國家情報院
 大韓民國政府機構 | |
|---|---|
| 國家情報院 National Intelligence Service | |
| 국가정보원（韓文） Gukka Jeongbowon | |
| 機構概要 | |
| 成立時間 | 1961年6月13日 |
| 前身機構 | 韩国中央情报局 （1961~1981） 国家安全企划部 （1981~1999） |
| 機構類型 | 独立部门 |
| 机构驻地 | 韩国首爾瑞草區內谷洞 |
| 机构首长 | 院長：朴智元 |
| 上级部门 | 大韩民国政府 |
| 網站 | http://www.nis.go.kr |
| 國家情報院 | |
| 諺文 | 국가정보원 |
|---|---|
| 汉字 | 國家情報院 |
| 文观部式 | Gukka Jeongbowon |
| 马-赖式 | Kukka Jŏngbowŏn |
韓國國家情報院（韓語：국가정보원），簡稱國情院（국정원，NIS），是韩国的情報及國家安全機關。韩国情报院前身為中央情報部（中情部，KCIA，1961年－1980年）和國家安全企劃部（安企部，ANSP，1980年－1998年），首任部長是金鍾泌，於1961年朴正熙5.16軍事政變後成立。韩国情报院是仿照美国中央情报局建立的，中情局在相当长时期内担任其顾问，这两个情报机构在有关朝鲜情报方面进行了长期的合作。韓日情報交流方面，則起自1998年朝鲜的“大浦洞”导弹飞越日本领空后，日本相關情报机构如内閣情報調査室、防卫省情报本部等对朝鲜的动向日益关注，为了获得更多有用的情报，日本情报机构近年来明显加大了与韩国情报機構的协作，双方不但经常交换情报，还与美国一起共同展开对朝鲜导弹发射、军事演习等动向的情报侦察活动。国际情报专家指出，在朝鲜半岛上，一个以朝鲜为对象的美、日、韩三国“情报同盟”正在形成。1999年1月，金大中政府废止国家安全企划部，进行组织改造，将其改为总统直属机关，名为国家情报院。
概要
韩国国家情报院主要负责搜集国内外的战略情报，保护管理对国家安危有重大影响的主要资料，协同国家安全和海外反间谍行动。
「国家情報院法」第3条 職責
- 国外和国内安全資訊收集，创建和分发（如国际犯罪，恐怖主义和情报组织，反政府组织）
- 国家機密文件・材料・设施的保全维护及区域安全操作業務
- 捜査刑法中内乱罪、外叛罪、军事刑法中反叛罪、暗号不正确使用罪、軍事機密保护法范围内罪状、国家保安法范围内罪状
- 国情院職員的職責有關罪行的調查
- 情報及保安業務的企划・協調
组成机构
韩国国家情报院现设3个处：
- 国际情报处
- 朝鲜情报处
- 国内事务处
在海外设立了39个情报站，其中三分之一的情报站秘密设在中国、日本和朝鲜，工作人员超过6万人，每年的开支约7000亿至8000亿韩元。
職級
国家情報院的職員（技能職除外）分1級到9級。4級以下要在前面的工作标题栏注明（信息，调查，工业，安全，通信，电脑）的名称。下表是根据国家情报院职员法所分。
| 級 | 職名 | 韓国語 | 对应军衔 |
|---|---|---|---|
| 1級 | 管理官 | 관리관 | - |
| 2級 | 理事官 | 이사관 | 上校 |
| 3級 | 副理事官 | 부이사관 | 中校・上校 |
| 4級 | 情報書記官 | 정보서기관 | 少校・中校 |
| 5級 | 情報事務官 | 정보사무관 | 上尉・少校 |
| 6級 | 情報主事 | 정보주사 | 中尉・上尉 |
| 7級 | 助理情報主事 | 정보주사보 | 上士・准尉・少尉・中尉 |
| 8級 | 情報書記 | 정보서기 | 中士・上士 |
| 9級 | 助理情報書記 | 정보서기보 | 下士 |
歷任首長
中央情報部長
| 姓名 | 任期 |
|---|---|
| 金鍾泌 | 1961年5月20日－1963年1月6日 |
| 金容珣 | 1963年1月7日－1963年2月20日 |
| 金在春 | 1963年2月21日－1963年7月11日 |
| 金炯旭 | 1963年7月12日－1969年10月20日 |
