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臺灣總督府法院

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舊臺灣總督府法院廳舍，今司法大廈。

臺灣總督府法院指的是臺灣日治時期的司法機關，泛指依照〈臺灣總督府法院職制〉（1895年10月7日）、〈臺灣總督府法院條例〉（1896年5月1日）等法令設置的各級法院、支部與出張所[1]。日治時期的法院制度歷經變動，大致可分為一審時期、三級三審時期、二級二審時期、二級三審時期、二級三審四部時期、戰爭末期[1]。 日本帝國接受台灣之後，翌年（1896）即建立了近代之法院體系，實施近代之訴訟制度，而同時期之中國大陸，清帝國直到1910年才延攬日本學者起草大清民事訴訟律草案。

沿革

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一審時期

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1895年乙未戰爭時期，依照該年6月28日的地方官暫訂官制，由警察部掌管刑事裁判，縣內務部掌管民事裁判，而到8月6日時，改由臺灣總督府陸軍局法官部來掌管司法裁判（民政局民刑課也有所參與），10月7日發佈〈臺灣總督府法院職制〉，依照此日令設置的「臺灣總督府法院」於11月20日正式運作，底下11個支部也陸續設立運作，其名單如下[1]：

名稱 轄區 備註
本院 臺北縣直轄地、基隆支廳、淡水支廳
宜蘭支部 臺北縣宜蘭支廳
新竹支部 臺北縣新竹支廳
苗栗支部 臺灣民政支部苗栗出張所
臺灣支部(?) 臺灣民政支部直轄地(?) 臺中地方法院的檔案中，曾發現某一在1896年6月10日所為的判決，署名為「臺灣總督府法院臺灣支部」，詳情待確認。
彰化支部 彰化出張所 彰化出張所在1895年11月29日改為鹿港出張所，彰化支部遂改稱鹿港支部，並遷入清末的臺灣府城（今臺中市）。[2]
雲林支部 臺灣民政支部雲林出張所
埔里社支部 臺灣民政支部埔里社出張所
嘉義支部 臺灣民政支部嘉義出張所 嘉義出張所在1895年11月13日改隸臺南民政支部。[3]
臺南支部 臺南民政支部直轄、安平出張所 安平出張所在1895年12月31日裁撤併入直轄地。[3]
鳳山支部 臺南民政支部鳳山出張所
恆春支部 臺南民政支部恆春出張所
澎湖島支部 澎湖島廳

而由於〈臺灣總督府法院職制〉為一軍事命令，故性質上算是軍事法庭，且僅有一審，還不完全算是近代性法院（獨立於行政、立法）[1]。

三級三審時期

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由於臺灣總督府在明治廿九年（1896年）3月31日宣佈結束軍政，自4月1日起施行民政，因此司法裁判也要脫離軍事機關的掌握，但是因為日本的〈裁判所構成法〉不適用於臺灣，遂在5月1日以律令第一號公佈〈臺灣總督府法院條例〉，依此法設立的法院於同年7月15日開始運作[1]。

在此律令之下臺灣的司法制度改為三級三審制，設有地方法院、覆審法院與高等法院，地方法院掌管第一審民刑事裁判與刑事預審，覆審法院掌管不服地方法院判決而提起的訴訟（事實審、法律審），若不服覆審法院判決則可再向高等法院提起上告（法律審）[1]。高等法院與覆審法院都在臺北（各一間），另將11支部改為地方法院，再增加臺北、臺中地方法院，後來數量仍有所變動；地院名單如下[1]：

名稱 轄區 備註
臺北地方法院 臺北縣直轄地
基隆地方法院 臺北縣基隆支廳 1896年7月12日以府令20號宣佈暫不設立，業務由臺北地方法院代理[4]。
淡水地方法院 臺北縣淡水支廳 1896年7月12日以府令20號宣佈暫不設立，業務由臺北地方法院代理[4]。
宜蘭地方法院 臺北縣宜蘭支廳
新竹地方法院 臺北縣新竹支廳
苗栗地方法院 臺中縣苗栗支廳 以府令第54號宣佈於1897年11月15日廢止，業務由新竹地方法院代理[5]，1898年7月1日改由臺中地方法院代理[6]。
臺中地方法院 臺中縣直轄地 1897年11月15日以府令55號將該院自臺中移到彰化城總爺街[7]。
鹿港地方法院 臺中縣鹿港支廳 1896年10月17日以府令48號將該院移到彰化，改稱彰化地方法院[8]，後以府令第54號宣佈於1897年11月15日廢止彰化地院，業務移交給臺中地方法院[5]。
埔里社地方法院 臺中縣埔里社支廳 以府令第44號宣佈於1897年10月15日廢止，業務移交給臺中地方法院[9]。
雲林地方法院 臺中縣雲林支廳 以府令第54號宣佈於1897年11月15日廢止，業務移交給嘉義地方法院[5]，1898年7月1日改由臺中地方法院代理[6]。
嘉義地方法院 臺南縣嘉義支廳
臺南地方法院 臺南縣直轄地
鳳山地方法院 臺南縣鳳山支廳
恆春地方法院 臺南縣恆春支廳 以府令第44號宣佈於1897年10月15日廢止，業務移交給鳳山地方法院[9]。
臺東地方法院 臺南縣臺東支廳 1896年10月1日以府令42號宣佈暫不設立，業務由恆春地方法院代理[10]。
澎湖島地方法院 澎湖島廳

