ^ 蔣中正;蔣宋美齡;. 國家圖書館數位影音服務系統. dava.ncl.edu.tw.. 民國45年婦聯會成立六週年先總統蔣公伉儷致詞. 中國廣播股份有限公司. [2017-12-30]. 
  5. ^ 近千億勞軍捐不明 黨產會:婦聯會像謎一樣 - 自由時報 2016.11.30
  6. ^ 312億捐國庫 轉型公益基金 婦聯會將走入歷史,自由時報
  7. ^ 婦聯會700億大餅大家搶. 蘋果日報. 2003-06-01 (中文(台灣)‎). 
  8. ^ 婦聯會資金管理. 蘋果日報. 2003-06-01 (中文(台灣)‎). 
  9. ^ 四方爭搶 婦聯會700億. 蘋果日報. 2003-10-25 (中文(台灣)‎). 
  10. ^ 余政道:婦聯會經費來自勞軍捐 應還給全民,2007-04-24
  11. ^ 辜嚴倬雲:勞軍捐是捐款 不是稅捐,2017-02-17
  12. ^ 學者:國民黨、婦聯會都是蔣家附隨組織, 自由時報, 2017-07-19
  13. ^ 13.0 13.1 婦聯會若不簽契約 黨產會最快2/1開鍘 - 政治. 中央社 CNA. 2018-01-30 [2018-01-30]. (原始内容存档于2018-01-30) (中文). 
  14. ^ 婦聯會反駁:蔣宋美齡不等於國民黨,聯合報,2017年7月19日
  15. ^ 銷毀婦聯會資料案 北檢「天下第一組」忠組偵辦 自由時報, 2018-03-23

外部連結[编辑]