香港新聞自由

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香港新聞自由,通常指香港的新聞採集、報道、出版、發行自由,受《中華人民共和國香港特別行政區基本法》保護和規範。《基本法》第二十七條規定:「香港居民享有言論、新聞、出版的自由,結社、集會、遊行、示威的自由,組織和參加工會、罷工的權利和自由。」[1][2]但,《港版国安法》实施后,香港新闻自由环境急转直下。[3]

無國界記者「新聞自由指數」[编辑]

年份 香港排名 參考
2018 70 [4]
2019 73 [5]

2018年4月,無國界記者發表該年度「新聞自由指數」,香港在180個國家或地區排名中名列70名,遠遠高於排在第176位(倒數第5)的中國大陸,但低於台灣的第42位。[4][6]報告認為這年度香港排名提升的原因包括記者遭暴力對待的事件幾乎絕跡、多家網上媒體冒起而且爭取多年獲港府認可,以及網媒有組織抵抗北京的干預[7][8]

2019年無國界記者「新聞自由指數」裏,香港在180個國家或地區排名中名列73名。報告形容香港主流傳媒「早已迅速遵守北京的命令」,其中香港外國記者會副主席馬凱因舉辦「北京不喜歡的活動」而被拒續發工作簽證及《逃犯條例》修訂都受關注,亦對媒體工作造成很大威脅。[5]

2021年,香港記者協會在5月3日世界新聞自由日公布的「新聞自由指數」,創自2013年有記錄以來最低分數,只有32.1分。[9]

事件[编辑]

1937年的新聞檢查例子

1858年,署理輔政司布烈治以誹謗罪控告《華友西報》東主德倫(W. Jarrant),開創了香港政府控告媒體的先例。

1907年,香港政府禁止中文報刊刊登煽動反清新聞。[10]

1925年,因應省港大罷工,香港政府成立新聞檢查處,審查中文報紙內容。[10]

1929年至1930年,共產黨報《香港小日報》被兩度查封,最後停刊。[11]

1937年中國抗日戰爭爆發後,香港政府禁止報刊刊登反日新聞,「日寇」、「汪逆」、「敵軍」、「漢奸」等被視為敏感字。[10]

二戰後,香港放寬新聞管制。[10]

1967年,商台播音員林彬被燒死。《香港夜報》及《新午報》社長胡棣周、《田豐日報》社長潘懷偉被捕。《香港夜報》、《田豐日報》和《新午報》等報館被查封。[12]

1989年10月3日,警方人員持搜查令高調進入無綫電視亞洲電視新聞部,要求索取涉及四五行動成員示威衝突的新聞片。經審視後警方決定不徵作呈堂證據,並交還相關錄影帶。兩台新聞部強烈譴責此做法,批評會造成極壞先例[13]

2004年,香港廉政公署搜查《東方日報》、《蘋果日報》、《太陽報》、《星島日報》、《南華早報》、《信報》及《大公報》7大報館,引起社會關注。其後法官夏正民為保障新聞自由,撤銷廉政公署的搜查令。[14]

2012年,香港大學民意研究計劃的民意調查結果顯示,59%受訪者認香港新聞自由被濫用[15][16]

2014年,《明報》總編輯劉進圖被撤換,其後被刀手襲擊。商台時事節目主持人李慧玲被解僱。[17]

香港七大傳媒團體抗議港大禁制令損害新聞自由

2015年香港大學副校長任命事件中,香港大學申請禁制令,阻止商台公開港大校委會會議內容,引起香港記者協會、香港攝影記者協會、香港電台節目製作人員工會、壹傳媒工會 、明報職工協會、獨立評論人協會及大專新聞教育工作者聯席抗議。[18]

2016年3月,香港記者協會發表的2015年「香港新聞自由指數」的評分都比2014年及2013年下跌[19][20]

2018年發生了香港外國記者會副主席馬凱工作簽證到期而不獲續期事件,記協調查顯示分別有69%和97%公眾和傳媒人認為做法對新聞自由有損害。同年度,市民對香港新聞自由評分只有45分,是自2013年以來新低,他們普遍認為傳媒在批評內地和香港政府時有所顧忌,其次是中央政府和傳媒老闆向員工施壓。[21]