然而在一般司法制度之外，於明治廿九年（1896年）發生的雲林大屠殺事件中引入日本在明治廿三年（1890年）已廢除的「臨時法院」制度[1]。依照該年7月11日的律令第二號，發生事件時總督府法院可在事發地設立「臺灣總督府臨時法院」迅速審判涉嫌抗日者[1]。臨時法院由五位判官組成，僅一審終結，僅有例外情形時才可提上訴或再審，管轄事項包括「意圖顛覆政府，竊據國土及其他紊亂朝憲而犯罪者」、「意圖反抗施政以暴動犯罪者」、「意圖對具有重要官職者加以危害而犯罪者」、「觸犯有關外患罪者」[1]。而由於臨時法院的判官與檢察官都來自覆審法院或高等法院，且不隸屬軍事機關，故性質上不算是軍事法庭[1]。

二級二審時期

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明治卅一年（1898年）7月20日開始施行依該年律令第16號修改過的〈臺灣總督府法院條例〉，其中最重大變革即是廢除高等法院，變為二級二審制，此外臨時法院合議庭改為僅由三位判官組成，管轄事項增加「犯匪徒刑罰令所揭之罪者」[1]。然而由於有「控訴預納金」制度，要求受重罪輕罪判決擬提起訴訟者要先繳保證金，影響人民就刑事案件進行第二審的權利[1]。另外明治卅二年（1899年）律令第一號宣佈1895年5月8日以前發生訴權的民事案件，自該年4月1日開始地院不再受理（後以律令第5號延到該年10月1日才停止受理）[1]。

此時的地方法院剩下臺北、臺中、臺南，除臺中外，各設有一～三出張所，其名單如下[1]。

名稱 轄區 備註
臺北地方法院 臺北縣基隆、台北、景尾、滬尾、水返腳、頂雙溪、三角湧、桃仔園各辦務署
宜蘭出張所 宜蘭廳 初設時不審判，後以府令第129號宣佈於1900年2月1日開始辦理裁判事務[11]。
新竹出張所 臺北縣新竹、新埔辦務署 以府令第66號宣佈於1901年11月11日成立苗栗廳，並以府令第67號宣佈同日起該廳裁判事務歸新竹出張所審理[12]，後以府令第77號宣佈於1909年10月25日降為登記所（不審判）[13]，續以府令第1號宣佈於1919年1月7日恢復[14]。
臺中地方法院 臺中縣 1902年1月17日以府令第5號將該院自彰化城總爺街移到臺中[15]，後以府令第28號宣佈於1904年4月1日降為出張所[16]，續以府令第77號宣佈於1909年10月25日恢復[13]。
臺南地方法院 臺南縣大目降、臺南各辦務署、臺東廳、澎湖廳
嘉義出張所 臺南縣店仔口、麻豆、嘉義、打貓、鹽水港、樸仔腳各辦務署 以府令第66號宣佈於1901年11月11日成立斗六廳，並以府令第67號宣佈同日起該廳裁判事務歸嘉義出張所審理[12]，後以府令第77號宣佈於1909年10月25日降為登記所（不審判）[13]，續以府令第1號宣佈於1919年1月7日恢復[14]。
鳳山出張所 臺南縣鳳山、阿公店、阿猴、潮州莊、東港、恆春各辦務署 初設時不審判，後以府令第129號宣佈於1900年2月1日開始辦理裁判事務[11]，又以府令第28號宣佈於1904年4月1日起不審判[16]，續以府令第32號宣佈於1905年7月1日更名登記所[17]。
澎湖出張所 澎湖廳 從未辦理裁判事務，以府令第28號宣佈於1904年4月1日廢止[16]。