| 金桂元 | 1969年10月21日－1970年12月20日 |
| 李厚洛 | 1970年12月21日－1973年12月3日 |
| 申稙秀 | 1973年12月4日－1976年12月5日 |
| 金載圭 | 1976年12月6日－1979年10月26日 |
| 李熺性 | 1979年10月30日－1979年12月12日 |
| 尹鎰均（代理） | 1979年12月13日－1980年4月13日 |
| 全斗煥（兼任） | 1980年4月14日－1980年7月17日 |
國家安全企劃部長
| 姓名 | 任期 |
|---|---|
| 俞学圣 | 1980年7月18日－1982年6月1日 |
| 盧信永 | 1982年6月2日－1985年2月18日 |
| 張世東 | 1985年2月19日－1987年5月25日 |
| 安武赫 | 1987年5月26日－1988年5月6日 |
| 裴命仁 | 1988年5月7日－1988年12月4日 |
| 朴世直 | 1988年12月5日－1989年7月18日 |
| 徐東權 | 1989年7月19日－1992年3月30日 |
| 李相淵 | 1992年3月31日－1992年10月8日 |
| 李賢雨 | 1992年10月9日－1993年2月2日 |
| 金惠 | 1993年2月26日－1994年12月23日 |
| 權寧海 | 1994年12月24日－1998年3月4日 |
國家情報院長
| 姓名 | 任期 |
|---|---|
| 李鍾贊 | 1998年3月5日－1999年5月25日 |
| 千容宅 | 1999年5月26日－1999年12月23日 |
| 林東源 | 1999年12月24日－2001年3月26日 |
| 辛建 | 2001年3月27日－2003年4月24日 |
| 高泳耇 | 2003年4月25日－2005年7月10日 |
| 金昇圭 | 2005年7月11日－2006年11月22日 |
| 金萬福 | 2006年11月23日－2008年2月11日 |
| 金成浩 | 2008年3月26日－2009年2月12日 |
| 元世勋 | 2009年2月12日－2013年3月22日 |
| 南在俊 | 2013年3月22日－2014年5月22日 |
| 韓基範 | 2014年5月22日－2014年7月15日（代理） |
| 李丙琪 | 2014年7月16日－2015年2月27日 |
| 韓基範 | 2015年2月27日－2015年3月18日（代理） |
| 李炳浩 | 2015年3月18日－2017年5月31日 |
| 徐薰 | 2017年6月1日－2020年7月2日 |
| 崔容煥 | 2020年7月3日－2020年7月28日（代理） |
| 朴智元 | 2020年7月29日－ |
评价及影响
丑闻
中央情報部時代
- 1967年東柏林事件，韩国中央情报部的特工将数位侨居西德的韓僑绑架回汉城（今首尔），严刑审讯后指控他们“亲朝鲜”和“触犯国家保安法”。事後西德政府中断了与韩国的外交关系。
- 金大中綁架事件：1973年8月8日，流亡到日本的金大中出席由新民党领导人在东京大皇宫饭店2212室举行的聚会。会议结束后，金大中走出2212室，遭一群身份不明的人绑架。此后，金大中被带到日本大阪，再經日本海海路到韩国首都汉城。据报道，金大中后来回忆说，在一艘前往韩国的船上，他的双脚被系上重物，绑架者似乎打算把他淹死在海里。日本自卫队注意到了这艘船，开始追逐，绑架者被迫放弃计划，金大中后来在韩国釜山获释，隨即便軟禁。1998年金大中当选韩国总统后，在2000年表示，当年制造这起绑架事件的正是中央情报部的特工。
- 1976年韩国门事件，在美国华府的韓國商人朴东宣和其它代理人向美国国会议员行贿，以期取得美国优先考虑对韓军事和经济支持。韓國中央情報部（即今天的“韓國國家情報院”）也卷入其中。[1][1]:262
- 1979年10月26日晚，时任中央情報部部长的金載圭在情报部的秘密宴會廳內槍殺总统朴正熙，一同出席宴會的青瓦台警衛室室長车智澈以及四個保鑣也一同遇害。
國家安全企劃部時代
