2018年反假新聞法令
| 2018年反假新聞法令 Anti-Fake News Act 2018 | |
|---|---|
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 馬來西亞國會 | |
一項處理假新聞以及與其相關事宜的法令。 （An Act to deal with fake news and related matters.） | |
| 引稱 | Act 803 |
| 地域範圍 | 馬來西亞 |
| 制定機關 | 下議院 |
| 制定日期 | 2018年3月26日 |
| 通過日期 | 2018年4月2日 |
| 制定機關 | 上議院 |
| 制定日期 | 2018年4月3日 |
| 通過日期 | 2018年4月3日 |
| 御准日期 | 2018年4月9日 |
| 簽署人 | 蘇丹莫哈末五世陛下 （第15任最高元首） |
| 生效日期 | 2018年4月11日 |
| 立法歷史 | |
| 法案呈交至下議院時的名稱 | Anti-Fake News Bill 2018 |
| 呈交者 | 阿莎麗娜 （首相署部長） |
| 首讀 | 2018年3月26日 |
| 二讀 | 2018年3月29日 |
| 三讀 | 2018年4月2日 |
| 法案呈交至上議院時的名稱 | Anti-Fake News Bill 2018 |
| 呈交者 | 阿莎麗娜 （首相署部長） |
| 首讀 | 2018年4月3日 |
| 二讀 | 2018年4月3日 |
| 三讀 | 2018年4月3日 |
| 關鍵字 | |
| 假新聞、新聞、自由 | |
| 現狀：已廢除 | |
2018年反假新聞法令（英語：Anti-Fake News Act 2018）是一套由馬來西亞國會上下兩院於2018年4月3日通過，並於同年4月9日獲得第15任最高元首蘇丹莫哈末五世陛下御準的聯邦法令。該法令於2018年4月11日在聯邦憲報頒布，並於當日正式生效。
該法案的立法過程極具爭議，並受到馬來西亞國內外許多人士與組織的關注和反對，有者更認為法案是針對馬來西亞國內外有關時任首相納吉·阿都拉薩涉及該國主權基金一個馬來西亞發展有限公司醜聞（1MDB）的輿論。該法案在馬來西亞國會下議院通過前，人權組織通過了一項決議要求馬來西亞國會撤回該法案。[1]
2018年5月9日，馬來西亞舉行大選，並實現了自立國以來的首次政黨輪替。新上台的馬哈迪·莫哈末政府同年8月在國會提呈廢除此法的動議，獲下議院三讀通過[2]，唯遭反對黨佔多數的上議院駁回[3]。經過法定的一年冷靜期限後，政府於2019年10月再次提呈廢除假新聞法的動議，下議院再次三讀通過[4]，上議院則仍未作出表決[註 1]。
法案內容
[編輯]《2018年反假新聞法令》共由3大部分以及14個項目組成，由英文和馬來文撰寫。
- 第1部分：初步（Preliminary）
- 第2部分：罪行（Offences）
- 第3部分：刪除包含假新聞的出版物的命令（Order for Removal of Publication Containing Fake News）
爭議
[編輯]《2018年反假新聞法令》是一項極具爭議的聯邦法令，該法令在立法過程也常常受到來自國內外人士與組織的強烈反對。法律專家認為，這項前朝國陣政府在今年4月通過的法令，賦予政府過多的權力，包括允許政府提控或扣留任何其認為是在發布假新聞的人。[6]
2018年3月27日，前首相馬哈迪·莫哈末在接受《詩華日報》採訪時指出，政府向國會提呈《2018年反假新聞法案》含有政治目的，為的是約束反對黨繼續提出對政府不利的消息。他指出，政府要落實反假新聞法案，讓人聯想到他們的政治目的是希望藉由該法案賦權政府，逮捕批評政府的人士。[7]