臺灣的地方法院在明治卅二年（1899年）6月開始辦理日本人的「建物登記」與其他日本民商法上的登記，明治卅七年（1904年）2月10日起開始辦理公證事項，同年（1904年）5月地院出張所得審理業經預審的刑事案件[1]。隔年（1905年）因〈臺灣土地登記規則〉施行，於地院和出張所設置「登記所」[註 1]，辦理公證業務與業主權、典權、胎權、贌耕權，明治四十一年（1908年）8月再增加辦理船舶登記[1]。

二級三審時期

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大正八年（1919年）8月8日以律令第四號再次修改〈臺灣總督府法院條例〉[18]，重新設置高等法院，但廢除覆審法院，不過於高等法院內設置「上告部」與「覆審部」，分別處理第三審與第二審，故雖然只有二級法院但為三審制[1]。「上告部」由五位判官合議審判，對第三審上訴（上告）、抗告與政治性案件做成最終裁判，其法律見解拘束「覆審部」與各地院；「覆審部」由三位判官合議審判，處理第二審上訴（控訴）及抗告，相當於日本的「控訴院」[1]。此外「臨時法院」制度也於該年（1919年）宣告廢除，其管轄事項改由高等法院上告部為第一審與終審法院；律令第六號（1919年）也廢止了「控訴預納金」制度[1]。

此時原本的「地方法院出張所」改稱「地方法院支部」，「登記所」改成「地方法院出張所」，最初設有臺北、臺中、臺南三個地院與宜蘭、新竹、嘉義三個地方法院支部[1]。大正十二年（1923年）1月1日日本民商法適用於臺灣後，臺人與日人都可到法院辦理日本民商法上的各種登記事項[1]。

二級三審四部時期

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昭和二年（1927年）再次修改〈臺灣總督府法院條例〉，於7月10日施行新制，使得臺灣司法制度實質內涵更接近日本本土的司法制度（四級三審）[1]。該制度在地方法院設置「合議部」與「單獨部」，「單獨部」所進行的第一審裁判，不服者可向「合議部」提起第二審上訴，再不服則向高等法院上告部提起第三審上訴，而若由「合議部」進行第一審裁判，則由高等法院覆審部、上告部進行第二、三審[1]。

臺灣司法的高等法院上告部、高等法院覆審部、地方法院合議部、地方法院單獨部，相當於日本本土的大審院、控訴院（日語：控訴院）、地方裁判所、 區裁判所（日語：区裁判所），故是以「二級三審四部」來替代日本的「四級三審」[1]。

而在法院數量方面，昭和八年（1933年）3月15日增設臺南地方法院高雄支部，該支部於昭和十五年（1940年）12月20日升格為高雄地方法院；昭和十一年（1936年）臺北地方法院花蓮港出張所改制為臺北地方法院花蓮港支部，昭和十三年（1938年）5月4日臺北地方法院新竹支部升格為新竹地方法院[1]。故昭和十五年（1940年）左右，臺灣共有五個地院，三個地方法院支部，另有38個地方法院出張所[1]。高等法院及地方法院皆設有檢察局，並配有檢察長官和檢察官，地方法院支部則是僅有檢察官[19]。

法院、支部和出張所一覽
地方法院 圖片 位置 支部 出張所
高等法院 台北市文武町、書院町 - -
台北地方法院 台北市文武町、書院町
  • 宜蘭支部
  • 花蓮港支部
  • 淡水出張所
  • 基隆出張所
  • 新店出張所
  • 羅東出張所
  • 板橋出張所
  • 玉里出張所
  • 台東出張所
新竹地方法院 新竹市表町 -
  • 桃園出張所
  • 中壢出張所
  • 大溪出張所
  • 竹南出張所
  • 苗栗出張所
  • 竹東出張所
  • 大湖出張所
台中地方法院 臺中市明治町 -
  • 大甲出張所
  • 豐原出張所
  • 東勢出張所
  • 彰化出張所
  • 員林出張所
  • 北斗出張所
  • 南投出張所
  • 埔里出張所
  • 竹山出張所
台南地方法院 臺南市南門町
  • 嘉義支部
  • 斗六出張所
  • 虎尾出張所
  • 北港出張所
  • 朴子出張所
  • 新營出張所
  • 麻豆出張所
  • 佳里出張所
  • 新化出張所
高雄地方法院 高雄市山下町 -
  • 岡山出張所
  • 鳳山出張所
  • 東港出張所
  • 恆春出張所
  • 屏東出張所
  • 潮州出張所
  • 旗山出張所
  • 馬公出張所

