日本历史教科书问题

日本一位在读教科书的小学生

日本历史修正主义团体“新历史教科书编纂会”成员在靖国神社前举起“请给孩子提供正确史观的历史教科书”的标语

日本教科书争议、历史教科书争议，是指围绕日本国内历史教科书而衍生的争议，主要争论围绕书中的近代史等课题，也涉及日本文部科学省教科书检定与采纳等议题。日本历史教科书问题不止引起日本国内关注，周边国家和地区例如中国大陆、香港、澳门、台湾、朝鲜、韩国与俄罗斯以及一些东南亚国家，还有当时因为殖民地而在亚洲参战的英国、荷兰、法国、美国等西方国家均有关注，尤其关切日本的历史教科书如何记载和评价日本在第二次世界大战期间的行为。

日本历史教科书主要惹起争论的是教科书应该如何在平衡多方面的史观：日本自19世纪末期对与东亚、东南亚各国一系列的冲突的道义评估；日本对其他东南亚国家发展的影响，究竟是正面还是负面，或者有没有隐瞒一些表述；日本有没有认真对自己的行为进行反省，以及至1945年以前对东亚各国冲突的定调；日本作为引起战争的一方，书中内容有没有强调日本所做的错事。此外日本对于现在冲绳县的琉球国的各种争议历史事件、二战冲绳岛战役的观点也有意见。

不过这些引发争议的日本历史教科书出版后受到批评，也并未获得日本社会的广泛接受，真正有采用争议教科书的学校并不多，国内外针对历史描述争议遂逐渐平息。近年以来，日本教科书内新的争议再起，内容是针对领土的描述，由于目前日本与周围数个国家均存在领土争端，因而也开始出现国内外争议与抗议声量。即便也存在不少反思侵略错误的教科书，但前述情况仍然引起周边国家和地区的忧虑。日本教科书采用多家出版社推出、学校自行采购的宽泛制度，使得这些有争议的教科书存在着被学校采购的可能，因为日本教科书观点繁多，还会有出现将台湾列入中国大陆领土等等，反而令另一派也出来抗议的各种情况都有。

日本官方立场

日本国内的教科书并非由政府编写，而是由多家民间出版社自由编写、出版的，再由一地区教育委员会（公立）或学校（私立）自行选择采用哪个版本。文部科学省四年一次审查上呈检定的教科书。这种方式原意是让国民有更多参与教育的权利，避免政府藉教育之名操控国民思想；同时能防止内容严重偏颇的书籍以“教科书”名义出版。不过，这种审查制度也被指违反《日本国宪法》“保障国民拥有言论与学术自由”的权利。

1958年，日本文部省在审定教科书时把侵略中国改为“进入大陆”。1969年，日本文部省在审定教科书时删除了所有有关反省战争责任的内容。1982年7月，当时的文部省审查通过某些出版社的高中历史教科书修订版，其中内容被指淡化侵略行为，例如把“侵略华北”和“全面侵略中国”中的“侵略”改为“进出”，把南京大屠杀改为“占领南京”或“南京事件”，引来中国、韩国等邻国不满。2005年度送交文部科学省检定的教科书，经审议修正后获全数通过，包括了具争议性、由新历史教科书编纂会主编、扶桑社发行的《新历史教科书》及《新公民教科书》。此举引起以中国、韩国为主的邻国及日本一些民间团体、部分教育界人士不满。

2005年6月12日，《朝日新闻》报道，日本文部科学大臣中山成彬表示“日本当时根本就没有‘随军慰安妇’这个词语，……教科书将错误的东西删除，是件好事”，并指称：日本的教育制度过度强调“日本是坏的国家”，是“自虐史观”的教育。日本爱媛县市民团体为要求该县政府和该县教育委员会不将扶桑社出版的《新历史教科书》及《新公民教科书》列入采用名单，因而向松山地方裁判所提出申请，请求下达临时禁令停止使用该些教科书。但松山地方裁判所于2005年8月11日驳回了这项申请。2005年8月12日，日本东京都杉并区教育委员会决定，将从2006年春季起使用扶桑社出版的《新历史教科书》作为中学历史教科书，该区23所区立中学（约6,400名学生）此后4年都将使用这一教科书。栃木县大田原市以及东京都立完全中学等，也已决定采用该教科书。

2006年3月29日，文部科学省对高中教科书提出审定意见，要求按照政府的见解进行记述，以便让学生能够明确理解“尖阁诸岛及竹岛是日本领土”。

2014年，日本政府修改了教科书编写指导方针，要求教科书出版公司将钓鱼岛和竹岛明确表述为“固有领土”，新指导方针自2015年初中教科书审定开始被适用，在2016年高中教科书也首次被适用。2017年1月29日，文部科学省确定方针，准备在中小学社会课新“学习指导要领”中首次明确提出竹岛、钓鱼岛及其附属岛屿、北方四岛是“日本固有领土”。此要求将会用在小学五年级社会课的课程和教科书，以及中学地理课上。另外，在日本公民课中，也需要写入“政府正在努力和平解决北方领土和竹岛问题”。

