联合国大会第ES-10/23号决议

联合国大会
第ES-10/23号决议
联合国大会; 第ES-10/23号决议
日期	2024年5月10日
会议	联合国大会第十届紧急特别会议（复会）
编号	A/RES/ES-10/23（文件）
主题	联合国接纳新会员国对于巴勒斯坦加入联合国申请，要求安理会重新审查并积极考虑其加入;
投票	143票赞成; 9票反对; 25票弃权
结果	通过

《联合国大会第ES-10/23号决议》是在联合国大会第十届紧急特别会议（即关于被占领的东耶路撒冷和其他巴勒斯坦地区的紧急特别会议）期间联合国大会于2024年5月10日作出的决议。该决议提升了巴勒斯坦作为联合国观察员的权利，但不给予正式会员国资格，巴勒斯坦代表团有权按照字母顺序与其他正式会员国一起在联合国大会上就座，而不是坐在目前位于会议厅后部的观察员席位上。尽管该决议也明确指出，“巴勒斯坦国作为观察员国，无权在大会投票或向联合国机构提出候选资格”，但决议还敦促安理会“积极考虑”巴勒斯坦加入联合国的请求。^[1]^[2]^[3]

背景

2024年4月18日美国在安理会动用否决权，使安理会推荐巴勒斯坦加入联合国的第S/2024/312号决议草案未能通过，^[4]根据《联合国宪章》联合国会员国，将由大会经安全理事会之推荐以决议行之，^[5]由于无法获得安理会推荐，巴勒斯坦仍无法成为联合国正式会员国，这是安理会时隔48年再次拒绝推荐新成员加入联合国。作为对安理会的回应，巴林等国在联合国大会第十届紧急特别会议提出本决议，以彰显联合国大会及多数联合国会员国对巴勒斯坦加入联合国的态度。^[1]^[3]

安理会第S/2024/312号草案表决结果

赞成国（12）	弃权国（2）	反对国（1）
阿尔及利亚中国厄瓜多尔法国圭亚那日本莫桑比克马尔他俄罗斯塞拉利昂斯洛维尼亚韩国	瑞士英国	美国

决议内容

决议全文如下：^[6]

认定巴勒斯坦国符合《联合国宪章》第四条规定的联合国会员国资格，因此应被接纳为联合国会员国；
据此建议安全理事会根据这一认定以及1948年5月28日国际法院的咨询意见，并严格按照《宪章》第四条，重新从有利角度审议这一事项；
决定，作为例外情况且不构成先例，通过本决议附件所列巴勒斯坦国参与大会届会和工作、大会或联合国其他机构主持召开的国际会议以及联合国大型会议的方式；
请经济及社会理事会(在非理事会成员可行使有关权利的情况下)以及联合国系统内其他有关机构、专门机构、组织和实体适用上述方式；
重申巴勒斯坦人民的自决权利，包括建立独立巴勒斯坦国的权利；
强调指出，遵守和尊重《宪章》和国际法是该区域和平与安全的基石；
吁请国际社会继续协调一致地作出努力，根据国际法、包括安全理事会第2334(2016)号决议在内的联合国相关决议、包括土地换和平原则在内的马德里框架以及阿拉伯和平倡议，毫不拖延地终止以色列从1967年开始的占领，实现巴勒斯坦问题和以巴冲突的公正、持久、和平解决，在这方面重申坚定不移地支持以色列和巴勒斯坦在1967年前边界的基础上并在公认边界内和平、安全、毗邻共处的两国解决方案；
请秘书长采取必要措施执行本决议；
决定第十届紧急特别会议暂时休会，并授权大会最近一届会议的主席应会员国的要求复会。