2020年8月10日,香港警務處國安處以涉嫌違反《港區國安法》的「勾結外國勢力」的罪名拘捕壹傳媒創辦人黎智英,次子黎耀恩以及部份壹傳媒高層。到上午10時,近200名藍帽子警員及探員到達將軍澳蘋果日報大樓進行搜查,《蘋果日報》總編輯羅偉光向警方要求出示搜查令,但警員未有理會。警員在大樓外拉起封鎖線。[22]而蘋果行政部通知員工,因辦公室出現突發狀況,呼籲員工暫不要上班。[23]。當地本土派政黨天水連線則在其臉書專頁轉載《蘋果日報》的報道,批評該逮捕行動為白色恐怖。[24]

2020年9月22日,香港警察公共關係科去信香港記者協會香港新聞行政人員協會香港新聞工作者聯會香港攝影記者協會四個新聞工作者協會,指將修改《警察通例》中對「傳媒代表」的定義,不再承認香港記者協會和攝影記者協會的會員證,改為僅限已登記政府新聞處的傳媒機構,和國際認可、知名的傳媒機構發出的認可證明文件,亦表示將來網媒和學生記者可能被認定爲「非法採訪」。警察公共關係科總警司郭嘉銓信中指,這是「尊重新聞自由」,又指「有自稱記者的人混入人群,涉嫌妨礙警方工作,增加執法難度」,希望協助「正常採訪」的記者工作。[25]其後,包括香港記者協會、香港攝影記者協會、明報職工協會等多間傳媒工會發表聯合聲明,聲明指「傳媒代表」定義相關指引實施了多年,批評警方在未作任何諮詢的情況下,單方面作出重大修訂,等同實施官方發牌制度,嚴重影響新聞自由及採訪自由。[26]新聞行政人員協會則要求確保記者採訪不會受到無理及不必要限制。另外,亦有20多個網媒發表聲明,認為這是落後愚昧的舉動。[27]

2021年6月17日,警方國安處拘捕5名《苹果日报》董事,包括壹傳媒集團行政總裁張劍虹、營運總裁周達權、《蘋果日報》總編輯羅偉光、副社長陳沛敏及執行總編輯張志偉。他們涉嫌違反《香港國安法》第29條 「串謀勾結外國或境外勢力危害國家安全罪」,警方亦曾到被捕人的住所進行搜查[28][29]。國安處高級警司李桂華表示,保安局已依據《國安法》凍結蘋果日報、蘋果印刷及AD INTERNET COMPANY 3間公司資產,合共1,800萬港元。[30][31][32]同日,有消息指政府引用凍結令,要求匯豐銀行恒生銀行等七間銀行,不可處理該三間公司在銀行帳戶內財產,包括轉帳和協助融資等。同時要求《蘋果日報》指定時間內移除涉嫌呼籲外國制裁中國及香港特區文章。[33]此後蘋果日報被迫停刊。

参考文献[编辑]

