国防预算
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军事费用,在古今中外往往是很大的负担[1],一旦有战争发生,军费开支往往直线上升,所謂“军旅一兴,费靡巨万”[2]。秦始皇大規模用兵,軍費消耗極巨[3],當時已有“口賦”的人頭稅。[4]明朝末年軍費繁浩,有著名的“三饷加派”,顾炎武在《天下郡国利病书·福建三》中记载:“民田一亩值银七八两者,纳饷至十两。”清代乾隆年間有十全武功,这十场战争,有胜有负,都打得艰苦卓绝。乾隆帝所用軍費,約在一億三千萬兩白銀以上,為了應付繁浩的軍費開銷,當時鹽商總計捐輸不下一千三百一十萬兩銀之巨[5]。嘉庆元年(1796年),爆发了白莲教起义,规模浩大,前后历经九年,清廷耗用军费二亿两白银。[6]咸豐年間爆發金田起義,為了镇压太平天国所需庞大的军费,使清政府面临空前的财政危机。咸丰三年(1853年)开征釐金,釐金屬於一种地方商业税。為了争饷問題,曾国藩在两江总督任上与江西巡抚沈葆桢争夺江西釐金,雙方相峙不下。曾国藩的湘軍饷项须自筹,他在給諸弟的信中提到:“饷项已空,无从设法,艰难之状,不知所终。”[7]光绪二十五年,户部奏称:“近年大费有三:曰军饷,曰洋务,曰息债。”
在非戰爭時,或非瀕臨戰爭時,國防預算如果佔GDP的比例過高,可能引起鄰近的國家警戒,而挑起軍備競賽。大多數的國家都以機密預算的方式,將採購武器的預算包裝起來,而不是在國家總預算中的國防預算去揭露它。因此各國實際上的國防預算可能高達被公布的金額的2至3倍。
- 人事費(通常指軍人的薪資與其退休金)
- 活動維持費(含舉辦演習與維持部隊經常性訓練的花費)
- 裝備費(通常指敏感性不高的裝備採購與維護費用)
目录 |
[编辑] 斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)2011年年鑑 - 世界15大軍事支出國
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| 2011世界7大軍事支出國 數據來源於SIPRI2011年年鑑。 |
| 排名 | 國家 | 軍費開支(億美元)[8] | 佔國內生產總值百分比 | 世界比重(%) |
| — | World Total | 16 300 | 2.6 | 100 |
| 1 | 6980 | 4.8 | 43 | |
| 2 | 1190 | 2.1 | 7.3 | |
| 3 | 596 | 2.7 | 3.7 | |
| 4 | 593 | 2.3 | 3.6 | |
| 5 | 587 | 4.0 | 3.5 | |
| 6 | 545 | 1.0 | 3.3 | |
| 7 | 452 | 10.4 | 2.8 | |
| 8 | 452 | 1.3 | 2.8 | |
| 9 | 413 | 2.7 | 2.5 | |
| 10 | 370 | 1.8 | 2.3 | |
| 11 | 335 | 1.6 | 2.1 | |
| 12 | 276 | 2.8 | 1.7 | |
| 13 | 240 | 2.0 | 1.5 | |
| 14 | 228 | 1.5 | 1.4 | |
| 15 | 175 | 2.4 | 1.1 |
[编辑] 注釋
- ^ 《系年要录》卷二十六:“丙寅,上谓辅臣曰:‘国用匮乏,政以所费处多。’吕颐浩曰:‘用兵费财,最号不赀。故汉文帝不言兵而天下富。’上曰:‘用兵与营造最费国用,深可戒也。’”
- ^ 《元史·叶李传》
- ^ 《史記·淮南衡山列傳》記載:“往者秦為無道,殘賊天下,興萬乘之駕,作阿房之宮,收太半之賦,發閭左之戍。”《漢書·食貨志》記載:“至於始皇,遂並天下,內興功作,外攘夷狄,收泰半之賦,發閭左之戍。”
- ^ 《淮南子·氾論訓》:“(秦)發適戍,入芻稿,頭會箕賦。”《史記·張耳陳馀列傳》:“秦為亂政虐刑,以殘賊天下……百姓疲敝,頭會箕斂,以供軍費。”
- ^ 王家范《中國歷史通論》,331頁
- ^ 鄭天挺:《清史》
- ^ 〈致诸弟(咸丰四年四月十四日)〉,《曾国藩家书》
- ^ SIPRI Yearbook 2011 - 15 countries with the highest military expenditure in 2010
