全國人民代表大會常務委員會立法工作計劃

全國人民代表大會常務委員會立法工作計劃（簡稱全國人大常委會立法工作計劃）是全國人大常委會每年制定的對本年度全國人大常委會立法工作的具體安排。

簡介

1993年，第八屆全國人大常委會出台《關於今明兩年立法工作的安排意見》，這是全國人大常委會首次制定關於立法工作的計劃。自1993年第八屆全國人大開始，全國人大常委會制定年度立法工作計劃，稱為全國人民代表大會常務委員會立法計劃（簡稱全國人大常委會立法計劃），主要對年度內提交全國人大常委會會議審議的立法項目作出安排。2008年起，正式改為全國人民代表大會常務委員會立法工作計劃（簡稱全國人大常委會立法工作計劃），增加了對立法工作層面的一些要求。

年度立法工作計劃主要是貫徹全國人大常委會五年立法規劃的原則要求，落實立法規劃確定的立法項目的審議安排。根據經濟和社會發展需要，年度立法工作計劃可對立法規劃進行補充和調整。

2015年3月15日第十二屆全國人民代表大會第三次會議《關於修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》修正後的《中華人民共和國立法法》首次對全國人大常委會立法規劃和年度立法工作計劃作出了規定。該法第五十二條規定：「全國人民代表大會常務委員會通過立法規劃、年度立法計劃等形式，加強對立法工作的統籌安排。編制立法規劃和年度立法計劃，應當認真研究代表議案和建議，廣泛徵集意見，科學論證評估，根據經濟社會發展和民主法治建設的需要，確定立法項目，提高立法的及時性、針對性和系統性。立法規劃和年度立法計劃由委員長會議通過並向社會公布。」「全國人民代表大會常務委員會工作機構負責編制立法規劃和擬訂年度立法計劃，並按照全國人民代表大會常務委員會的要求，督促立法規劃和年度立法計劃的落實。」

立法工作計劃的編製程序通常為：在前一年度下半年由全國人大常委會法制工作委員會編制下一年度立法工作計劃，通常在前一年度12月由全國人大常委會委員長會議原則通過，對下一年度立法工作作出預安排。等到下一年度3月全國人民代表大會會議召開後，根據會議精神及全國人大代表審議中提出的意見和建議，對預安排加以調整完善，經全國人大常委會委員長會議討論通過後印發執行，並且向社會公布。

全國人大常委會法制工作委員會在編制立法工作計劃時，首先按照中共中央的工作部署，匯總、梳理有關立法項目，根據立法項目的成熟度作出安排。同時，全國人大代表提出的議案和建議中的立法項目建議是立法工作計劃項目來源之一。此外，還向全國人大各專門委員會、全國人大常委會有關工作機構、國務院有關部門、最高人民法院、最高人民檢察院、中央軍委法制局等單位發函以徵求立法項目建議。立法工作計劃草稿多次徵求全國人大有關專門委員會及全國人大常委會有關工作委員會、國務院法制辦、中央軍委法制局等的意見。在編制2016年立法工作計劃時，首次向部分全國人大代表、各省級人大常委會法制工作機構以及基層立法聯繫點徵求意見。對意見有分歧或立法思路不明確的項目，可召開座談會，聽取項目提出單位及其他單位、議案領銜代表、專家學者的意見。

歷年立法工作計劃

近年的立法工作計劃有：

• 全國人大常委會2005年立法計劃：2005年2月18日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次委員長會議通過。
• 全國人大常委會2006年立法計劃：2005年12月16日第十屆全國人民代表大會常務委員會第四十次委員長會議通過。
• 全國人大常委會2007年立法計劃：2006年12月15日第十屆全國人民代表大會常務委員會第五十四次委員長會議通過，2007年4月16日第十屆全國人民代表大會常務委員會第五十九次委員長會議調整。
• 全國人大常委會2008年立法工作計劃：2008年4月15日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二次委員長會議通過。
• 全國人大常委會2009年立法工作計劃：2008年12月15日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十五次委員長會議通過，2009年3月23日根據第十一屆全國人民代表大會第二次會議精神修改。
• 全國人大常委會2010年立法工作計劃：2009年12月14日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十五次委員長會議通過，2010年3月30日根據第十一屆全國人民代表大會第三次會議精神修改。
• 全國人大常委會2011年立法工作計劃
• 全國人大常委會2012年立法工作計劃
• 全國人大常委會2013年立法工作計劃：2013年4月15日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二次委員長會議通過。
• 全國人大常委會2014年立法工作計劃：2013年12月16日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次委員長會議原則通過，2014年4月14日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次委員長會議修改。
• 全國人大常委會2015年立法工作計劃：2014年12月15日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十六次委員長會議原則通過，2015年4月10日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第四十五次委員長會議修改。
• 全國人大常委會2016年立法工作計劃：2015年12月14日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五十八次委員長會議原則通過，2015年12月26日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五十九次委員長會議第一次修改，2016年4月15日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六十七次委員長會議第二次修改。
• 全國人大常委會2017年立法工作計劃：2016年12月12日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八十四次委員長會議原則通過，2017年4月11日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第九十三次委員長會議修改。
• 全國人大常委會2018年立法工作計劃：2017年12月14日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第 105 次委員長會議原則通過2018年4月17日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第2次委員長會議修改。
• 全國人大常委會2019年度立法工作計劃未對外公布
• 全國人大常委會2020年度立法工作計劃：2019年12月16日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第44次委員長會議原則通過 2020年6月1日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第58次委員長會議修改。
• 全國人大常委會2021年度立法工作計劃：2020年11月27日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第78次委員長會議原則通過 2021年4月16日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第91次委員長會議修改
• 全國人大常委會2022年度立法工作計劃：2021年11月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第106次委員長會議原則通過 2021年12月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第107次委員長會議修改 2022年4月11日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第114次委員長會議修改

參見

• 國務院立法工作計劃