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![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/7a/Fantiehuei_and_land_expropriation.jpg/300px-Fantiehuei_and_land_expropriation.jpg)
反台南鐵路地下化東移自救會(以下簡稱自救會),於2012年成立,由一部分臺灣臺南市鐵路地下化拆遷戶所組成。活動以網路平台為主,不定期舉行街頭示威。
自救會反對地下化工程採用「東移」工法,指控政府採用該方案,目的是獲取土地利益以圖利財團。在其多次抗爭下,目前地下化主體工程已經停止,也連帶波及臺南市多項公共建設。
背景
[編輯]臺南市區鐵路地下化計畫大約由1990年代開始規劃,直到2009年9月9日獲得行政院核定,前後歷時近廿年。這個計畫由鐵路改建工程局(鐵工局)規劃、施工,預計完工後交付臺灣鐵路管理局(鐵路局)營運。
決定工法
[編輯]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/83/Taipei_MRT_Xinyi_Line_Tunnel_boring_machine.jpg/200px-Taipei_MRT_Xinyi_Line_Tunnel_boring_machine.jpg)
鐵工局過去曾研擬多種方案,包括:臨時軌、潛盾、東側施作。
- 潛盾:需容許地面5公分高度差,故只適合在公路下方施工。若在現有軌下方施工,除了臺南地質屬容易沉陷的砂質外,還需面對0.5公分位移就會造成列車出軌的風險,因此不可行[1][2]。
- 臨時軌:需要徵收的土地較寬,約24米。因此需拆遷較多民宅(497戶)[3],工期評估10年。
- 現有軌東側施作:,也就是在現有軌東側直接施作永久地下隧道,不必興建臨時軌。相較於前兩案是在現有軌址興建地下隧道,因此此案俗稱東移。徵收的土地寬度約18米,工期評估7年。
鐵工局評估後,於2009年決定採用東側施作法。東移工法需徵收之土地中,私有地占21%,拆遷戶計407戶。是一個長約8公里,寬7至30米的狹長土地。
沿革
[編輯]目前,自救會主要透過facebook成立的「反台南鐵路地下化東移」粉絲頁進行宣傳,並對外尋求學生團體(主要是異議性學生社團成大零貳社,以及臺南神學院等)及其他組織聲援,且已在臺北、臺南等地舉行街頭示威。在鐵路沿線亦懸掛抗議白布條以及大型看板。
成立
[編輯]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/17/Railway_underground_project_in_Tainan.jpg/130px-Railway_underground_project_in_Tainan.jpg)
自救會於2012年8月由一部分拆遷戶組成[5],會長為蘇俊文、發言人則為陳致曉(現國立臺灣科技大學助理教授)。該會認為潛盾可於現有軌道下方施作,且不影響地面建物,而政府之所以採用東移案,是為了趁徵收之便,獲取土地利益,圖利財團[6][7]。
抗爭
[編輯]由於在2012年,臺灣發生文林苑都更案,自救會認為臺南鐵路地下化是其翻版,土地徵收同樣是為了圖利財團[6],並在鐵路沿線懸掛「政府購地圖利」、「拆我家/讓你貪」白布條。臺南市政府則發表聲明,表示鐵路地下化「是中央政府的公共交通建設計畫,沒有財團、建商介入,更無圖利問題[8]」
為了與拆遷戶溝通,臺南市政府曾辦理三次座談會。在10月26日的第3次座談會中,自救會再次指責工程是市府圖利財團,市長賴清德嚴辭否認,最後會議不歡而散[6]。
10月16日,自救會赴臺北,到交通部、立法院、總統府等地抗爭[9]。12月2日,自救會在臺南車站前示威遊行,宣稱政府「假公共利益名義徵收,是為了取得更多土地,再將剩餘土地招標從事開發」[10]。也指責官員偽造公文書,以及交通部所謂的「逐里溝通」,並未與該會溝通等[11]。不過在這次遊行以及之後的宣傳,自救會更弦改轍,宣稱徵收是為了400億的土地利益,以彌補台鐵虧損。口號也轉為「台鐵虧損,關我家屁事!」[10][12]。
近況
[編輯]12月16日,自救會在facebook平台,製作共28頁的文宣,稱為「台南鐵路地下化東移違憲案懶人包」(懶人包為臺灣網路用語,意為供人快速理解的文宣),並作為其主要論點[12]。並分別於2013年1月5日及1月19日舉辦「一條鐵支路,百戶要搬厝-台南鐵路地下化東移受影響戶˙心聲分享」及「台南鐵路地下化民辦說明會」等公開活動。
訴求及論點