戰爭末期（二審制）

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昭和十八年（1943年）2月24日，日本的〈裁判所構成法戰時特例〉開始於臺灣施行，使得特種民刑事案件不再進行第二審上訴（控訴），不服地院單獨部判決者，得向高等法院覆審部提起「上告」；不服地院合議部判決者，得向高等法院上告部提起「上告」[1]。而到了同年11月5日，所有民刑事案件均改為二審制[1]。

第二次世界大戰結束後，臺灣司法體係由中華民國的臺灣高等法院接收，直屬於司法行政部[1]。

附註

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  1. ^ 剛開始時，臺北地院設四個登記所，新竹出張所設二個，臺中出張所設四個，臺南地院設八個，嘉義出張所設三個，而登記所最多時有28個[1]。

歷任首長

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高等法院長

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高等法院長
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任次 肖像 姓名
(生–卒) 		在任時間 備註
1 高野孟矩
(1854–1919) 		1896年5月13日 1897年10月1日
2 水尾訓和
(1845–1916) 		1897年10月1日 1898年7月20日
覆審法院長
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任次 肖像 姓名
(生–卒) 		在任時間 備註
1 水尾訓和
(1845–1916)[20][21] 		1898年7月20日 1899年9月1日
代理 山口武洪
(？–？) 		1899年9月1日 1899年9月21日
2 今井艮一
(？–？) 		1899年9月21日 1900年2月3日
代理 鈴木宗言（日語：鈴木宗言）
(1863–1927) 		1900年2月3日 1900年8月1日
3 1900年8月1日 1907年8月1日
4 石井常英（日語：石井常英）
(1864–1917) 		1907年8月1日 1917年7月13日
代理 高田富藏
(1867–？) 		1917年7月13日 1917年8月11日
5 谷野格（日語：谷野格）
(1874–1923) 		1917年8月11日 1919年8月10日
高等法院長（第二次）
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任次 肖像 姓名
(生–卒) 		在任時間 備註
1 谷野格（日語：谷野格）
(1874–1923) 		1919年8月10日[a] 1923年8月20日
2 杉坂實（日語：杉坂実）
(1868–？) 		1923年8月20日[b] 1924年3月8日
3 相原祐彌（日語：相原祐弥）
(1864–？) 		1924年3月8日[c] 1928年5月22日
4 後藤和佐二（日語：後藤和佐二）
(1880–？) 		1928年5月22日[d] 1933年9月5日
5 竹內佐太郎（日語：竹内佐太郎）
(1875–1966) 		1933年9月5日[e] 1935年11月13日[f]
6 齋藤三郎（日語：斎藤三郎 (裁判官)）
(1882–？) 		1935年11月13日 1937年12月27日
7 伴野喜四郎（日語：伴野喜四郎）
(1882–1953) 		1937年12月27日[g] 1941年11月20日
8 池內善雄（日語：池内善雄）
(1883–？) 		1941年11月20日[h] 1945年8月9日
9 高野正保
(？–？) 		1945年8月9日[i] 1945年10月25日
附註
[編輯]
  1. ^ 原覆審法院長。
  2. ^ 原新潟地方裁判所（日語：新潟地方裁判所）長。
  3. ^ 原高等法院判官。
  4. ^ 原高等法院檢察官長。
  5. ^ 原高等法院檢察官長。
  6. ^ 改任廣島控訴院（日語：控訴院）檢事長。
  7. ^ 原高等法院檢察官長。
  8. ^ 原臺北地方法院長。
  9. ^ 原臺北地方法院長。

