大阪市廢除改設置特別區公投

大阪市廢除改設置特別區公投
2020年11月1日
你是否贊成廢除大阪市並改設特別區？
結果
	各行政區結果
	日本放送協會. 大阪住民投票 \| NHK選挙WEB. www.nhk.or.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始內容存檔於2020-12-02）（日語）.; 大阪市を廃止し特別区を設置することについての投票投票速報∥大阪市選挙管理委員会. www.city.osaka.lg.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始內容存檔於2020-11-09）.

大阪市廢除改設置特別區公投（日語：大阪市を廃止し特別区を設置することについての投票）是大阪市於2020年11月1日舉行的提議，內容是將大阪市分為大阪府直轄的4個特別區並廢除大阪市的公投，相較於五年前的類似公投，本次公投名稱明確的加上「大阪市廢除」字眼^[1]，結果提議遭否決，大阪市仍然保留。

公投概要

公投案規劃特別區	特別區轄境內的現有行政區	特別區面積	特別區人口
淀川區	東淀川區、淀川區、西淀川區、此花區、港區	67.24 km²	602,774
北區	北區、福島區、都島區、旭區、城東區、鶴見區、東成區	48.5 km²	780,575
中央區	中央區、西區、浪速區、西成區、大正區、住吉區、住之江區	65.28 km²	727,185
天王寺區	天王寺區、阿倍野區、生野區、東住吉區、平野區	44.22 km²	640,993

大阪府和大阪市時任執政黨大阪維新會為了實現大阪都構想，於2020年再度發起大阪市特別區設置公投。公投案規劃2025年1月1日廢除大阪市，大阪市市長和大阪市議會隨之廢除，大阪市轄境內原有24個行政區分別劃入大阪府直轄的4個特別區：淀川區、北區、中央區、天王寺區，每個特別區均設置特別區區長和特別區議會。大阪府將大阪市現有的市政廳和行政區政府辦公室作為4個特別區政府的辦公場所，在特別區成立10年內，每年向每個特別區支付20億日元。大阪市的教育福祉職能移交給4個特別區，城市規劃和基礎設施建設等廣泛行政職能移交給大阪府^[2]。大阪市轄境內原有24個行政區將繼續作為4個特別區分別管轄的地方自治區並維持窗口服務^[3]。

2020年8月28日大阪府議會、9月3日大阪市議會分別通過特別區設置協定書，根據《大都市地域設置特別區相關法律（日語：大都市地域における特別区の設置に関する法律）》，於9月4日通知大阪市選舉管理委員會，大阪市特別區設置公投將從2020年9月4日起60日內舉行^[4]。9月7日，大阪市選舉管理委員會宣佈10月12日發出公投告示，11月1日投票計票。與2015年大阪市特別區設置公投不同，本次公投將在選票上註明「廢除大阪市」字樣^[1]以明確表示大阪要設特別區。10月12日發佈公投告示當天註冊選民人數已達2236504人^[5]。

2015年大阪市特別區設置公投中反對大阪都構想的公明黨於本次公投中改為支持大阪都構想，並與大阪維新會共同在大阪市發起街頭演講宣傳大阪都構想。時任大阪市市長松井一郎表明如果大阪都構想在本次公投中被否決，自己將於市長任期結束後退出政壇，如果大阪都構想在本次公投中得以通過，將於2023年發起大阪府改名大阪都的公投^[3]。

公投細節

公投日程

告示發佈日：2020年10月12日
投票計票日：2020年11月1日

提前投票和缺席投票從2020年10月13日開始。10月25日投票時間從早8:30到晚8:00，10月26日到10月31日投票時間從早8:30到晚9:00（均為日本標準時間）。為將公投廣而告之，大阪市選舉管理委員會張貼帶有豹子照片的海報以呼籲投票（日語中「豹」與「票」諧音），並駕駛帶有"一起去投票吧"口號的車隊在街頭巡迴宣傳。

投票資格

大阪市居民登記簿上註明的日本公民且滿足以下條件者方可具備投票資格：

1. 2002年9月2日以前出生。

2. 2020年6月1日以前搬入大阪市居住且向大阪市政府發出通知。

3. 2015年6月17日《公職人員選舉法》進行修訂，與2015年大阪市特別區設置公投不同，本次公投的最低投票年齡由20歲降至18歲。

各黨派立場及拉票口號

大阪市選舉管理委員會：「一起去投票吧！」

贊成大阪都構想：大阪維新會（日本維新會）、公明黨大阪府支部

贊成派拉票口號：

大阪維新會：「現在讓我們構建新大阪！」
公明黨大阪府支部：「讓大阪都構想實現的辦法就是投贊成票！」

反對大阪都構想：自由民主黨大阪府支部、立憲民主黨大阪府支部、日本共產黨大阪府支部、社會民主黨大阪府支部、令和新選組

反對派拉票口號：

自由民主黨大阪府支部：「大阪市將從日本消失。抓緊最後一天的機會阻止這一切的發生！」

自民黨大阪市議團幹事長北野妙子重申：「廢除了大阪的政令指定都市身分，並不等於經濟就會立刻成長，讓我們將大阪市好好留存下來。」

公投結果

總結果

大阪市特別區設置公投
選項	票數	%
反對	692,996	50.6
支持	675,829	49.4
總票數	1,375,313	100.00
來源：日本放送協會. 大阪住民投票 \| NHK選挙 WEB. www.nhk.or.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始內容存檔於2020-12-02）（日語）. 大阪市を廃止し特別区を設置することについての投票投票速報∥大阪市選挙管理委員会. www.city.osaka.lg.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始內容存檔於2020-11-09）.

