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2022年巴基斯坦洪災

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2022巴基斯坦洪災
洪災受災地圖，紅色表示受本次洪災影響地區。
日期2022年6月14日 – 2022年10月
地點俾路支省，吉爾吉特-巴爾蒂斯坦，旁遮普省南部，信德省，克什米爾，開伯爾-普赫圖赫瓦省
起因季風強降雨
死亡1,355（截至2022年9月7日）[1]
受傷12,722（截至2022年9月7日）[2]
財產損失300億美元（預估值）[3]
受災人口超過3304萬人（截至2022年9月3日）[2]

自2022年6月以來，巴基斯坦多地遭遇季風強降雨並致全國四分之三的地區引發洪災[4]，巴基斯坦三分之一國土被洪水淹沒[5]。聯合國於9月2日發佈的報道顯示，在過去數周時間裏，巴基斯坦的季風暴雨打破了一個世紀以來的紀錄，部分省份的降雨量是其30年間平均降雨量的五倍多[6]。大量房屋、道路和橋樑被沖毀，造成嚴重的人員傷亡和經濟損失，本次洪災被認為是世界上自2017年南亞水災以來傷亡最多的洪災[7]。

2022年8月25日，巴基斯坦政府（英語：Government of Pakistan）正式宣佈進入國家緊急狀態[8]。巴基斯坦氣候變化部（英語：Ministry_of_Climate_Change_(Pakistan)）長雪莉·雷曼表示此次洪災是嚴重的人道主義災難，並呼籲國際社會提供幫助[9][10]。

背景

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衛星圖像顯示了2021年（洪水前一年）和2022年巴基斯坦南部的並排比較

2022年間，巴基斯坦的降雨量高於以往，信德省、俾路支省的降雨量分別為過去平均多出784%及500%。[11]印度及孟加拉亦出現高於平均的季風降雨。[12]印度洋為世界上暖化最快的區域之一，平均升溫1°C （相較於全球平均升溫為0.7°C）。[12] 海面溫度上升被認為是與季風降雨增加相關。[13][12]此外，巴基斯坦南部於2022年5、6月連續發生創紀錄的熱浪，使之更可能發生氣候變遷。[14]而產生熱低壓並帶來強於以往的降雨。[13]該熱浪亦為吉爾吉特-巴爾蒂斯坦發生冰川洪水的成因。[14]

巴基斯坦本身的溫室氣體排放量不到全球的1%，但卻是最容易受到氣候變化影響的地區之一。[15][16]一個國際氣候科學家團隊的研究表明，全球變暖使洪水嚴重性增加50%，並增加了未來發生洪水的可能性。 [17] 然而，巴基斯坦內部也有一些因素造成洪水更為嚴重，例如森林砍伐等。[15][18][19]

影響

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各地區房屋受損數量

衛星應用服務項目報告稱，75萬平方公里（約佔巴基斯坦國土總面積的9%）被洪水淹沒，美國國際開發署稱最大洪水範圍為32800平方英里（約佔印度的10%）。[20][21]BBC的一篇報道估計，巴基斯坦約有10-12%的地區被洪水淹沒；[22]積水總面積在7月至8月間達到頂峰，約為32800平方英里（84952平方公里）。 [23]自6月中旬以來，截至2022年9月3日 (2022-09-03)，本次洪災已造成1290人喪生，受傷人數為12588人，受災人口超過3304萬人，暴雨和洪水造成巴基斯坦全國5563公里公路、243座橋樑損毀，超過146萬座房屋倒塌或部分毀壞[2]。聯合國兒童基金會駐巴基斯坦代表法迪爾表示，巴基斯坦全國至少有1.8萬所學校受損或被毀，1600萬兒童受到洪災影響，其中有340萬需要人道主義支助[6]。

位於巴基斯坦南部的信德省和俾路支省洪災尤為嚴重[15]，其次為旁遮普省[24]。根據巴基斯坦國家災難管理局（英語：National_Disaster_Management_Authority_(Pakistan)）的數據，截至2022年9月3日 (2022-09-03)，信德省佔據了巴基斯坦國內劃定的66個災區中的23個，有306人因洪水和與暴雨引起的其它災害而遇難，一千萬人流離失所，57496座房屋遭到嚴重破壞或完全毀壞，830頭牛喪生，154萬英畝的農田被毀[15]。而且信德省生產的糧食原占巴基斯坦口糧的一半，但受洪災影響，已無法完成下一季作物的種植，信德省的受災會使巴基斯坦的出口與糧食安全受到影響[25]。