2018年3月29日，人權組織發布文告表示，馬來西亞政府提出對「假新聞」科以刑罰的法案，是一種直接侵襲言論自由的做法，國會應予撤回。人權組織亞洲區主任布萊德・亞當斯（Brad Adams）表示，《2018年反假新聞法令》顯然是針對馬來西亞國內外有關時任首相納吉·阿都拉薩涉及該國主權基金一個馬來西亞發展有限公司醜聞（1MDB）的輿論。[1]
2018年4月27日，馬來西亞網絡媒體《當今大馬》透過所屬公司母公司入稟吉隆坡高等法院，提出司法審核申請，要求法庭宣判《2018年反假新聞法令》牴觸《馬來西亞聯邦憲法》第5（1）和10（1）條文，並與第8（1）條文同讀，因此無效。《當今大馬》的代表律師為哥巴斯里南則堅稱，《反假新聞法令》確實會對《當今大馬》的新聞報道工作造成負面影響。[8]
廢除法案
[編輯]在2018年馬來西亞大選後，國陣政府首次失去馬來西亞國會下議院的半數議席，失去聯邦政權。在希望聯盟政府上台後，首相署法律事務部長劉偉強於2018年8月8日在國會下議院提呈廢除《2018年反假新聞法令》動議。該動議最終在2018年8月16日在國會下議院以簡單多數通過三讀，在國會下議院順利通過。
然而，在該動議提呈至馬來西亞國會上議院尋求通過時，國會上議院於2018年9月12日，以28票反對、21贊成和3票棄權，將廢除《2018年反假新聞法令》動議擋下，該動議也隨即被退回給國會下議院，無法順利將《2018年反假新聞法令》廢除。這也是馬來西亞立法史上，第一個下議院通過但被上議院擋下的動議。首相署部長劉偉強事後接受媒體採訪時表示，以國陣為首的國會上議院退回廢除《2018年反假新聞法令》動議顯然是為了羞辱希盟政府。[9]
軼事
[編輯]馬來西亞政府提呈打假新聞法案，引起國內外關注。泰國英文報《民族日報》刊登漫畫，嘲諷首相納吉·阿都拉薩猶如真人版的小木偶皮諾丘（Pinocchio），因撒謊而鼻子變成一棵樹[10]。
注釋
[編輯]參考資料
[編輯]
- ^ 1.0 1.1 马来西亚：应撤回“假新闻”法 Human Rights Watch. [2018-11-05]. （原始內容存檔於2018-06-27）.
- ^ Anti-Fake News Act repealed. 星報 (馬來西亞). 2018-08-17 [2019-10-10]. （原始內容存檔於2019-10-10） （英語）.
- ^ Dewan Negara rejects Bill to repeal Anti-Fake News Act. 星報 (馬來西亞). 2018-09-12 [2019-10-10]. （原始內容存檔於2020-11-12） （英語）.
- ^ 国会下议院三读通过· 废除反假新闻法案. 星洲日報. 2019-10-09 [2019-10-10]. （原始內容存檔於2019-10-10）.
- ^ Malaysia Parliament passes law to scrap anti-fake news Bill again, abolishing it within the year. 海峽時報. 2019-10-09 [2019-10-10]. （原始內容存檔於2020-10-24） （英語）.
- ^ 国会通过废除2018年反假新闻法令 The Malaysian Insight. [2018-11-05]. （原始內容存檔於2018-11-05）.
- ^ 敦马：反假新闻法含政治目的 马来西亚诗华日报新闻网. [2018-11-05]. （原始內容存檔於2021-01-11）.
- ^ 《当今大马》挑战反假新闻法下月判 东方网 马来西亚东方日报. [2018-11-05]. （原始內容存檔於2018-09-22）.
- ^ 上議院駁回廢除反假新聞法案！副部長：顯然為了羞辱希盟政府 | 大馬 | 中文 | Malay Mail Online[永久失效連結]
- ^ 泰媒刊漫画评打假新闻法，纳吉如小木偶鼻子变长. Malaysiakini. 2018-03-28. （原始內容存檔於2022-07-18）.