被指责有问题的历史教科书案例

新历史教科书编撰会《新历史教科书》

新历史教科书编撰会编写，扶桑社2001年初版，用于初中社会科教授历史。书中内容被文部科学省要求进行大量修改，但书中备受亚洲各国和部分日本民众反对的、大量暧昧、具争议的内容及写作手法等，最终还是得到了认可。反对该书出版的人普遍质疑该书对待历史的手法，认为这本教科书夸大、美化乃至扭曲了日本的传统文化、明治维新以来日本在亚洲的所作所为。

日本民间对于教科书问题也是意见分歧很大。日本左派人士极力反对《新历史教科书》的发行。《新历史教科书》虽然通过了文部科学省检审，然而有日本民众以“对日中战争责任态度暧昧不明”为由抵制该教科书。

2005年4月，扶桑社将经修改的新版《新历史教科书》送呈文部科学省，进行再版审定。在被要求进行百余处文字表述修改后，该书被宣布审定合格。不过书中大量的争议问题依然没有显著解决，甚至有指书中内容比上一版更为失实，遭关注这一事件的亚洲各国抗议。尤其中国大陆民众发起声势浩大的示威活动，抗议日本政府试图美化第二次世界大战以来的侵略历史的行为。

2007年5月，新历史教科书编撰会与扶桑社断绝关系，并决定委托其他出版社发行该会主编的《新历史教科书》及《新公民教科书》。2007年6月21日，新历史教科书编撰会宣布，已经通知并警告扶桑社，编写教科书时，不得在内容、形式等方面抄袭该会主编的教科书。

根据调查，2001年度采用《新历史教科书》的学校占全国总数的0.097%，2005年约为0.4%，2009年普及率扩大为1.7%。扶桑社称，希望《新历史教科书》普及率能达到10%，否则就是亏损。

三省堂《新日本史》

这本由家永三郎等人执笔的高中历史教师教学用书由于“对某些内容页数的分配比例偏颇”，在当年的文部省教科书审定中被认定为“是家永三郎的个人意见”而没能通过，因而没有成为合法的历史教科书。不仅如此，关于“第二次世界大战与日本国的关系”涉及的15个重点部分也饱受争议。

此后不久，家永本人以文部省的决定违反日本宪法为由而展开了3次上诉，统称为“家永教科书诉讼”。在第1次和第3次的上诉中，除了这本书本身的争议之外，“审查教科书制度本身是否合乎日本宪法”成为了争议的另一主题。其中教育的主体者应答如何选择教科书的观点，日本左右派的观点冲突极大。

原书房《新编日本史》

1986年6月，日本右翼团体“守护日本国民会议”（日本を守る国民会議）编撰、原书房出版的历史教科书《新编日本史》内容引发中国不满，在日本国内也被批评为“复古主义教科书”（復古調教科書）、“天皇的教科书”（天皇の教科書），日本首相中曾根康弘遂指示文部省要求修正内容。

《日本史》A、B册教材

有关二战冲绳战役期间日军曾强迫当地居民集体自杀的7处内容，被文部科学省要求作出修改。该教科书原先的表述“日军让居民用分发到手中的手榴弹进行集体自杀和互杀”，最终被改为“（冲绳居民）发生了用日军分发的手榴弹集体自杀和互杀行为”。被文部科学省指出同一内容问题的其他教科书，也删除了“由日军主导进行的”等部分，才通过了审核。2007年5月14日，冲绳县丰见城市议会一致通过了一份意见书，要求文部科学省撤回上述审核意见，并恢复原先的表述。

小学社会教材

2014年4月5日，文部科学省发表了2015年春天起小学采用的社会科教科书检定结果，关于与周边存在领土争议的钓鱼岛与竹岛（韩国称独岛），出版社会科教材的4家公司全部在5年级或6年级的教材中提及，还有教科书首次表述为“日本固有领土”，这些检定都获合格。

2016年春季开始使用的中学教材

2015年4月6日，文部科学省公布了2016年春季开始使用的中学历史教科书的审查结果，该教材将独岛和钓鱼岛表述为日本的领土，另有14个地区表述为“日本的固有领土”。与之前的教材相比，采用这种表述的教材成倍增加。另外，这些教科书对南京大屠杀、慰安妇等内容进行了修订，包括刻意模糊遇难者数量，还修改了表述（例如“杀害了多数俘虏和居民”变成了“波及了俘虏和居民”）。2015年4月7日《每日新闻》刊文指出，此次教科书修订，体现了安倍晋三政权重视“领土教育”和“爱国心教育”的思想。