俾路支省方面，截至2022年8月26日 (2022-08-26)，有234人遇難[8]，超過42萬所房屋被損壞或完全摧毀，30.4萬英畝的農作物被損失，俾路支省首府奎達市內的電力、天然氣供應和互聯網因災情而被切斷[15]。其省內的八個區有約103個衛生設施受損，造成嚴重的醫療衛生壓力[24]。

阿扎德克什米爾地區的洪水造成至少41人死亡，五名來自面瓦里的遊客被捲走，後來被證實於8月19日在尼勒姆山谷遇害。

賑災

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為應對洪災影響，8月26日，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫在視察信德省洪水災區時宣佈，為信德省提供150億盧比的救災款[26]。謝里夫表示，政府在救濟資金方面已支出五十億盧比，每個死者的家屬都獲得了一百萬萬盧比的經濟援助，每個受災家庭立即獲得2.5萬盧比，並為此撥款800億盧比[27]。巴基斯坦內閣成員決定捐助他們一個月的工資用於抗洪救災[27]。

國際援助

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國際機構

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 聯合國

洪災發生後，聯合國中央應急基金（英語：Central_Emergency_Response_Fund）撥款300萬美元，為巴基斯坦最有需要的人提供醫療、營養、食品、水、環境和個人衛生服務[28]。2022年8月30日，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯呼籲為巴基斯坦籌款1.6億美元，用於為災民提供食物、水、衛生設施、緊急教育和健康支持[25]。此前，世界銀行宣佈向巴基斯坦提供3.5億美元緊急援助，世界糧食計劃署為巴基斯坦提供提供1.1億美元援助，亞洲開發銀行宣佈提供兩千萬美元的援助[29][30]。2022年9月，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯抵達巴基斯坦視察災情。[31]

國家

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 美國

美國國務卿安東尼·布林肯於8月18日宣佈提供100萬美元災難救助予巴基斯坦，以應對洪水帶來的挑戰。[32][33]

 中華人民共和國

2022年8月24日，中國外交部表示，此前已在中巴經濟走廊社會民生合作框架下向巴基斯坦提供4千頂帳篷、5萬條毛毯、5萬塊防水篷等救災物資，並決定追加援助包括2.5萬頂帳篷及其他巴方急需的救災物資，並將繼續推進兩國在防災減災和氣候變化等領域的合作[34]。8月29日，中國國家主席習近平與總理李克強分别致電了巴基斯坦總統阿爾維、巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫，就巴基斯坦發生嚴重洪澇災害表示慰問[35]。8月30日，中國紅十字會宣佈向巴基斯坦紅新月會提供30萬美元人道主義現匯援助[36][37]。8月30至31日，中國空軍使用4架次運-20運輸機將3千頂帳篷等人道主義救援物資運抵卡拉奇[38]。9月3日，中國國家國際發展合作署決定向巴基斯坦追加一批緊急人道主義物資援助[39]。

2022年10月11日，中國應急管理部牽頭組建的中國防洪減災專家組抵達巴基斯坦首都伊斯蘭堡，幫助巴方開展災害評估和防洪減災指導工作。[40]

 英國

2022年8月27日，英國宣佈向巴基斯坦提供了150萬英鎊的人道主義資金，用於受洪水影響最嚴重的地區的救援工作[41]。UK Aid宣佈為巴基斯坦的短期和長期項目追加3800萬英鎊援助[29]。同年9月1日，英國追加1500萬英鎊人道主義資金用於受洪水影響最嚴重的地區的救援工作，其中500萬英鎊將用於慈善機構Disasters Emergency Committee（英語：Disasters_Emergency_Committee）的巴基斯坦洪災呼籲項目[42]。

 柬埔寨

2022年9月5日，柬埔寨外交部決定，向巴基斯坦捐款5萬美元。[43]

其他國家

阿聯酋和一些其它國家向巴基斯坦捐款[44]。

事故

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當地時間8月1日一架巴基斯坦陸軍直升機在俾路支省的拉斯貝拉救災時失聯[45]。當地時間8月2日失聯的軍用直升機的殘骸被找到，機上包括負責監督俾路支省救災行動的12兵團司令薩爾夫拉茲·阿里中將在內的6人，全部遇難[46]。

參考來源

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