各行政區結果

現有行政區	登記選民人數	贊成票數	贊成率 (%)	反對票數	反對率 (%)	投票人數	投票率 (%)	有效票數	公投案規劃特別區
27100合計	2,205,730	675,829	49.4	692,996	50.6	1,375,313	62.35	1,368,825
27127北區	108,914	38,207	56.3	29,689	43.7	68,179	62.60	67,896	北區
27102都島區	86,332	29,758	52.6	26,805	47.4	56,773	65.76	56,563	北區
27103福島區	63,570	22,017	53.7	19,007	46.3	41,185	64.79	41,024	北區
27104此花區	54,302	15,741	46.8	17,866	53.2	33,770	62.19	33,607	淀川區
27128中央區	81,945	24,766	51.0	23,814	49.0	48,798	59.55	48,580	中央區
27106西區	82,132	26,824	53.8	23,026	46.2	50,075	60.97	49,850	中央區
27107港區	66,677	18,491	43.0	24,527	57.0	43,208	64.80	43,018	淀川區
27108大正區	54,058	15,911	46.5	18,278	53.5	34,334	63.51	34,189	中央區
27109天王寺區	60,918	20,042	47.8	21,853	52.2	42,089	69.09	41,895	天王寺區
27111浪速區	53,605	13,294	51.7	12,435	48.3	25,816	48.16	25,729	中央區
27113西淀川區	78,626	22,971	47.4	25,511	52.6	48,730	61.98	48,482	淀川區
27123淀川區	147,927	47,415	55.1	38,688	44.9	86,533	58.50	86,103	淀川區
27114東淀川區	142,532	40,862	50.3	40,375	49.7	81,645	57.28	81,237	淀川區
27115東成區	65,728	20,771	49.6	21,102	50.4	42,071	64.01	41,873	北區
27116生野區	85,380	24,142	48.1	26,085	51.9	50,461	59.10	50,227	天王寺區
27117旭區	75,537	23,123	47.2	25,894	52.8	49,247	65.20	49,017	北區
27118城東區	139,191	46,976	50.5	46,121	49.5	93,514	67.18	93,097	北區
27124鶴見區	90,002	29,842	51.1	28,555	48.9	58,692	65.21	58,397	北區
27119阿倍野區	89,539	28,578	45.1	34,814	54.9	63,700	71.14	63,392	天王寺區
27125住之江區	100,154	31,150	48.7	32,838	51.3	64,305	64.21	63,988	中央區
27120住吉區	126,173	36,242	45.0	44,287	55.0	80,923	64.14	80,529	中央區
27121東住吉區	109,054	32,404	47.3	36,098	52.7	68,848	63.13	68,502	天王寺區
27126平野區	158,067	43,930	45.6	52,307	54.4	96,757	61.21	96,237	天王寺區
27122西成區	85,367	22,372	49.3	23,021	50.7	45,660	53.49	45,393	中央區

比較

大部分區域比例沒有什麼變化，而東成區由前回贊成多數（贊成票多22張）變成反對多數（反對票多331張），另外總體反對程度也略微拉大。在公投的期間，民間多認為防疫不力、大阪府地方政府應專心於2025年世界博覽會而不該一心多用等，成為本次公投主要失敗的原因之一。

另見

大阪都構想

參考文獻

^ ^1.0 ^1.1 11月1日投開票で決定　都構想住民投票　「大阪市廃止」明記も　. 產經新聞. 2020-09-07 [2020-09-08]. （原始內容存檔於2020-09-09）.
^ 都構想案、大阪市議会で可決　11月に再び住民投票へ. 朝日新聞. [2020-09-05]. （原始內容存檔於2020-11-02）.
^ ^3.0 ^3.1 住民投票、１２日告示　都構想、再び問う―大阪. 時事ドットコム. [2020-10-11]. （原始內容存檔於2020-10-21）.
^ 都構想の投開票11月1日に衆院解散なら異例の変更も　. 朝日新聞. [2020-09-08].
^ 大阪市廃止・特別区設置住民投票∥大阪市選挙管理委員会. [2020-11-01]. （原始內容存檔於2020-11-03）.

外部連結

大阪市廃止・特別區設置住民投票（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） - 大阪市選挙管理委員會
大阪都構想特設サイト｜さあ、あたらしい大阪をともに（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） -　大阪維新の會のサイト
公明黨　大阪府本部｜大阪都構想特設サイト　さあ、大阪都構想の実現へ。（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） - 公明黨大阪本部
大阪市がなくなる運命の日　都構想反対特設サイト｜自民黨（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） - 自民黨大阪府支部連合會
「都構想」ポータル（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） - 立憲民主黨大阪府連
住民投票・「大阪市廃止＝都構想」特集（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） - 日本共産黨大阪府委員會

[sankei-20200907-1] 1.0 ^1.1 11月1日投開票で決定　都構想住民投票　「大阪市廃止」明記も　. 產經新聞. 2020-09-07 [2020-09-08]. （原始內容存檔於2020-09-09）.

[2] 都構想案、大阪市議会で可決　11月に再び住民投票へ. 朝日新聞. [2020-09-05]. （原始內容存檔於2020-11-02）.

[jiji-20201011-3] 3.0 ^3.1 住民投票、１２日告示　都構想、再び問う―大阪. 時事ドットコム. [2020-10-11]. （原始內容存檔於2020-10-21）.

[asahi-20200907-4] 都構想の投開票11月1日に衆院解散なら異例の変更も　. 朝日新聞. [2020-09-08].

[5] 大阪市廃止・特別区設置住民投票∥大阪市選挙管理委員会. [2020-11-01]. （原始內容存檔於2020-11-03）.

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