- 1997年大韩民国总统选舉前，时任韩国驻美国大使洪锡炫和三星集团结构调整本部长李鹤洙，讨论了向执政党大国家党候选人李会昌及其他有潜力的候选人提供大选资金的事情。安全企划部对洪锡炫和李鹤洙等政界和经济界高层人物进行窃听，先后制作了1000多份窃听录音带和笔录。最終李会昌落選。1999年，安企部更名为国家情报院，窃听丑闻随之曝光。这一丑闻的彻底曝光让国家情报院被迫脱离国内政治情报领域，全力从事对外情报搜集。
國家情報院時代
- 2002年3月，前韩国特工举行大规模的游行示威，要求政府给予赔偿。国际舆论也给予关注，前韩国特工的经历将被拍成电影。韩国政府开始改变保持沉默的态度，悄悄地同意给予一些特工以赔偿，并具体准备了按时期分等级支付补偿金的方案，但受到“派北特工”们的反对。10月，在釜山举行“亚运会”期间，“派北特工”再次举行示威活动，进而演变成骚乱。其间9名警察受伤，警方逮捕大约200人，审讯中发现这些前特工准备袭击“那帮朝鲜人”。
- 2003年6月20日，韩国总统卢武铉在新任国家情报院院长高泳耇陪同下，视察韩国国家情报院，并与该院20多位高官合影。当天至22日上午，这张合影出现在韩国一个知名网站上，并被多家网站转载，均被放在十分显著的位置上。照片既大又清晰，在网上“示众”41小时，韩国情报院高官集体曝光。韩国国家保密法规定，除国家情报院院长和4位副院长外，其余22人都是“绝对保密人物”，不允许公开身份，更禁止在公开场合露面。这一泄密事件后果十分严重，被曝光者将被调换工作，因而实际上导致情报院高层干部“全军覆灭”。24日，韩国总统府发言人公开声明对此次泄密事件道歉，并撤消专职摄影师徐某的职务，赶出青瓦台。
- 2011年2月16日，國家情報院為了協助銷售軍機，派員潛入前來商談採購事宜的印尼特使團下榻飯店房間，察看對方的筆記型電腦，但過程竟遭印尼人員當場撞見。據《朝鮮日報》報導，印尼特使團前腳剛離開首爾樂天酒店，就有2男1女潛入印尼經濟統籌部長兼特使團團長拉賈沙（Hatta Rajasa）助理的房間。不到6分鐘，該名助理回房，赫然發現3名闖入者正在察看房內2台筆記型電腦；他們被撞見時也未露訝異神色，只是隨手交還電腦，逕自離去。報導指稱，這些闖入者就是韓國國家情報院的人員；據信，筆記型電腦中儲存韓、印兩國正在商討的T-50金鷹式高級教練機採購與軍事合作等相關機密情報。韓國政府高層消息來源也證實，情報員是「前去打探印尼特使團的談判戰略」，好讓T-50能順利擊敗俄羅斯的雅克-130教練機，搶下印尼的定單，遭對方撞見是「意外的疏失」。韓國國情院事後還企圖湮滅證據，據韓國《文化日報》報導，該院人員曾赴首爾南大門警察署，帶走包括監視器畫面等證物。1名警官表示，「他們來警局帶走所有東西。監視器畫面的品質非常好，要辨識闖入者的身分並不困難。」這起烏龍事件也讓韓國國情院淪為笑柄。韓國各界痛批國情院「無能」，犯下有害國家形象的「低級失誤」。各國駐韓外交官則密切關注後續發展，甚至發出「韓國國情院犯下巨大失誤」的相關電文回國。[3] （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- 大韓民國國家情報院介入總統選舉事件：2012年大韓民國總統選舉前，國家情報院在時任院長的元世勳令下，擴大其「心理戰」小隊，其職員發表批評自由派候選人文在寅的評論，並讚揚保守派候選人朴槿惠。時任國情院院長的元世勳視反對黨候選人文在寅為北韓同情者，因此選前指示國情院職員，防止文在寅贏得網路支持，國情院的職員試圖將文在寅描繪成對北韓軟弱，無力保護韓國免於北韓威脅的形象。韓國聯合通訊社指出，國情院職員在數十個網站註冊數百用戶名，發表數千條相關文章，對特定候選人表示支持或反對，並要求國情院職員提交「工作報告」，此一行為遭到韓國第一大在野黨民主黨的指控，檢察官於2013年4月突擊搜索國情院首爾總部。2013年6月14日，首爾中央地方檢察廳宣佈前院長元世勳交保候審，即以最高可處5年有期徒刑的干預政治等罪名起訴，但是暫不逮捕。[4]檢察廳表示，元世勳涉嫌違反「公職選舉法」和「國家情報院法」，以上法律禁止公務員濫用職權參與選舉活動，同時禁止國情院院長及下屬職員干涉政治，包括散佈消息以支持或反對某一黨派或政界人士的行為。