  1. ^ 基本法與你. [2015-11-03]. (原始内容存档于2011-10-02). 
  2. ^ 致力維護新聞自由. [2015-11-03]. (原始内容存档于2018-05-11). 
  3. ^ Jett, Jennifer. 香港的新闻自由是如何被一步步侵蚀的. 纽约时报中文网. 2021-06-24 [2021-06-26] (中文(简体)). 
  4. ^ 4.0 4.1 無國界記者新聞自由排名 台灣42香港70 批中國「愈來愈接近當代版極權主義」. 眾新聞. 2018-04-25. 
  5. ^ 5.0 5.1 新聞自由排名 港跌至73 主流傳媒被指「早迅速遵守北京命令」. 明報. 2019-04-19 [2019-04-19]. 
  6. ^ 無國界記者組織2018年世界新聞自由指數報告, 對亞太區情況的分析. 香港記者協會 Hong Kong Journalists Association facebook. 2018-04-24. 
  7. ^ 報告﹕獨立網媒助抗北京干擾. 明報. 2018-04-26 [2018-05-10]. (原始内容存档于2018-06-30). 
  8. ^ 世界新聞自由指數排名 香港升3位排70位. 香港電台. 2018-04-25 [2018-05-10]. (原始内容存档于2018-06-30). 
  9. ^ 記協新聞自由指數 業界評分創新低 85% 受訪者認同政府是打壓來源. 立場新聞. 2021-05-03 [2021-05-03]. (原始内容存档于2021-05-04). 
  10. ^ 10.0 10.1 10.2 10.3 香港報業第四集. [2015-11-03]. (原始内容存档于2020-03-04). 
  11. ^ 楊國雄. 香港戰前報業. 三聯書店(香港)有限公司. 1 October 2013: 210–. ISBN 978-962-04-3449-5. 
  12. ^ 香港報業大事記(1954年~2004年). [2015-11-03]. (原始内容存档于2016-03-04). 
  13. ^ TV STATIONS FURIOUS AS POLICE SIEZE NEWS FILM. South China Morning Post. 1989-10-04. 
  14. ^ 官判撤銷搜查令搜報館廉署犯錯
  15. ^ 反滅聲vs反假聲 香港新聞自由大辯論. [2021-06-26]. (原始内容存档于2017-07-31). 
  16. ^ 59%市民指新聞自由遭濫用. [2015-11-03]. (原始内容存档于2016-03-04). 
  17. ^ 香港商台解僱名嘴 新聞自由掀波. [2015-11-03]. (原始内容存档于2017-09-17). 
  18. ^ 記協等多個團體抗議港大申請禁制令
  19. ^ 蘇鑰機:香港新聞自由指數:下跌和原因. 明報新聞網. 2016-03-31 [2016-06-21]. (原始内容存档于2017-08-30). 
  20. ^ 蘇鑰機﹕香港新聞自由指數下跌. [2015-11-03]. (原始内容存档于2016-08-14). 
  21. ^ 七成公眾指馬凱事件重創傳媒 新聞自由指數創新低. 蘋果日報. 2019-04-17 [2019-04-17]. (原始内容存档于2019-04-17). 
  22. ^ 【直播】【港版國安法】黎智英、次子及壹傳媒高層被捕 近200警員進入《蘋果》大樓搜查. 蘋果日報. 2020-08-10 [2020-08-10]. (原始内容存档于2020-08-09). 
  23. ^ 持續更新:香港壹傳媒黎智英等7人涉勾結外國勢力被捕 數百警員搜查辦公大樓. BBC. 2020-08-10 [2020-08-10]. (原始内容存档于2020-08-10). 
  24. ^ 白色恐怖。. 天水連線. 2020-08-10 [2020-08-10]. (原始内容存档于2020-08-10). 
  25. ^ 警方改《警察通例》 不再承認記協、攝記協會員證 「傳媒代表」機構須有新聞處登記資格. 立場新聞. 2020-09-22 [2020-09-24]. (原始内容存档于2021-04-18). 
  26. ^ 【篩選傳媒】記協等傳媒工會聯合聲明 嚴正抗議修改「傳媒代表」定義 斥等同官方發牌. 立場新聞. 2020-09-22 [2020-09-24]. (原始内容存档于2021-04-18). 
  27. ^ 廿多個網媒批警方拒諸門外做法落後及愚昩. now新聞. 2020-09-23 [2020-09-24]. (原始内容存档于2021-01-25). 
  28. ^ 警方國安處拘捕五名《壹傳媒》高層 過百警搜《蘋果日報》大樓. 香港01. 2021-06-17 [2021-06-17] (中文(香港)). 
  29. ^ 香港警方引国安法搜查苹果日报,总编辑等五人被拘捕. BBC News 中文. 2021-06-17 [2021-06-17]. (原始内容存档于2021-06-23) (中文(简体)). 
  30. ^ 港區國安法|李桂華:《蘋果日報》涉刊文章籲外國制裁 凍結1800萬元資金. 明報. 2021-06-17 [2021-06-17]. 
  31. ^ 國安處凍結《蘋果》3公司資產 指19年至今數十文章涉籲制裁. 蘋果日報. 2021-06-17 [2021-06-17]. (原始内容存档于2021-06-23). 
  32. ^ Storm.mg. 習近平與林鄭月娥聯手扼殺 香港《蘋果日報》25日恐將走入歷史-風傳媒. www.storm.mg. 2021-06-21 [2021-06-22]. (原始内容存档于2021-06-23) (中文(臺灣)). 
  33. ^ 消息指警方將要《蘋果》刪籲制裁文章 政府禁止7間銀行處理資產. 頭條日報. 2021-06-17 [2021-06-17]. (原始内容存档于2021-06-23).