檢察官長

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覆審法院檢查官長
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任次 肖像 姓名
(生–卒) 		在任時間 備註
代理 川淵龍起（日語：川淵龍起）
(1860–1941) 		1898年7月20日[a] 1899年11月8日[b]
1 尾立維孝（日語：尾立維孝）
(1860–1927) 		1899年11月8日[c] 1909年11月5日
2 手島兵次郎（日語：手島兵次郎）
(1868–1918) 		1909年11月5日 1916年10月7日
3 菅野善三郎（日語：菅野善三郎）
(1866–1924) 		1916年10月7日[d] 1919年8月10日[e]
附註
[編輯]
  1. ^ 原高等法院檢察官。
  2. ^ 改任名古屋地方裁判所（日語：名古屋地方裁判所）檢事正。
  3. ^ 原名古屋地方裁判所檢事正。
  4. ^ 原大審院檢事。
  5. ^ 改任高等法院檢察官長。
高等法院檢查官長
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任次 肖像 姓名
(生–卒) 		在任時間 備註
1 菅野善三郎（日語：菅野善三郎）
(1866–1924) 		1919年8月10日[a] 1924年11月13日
2 後藤和佐二（日語：後藤和佐二）
(1880–？) 		1924年11月13日[b] 1928年5月22日[c]
3 岩松玄十（日語：岩松玄十）
(1881–？) 		1928年5月22日[d] 1929年8月10日[e]
4 竹內佐太郎（日語：竹内佐太郎）
(1875–1966) 		1929年8月10日[f] 1933年9月5日[g]
5 伴野喜四郎（日語：伴野喜四郎）
(1882–1953) 		1933年9月5日[h] 1937年12月27日[i]
6 古山春司郎（日語：古山春司郎）
(1883–1953) 		1937年12月27日[j] 1942年10月23日[k]
7 中村八十一
(？–？) 		1942年10月23日[l] 1945年9月3日
8 下秀雄
(？–？) 		1945年9月3日[m] 1945年10月25日
附註
[編輯]
  1. ^ 原覆審法院檢察官長。
  2. ^ 原高等法院上告部判官。
  3. ^ 改任高等法院長。
  4. ^ 原千葉地方裁判所（日語：千葉地方裁判所）檢事正。
  5. ^ 改任橫濱地方裁判所（日語：横浜地方裁判所）檢事正。
  6. ^ 原橫濱地方裁判所檢事正。
  7. ^ 改任高等法院長。
  8. ^ 原臺北地方法院長。
  9. ^ 改任高等法院長。
  10. ^ 原臺北地方法院檢察官長。
  11. ^ 改任評議會評議員。
  12. ^ 原法務局長。
  13. ^ 原臺中地方法院檢察局檢察官。

判例集

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台灣總督府法院之裁判書，質量相當高。1995年日本文生書院有出版一套【覆審 高等法院判例】，可供參考研究[22]。

註釋

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參考文獻

[編輯]
  1. ^ 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 1.19 1.20 1.21 1.22 1.23 1.24 1.25 1.26 1.27 1.28 1.29 1.30 司法院司法行政廳. 《百年司法 司法‧歷史的人文對話》. 司法院. 2006年12月: 30、36－46頁. ISBN 978-986-00-6505-3. 
  2. ^ 吳嘉真. 《台灣日治時期司法建築變遷研究》. 國立成功大學. 2006年1月: 2–3－2–7頁. 
  3. ^ 3.0 3.1 日治時期臺灣行政區域沿革 互聯網檔案館的存檔，存檔日期2004-08-05.
  4. ^ 4.0 4.1 日本官報. [2014-08-15]. （原始內容存檔於2019-06-03）. 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 《臺灣總督府府報》，1897年11月2日
  6. ^ 6.0 6.1 《臺灣總督府府報》，1898年6月30日
  7. ^ 《臺灣總督府府報》，1897年11月13日
  8. ^ 《臺灣總督府府報》，1896年10月17日
  9. ^ 9.0 9.1 《臺灣總督府府報》，1897年9月16日
  10. ^ 《臺灣總督府府報》，1896年10月1日
  11. ^ 11.0 11.1 《臺灣總督府府報》，1899年12月16日
  12. ^ 12.0 12.1 《臺灣總督府府報》，1901年11月11日
  13. ^ 13.0 13.1 13.2 《臺灣總督府府報》，1909年10月25日
  14. ^ 14.0 14.1 《臺灣總督府府報》，1919年1月7日
  15. ^ 《臺灣總督府府報》，1902年1月21日
  16. ^ 16.0 16.1 16.2 《臺灣總督府府報》，1904年3月25日
  17. ^ 《臺灣總督府府報》，1905年5月25日
  18. ^ 《臺灣總督府府報》，1919年8月8日
  19. ^ 臺灣總督府法務部. 台湾司法一覧. 1943. 
  20. ^ 水尾訓和氏逝く. 朝日新聞 (東京). 1916（大正5）年7月4日: 5. 
  21. ^ 退職法院判官水尾訓和恩給請求（典藏號00000377006）. 國史館臺灣文獻館文獻檔案查詢系統. 1899（明治32年）9月29日 [2024-03-11]. （原始內容存檔於2024-01-23）. 
  22. ^ http://iss.ndl.go.jp/books/R100000002-I000002446935-00 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） 。台灣若干大學圖書館也有館藏（例如靜宜大學圖書館）。
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