[編輯]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Front_Station%2C_TRA_Tainan_Station_20060110.jpg/200px-Front_Station%2C_TRA_Tainan_Station_20060110.jpg)
自救會訴求是「不反對鐵路地下化,但反對鐵路東移」,主要論點包括:
- 東移是政府為了土地利益:
- 要求變更工法:
爭議
[編輯]自救會目前利用facebook進行政治指控 自救會最主要的論述,是潛盾無需拆遷民房。但政府選擇需要拆遷的東移,原因是為了徵地、以圖利財團。然而,自救會部分言論、訴求皆具爭議,對地方建設也造成影響。
言辭爭議
[編輯]自救會言辭不一致,論述缺乏證據,是主要的爭議來源。例如自救會宣稱政府徵地,是為了圖利財團,但自救會也從未明確指出是哪個財團得益.2012年12月之後至今,改稱是為了彌補臺鐵400億虧損[12]。
抨擊政治人物與學術單位
[編輯]自救會透過新聞稿及網路平台,數次將臺南市副市長林欽榮(現交大教授;曾任營建署長、新竹市都市發展局長、高雄市都市發展局長)稱為「台灣浮濫土地徵收的第一號打手」、「豺狼」。也抨擊市長賴清德「透過林欽榮搞房地產、搞錢」[15]。而林欽榮於2013年2月辭去副市長,地方盛傳與自救會成員的批評有關[16]。
此外,自鐵會也認為成功大學介入很深、並質疑成大教授的操守。而發言人陳致曉,也曾於自救會文宣中,批評「交通大學是學術界的恥辱」等語(見右圖)[17]。在2013年1月19日的說明會中,陳致曉再次質疑「在地大學與市府關係非比尋常」[18]。
波及其他公共建設
[編輯]據中華日報報導,由於鐵路地下化的抗爭,使得臺南市其他公共建設受到波及[19]。例如中國城徵收案,雖已獲97%地主同意[20],但進度已暫緩。自救會也曾指控市府從此案圖利40億,但最後證實是自救會將運河星鑽案誤作中國城案[21]。
另外,自救會也曾以新聞稿,指控副市長林欽榮在新美街(舊稱抽籤巷街)進行土地徵收、炒房地產[15],但此案事實上是拓寬歷史巷道的文史爭議。當地居民則多贊成拓寬[22][23]。
其他
[編輯]2012年12月15日,PTT臺南版網友倡議在facebook成立社團,與反台南鐵路地下化東移自救會抗衡[24]。翌日「我挺台南鐵路地下化」粉絲頁成立,其訴求是支持台南鐵路地下化,並反駁、澄清自救會的文宣。在成立的1個月後,粉絲人數已增至近800人。
參考
[編輯]- ^ 台南鐵路地下化 軌東側施作 交部:從未改變,2012年10月2日,自由時報
- ^ 「臺南市區鐵路地下化計畫」問答集,2012年9月28日,鐵路改建工程局
- ^ 保護古蹟 台南鐵路地下化東移,2012年10月16日,中央社
- ^ 變更臺南市東區都市計畫(公開展覽),2012年7月,臺南市政府
- ^ 《台南首開先例 鐵路地下化論壇 自救會支持》,自由時報,2013年1月10日
- ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 台南鐵路地下化 拆遷戶、市長鬧僵,2012年10月27日,聯合電子報
- ^ 強徵民地大賺開發利益?台南鐵路地下化東移爆爭議,2012年10月17日,公視
- ^ 台南市政府對於鐵路地下化案的聲明,臺南市政府
- ^ 抗議台南鐵路東移 居民組自救會北上陳情,2012年10月16日,自由時報
- ^ 10.0 10.1 《南鐵東移,神學生發言挺徵收戶》,台灣教會公報3171期
- ^ 反台南鐵路東移 自救會冒雨示威,2012年12月2日,臺灣時報
- ^ 12.0 12.1 12.2 12.3 【台灣新力量】網路串連搶救台南老人家的厝,2012年12月21日,新新聞
- ^ 《鐵路地下化拆遷》比照北捷? 市府:待研究,2012年11月9日,自由時報
- ^ 台南鐵路地下化 東拆西留官民拉鋸,2013年1月3日,自由時報
- ^ 15.0 15.1 鐵路東移受災戶共識大會,決議擴大抗爭,2012年10月21日,反台南鐵路地下化東移自救會新聞稿,苦勞網
- ^ 月底卸台南副市長 林欽榮回交大,聯合報
- ^ 以上分別見自救會facebook粉絲頁12月12日、10月19日的官方發言
- ^ 鐵路地下化 民間提零拆遷設計,2013年1月20日,中華日報
- ^ 鐵路地下化波及中國城都計,2012年12月15日,中華日報
- ^ 中國城合作大樓命運大不同,2013年1月11日,中華日報
- ^ 停在籌備會 多處都更沒進度 ,2012年11月27日,中華日報
- ^ 天后里促拓寬CB-30新美街 ,2012年11月22日,中華日報
- ^ 《新美街存廢》地方喊拆 學者疾呼留下來,2012年12月1日,自由時報
- ^ 情報「反鐵路地下化」自救會最新言論,2012年12月15日,批踢踢實業坊