2014年9月11日[5] （页面存档备份，存于互联网档案馆），首爾中央地方法院一審判處元世勳有期徒刑2年6個月，緩刑4年，剝奪公務員資格3年。一審法院認定，關於元世勳直接干預選舉的罪證不足，且其做法沿襲過去慣例，並非故意實施，意即元氏違反「國家情報院法」，但沒有違反「公職選舉法」。2015年2月9日，首爾高等法院二審判處元世勳有期徒刑3年，剝奪公務員資格3年，隨後遭到羈押。二審法院根據檢方提供的國情院職員716個推特帳戶及所發表的27萬則文章發現，自2012年8月朴槿惠獲選為「新世界黨」總統候選人後，國情院「心理戰」小隊就依元世勳指示開始利用網路介入選舉，認定元世勳沒有保持政治中立，且嚴重違反「國家情報院法」及「公職選舉法」，有必要入監服刑。2015年10月6日，首爾高等法院刑事7部部長金時徹裁定，將他從首爾拘留所釋放，自2015年2月9日二審判決後至裁定釋放為止，一共遭羈押240天。2017年8月30日，首爾高等法院終審裁決判處被告元世勳違反「國家情報院法」和「公職選舉法」有期徒刑4年，另同案被告前国情院第三次长李钟明和前心理战团团长闵炳周亦被分別判處有期徒刑2年6月，缓刑4年。[2][3][4]
相关作品
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參考文獻
- ^ 1.0 1.1 董向荣. 韩国》. 北京: 社会科学文献出版社. 2009年5月. ISBN 9787509707326.
- ^ 存档副本. [2015-05-27]. （原始内容存档于2015-05-16）.
- ^ [1] （页面存档备份，存于互联网档案馆）[2] （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 前国情院院长元世勋因介入大选获刑4年. world.kbs.co.kr. [2017-09-15]. （原始内容存档于2017-09-15） （中文）.
- ^ 干涉大選韓前情報主管獲刑. [2018-05-21]. （原始内容存档于2018-05-22）.
- ^ 韓前國情院院長元世勛拘留240天後獲保釋. [2018-05-22]. （原始内容存档于2018-05-23）.
- 本條目含有部份來自美國國會圖書館的國家研究資料。這些資料由美國聯邦政府於公共領域出版。 - South Korea （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- Cleaning House: South Korea's shady spy agency is being overhauled, but will it still be able to catch North Korean spooks? （页面存档备份，存于互联网档案馆） - TIME Asia Magazine article, June 9, 2003.
- JPRI Working Paper No. 20 - Korean Scandal, or American Scandal? （页面存档备份，存于互联网档案馆）, 日本政策研究所
- www.nis.go.kr
外部链接
- 國家情報院官方网站 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（韓文）
- NIS Documents （页面存档备份，存于互联网档案馆）, some translated NIS publications (mostly on North Korean military and economic capabilities, circa 1999)
- South Korea's "Spy" Agency - ANSP ("KCIA"), collection of articles (mostly critical) on the agency's activities
参见
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