2021年春季开始使用的中学教材

2020年3月24日，文部科学省公布即将于2021年春季使用的新中学校教科书检定结果，其中明确提及“尖阁列岛”和“竹岛”属于日本固有领土。中华人民共和国外交部发言人耿爽敦促日方尊重钓鱼岛属于中国的事实、切实按照中日四点原则共识精神行事，大韩民国外交部第一次长赵世暎召见日本驻韩国大使冨田浩司当面抗议。同时，此次教科书修订增加有关南京大屠杀章节的内容，恢复使用自1994年取消的“从军慰安妇（従軍慰安婦）”称呼。

2023年春季开始使用的中学教材

2022年3月，日本文部科学省对全国高二和高三年级学生自2023年春季开始使用的教科书内容进行审查。据报道，日本当天审定通过239款高中教科书，其中部分教科书将“强制押送”表述改为“动员”或“征用”，12款社会教科书记载“竹岛是日本固有领土”。此外，在很多审定通过的教科书中都删除“战时慰安妇”等表述或淡化相关史实。韩国方面发表声明称，日本政府根据以本国为中心的历史观审定通过了歪曲历史事实的高中教科书，对上述行为提出严正抗议。韩国外交部当天还召见日本驻韩大使馆总括公使熊谷直树，就日方举措提出了抗议。韩国教育部也表示强烈抗议。

2024年春季开始使用的小学教材

2023年3月，日本文部科学省公布了2024年度开始使用的小学教科书审定结果。其中，小学五年级“社会”科目全部3种教科书均将北方四岛、竹岛（韩国称独岛）、尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）称为日本的“固有领土”。指导要领并未要求上述做法的六年级“社会”教科书中，也有以同样表述介绍领土的情况，意味着反映政府见解的表述已经固定下来。而有关战时日本与东亚的关系，六年级“社会”全部3种均提到南京大屠杀和“被征劳工”的问题。也有教科书就被征劳工采用了“众多朝鲜半岛人和中国人被强制动员，在工厂或矿山等恶劣条件下被迫从事严苛的劳动”的详细记述。韩国外交部于3月28日提出抗议，重申不能接受日方对独岛的任何主张，同时对日本修改表述淡化强征劳工问题的强制性深表遗憾。中华人民共和国外交部发言人毛宁表示已向日方提出严正交涉。

争论点

韩国与日本

以下记述韩国与日本两边的教科书之相异处、争论点。

古代史

任那日本府：

• 日本方面援引‘日本书纪’，称否定任那日本府的存在是困难的。
• 韩国方面援引‘日本书纪’与‘宋书’等检证，确认任那日本府的神功皇后没有支配朝鲜半岛南部的事实。

中近世史

• 元寇（蒙古袭来）
• 壬辰倭乱（文禄・庆长の役）

近现代史

• 韩国并合
• 日韩并合条约
• 创氏改名・慰安妇・皇民化教育
• 独岛（竹岛）主权问题
• 冲绳岛战役中的集体自杀
• 韩日基本条约（日韩国交正常化）

中华民国与日本

• 二战日本侵华
• 日治台湾时期议题
• 钓鱼岛列屿主权问题（日本称尖阁诸岛）

中华人民共和国与日本

• 钓鱼岛列屿主权问题
• 东海油气田问题
• 南京大屠杀
• 慰安妇问题
• 香港军票问题
• 日占香港问题

俄罗斯与日本

• 北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）主权问题

各方态度

中华人民共和国

上海某广场展示的《新历史教科书》雕刻，封面多了原书没有的“大屠杀”、“侵略”、“慰安妇”与“细菌战”

2005年扶桑社《新历史教科书》的再版，伴随着钓鱼岛领土争议以及日本争取担任联合国安理会常任理事国等，惹起了中国大陆民间强烈的反日情绪，中国大陆各地发生了罕见的大型街头示威。中国大陆官方态度虽然较民间克制，但显然坚决反对日本容许该具争议的教科书出版，质疑日本对待历史的态度。2005年4月17日，日本外务大臣町村信孝在一片反日声浪中访华，与中华人民共和国外交部部长李肇星会谈时，两国代表互不握手。

针对日本历史教科书问题，2005年4月12日，中华人民共和国国务院总理温家宝说“只有一个尊重历史的国家、敢于对历史负责的国家、能够赢得亚洲以至世界人民信任的国家，才能够在国际社会发挥更大作用”。

2002年起，有来自中日韩三国的学者开始共同合作编写近代史教材，以抗衡日本右翼势力所发行的具争议性的历史教科书。经过三年的编写过程，2005年5月26日，《东亚三国的近现代史》在韩国首尔面世，三国将各自发行本国语言译本：日文版由高文研出版，简体中文版由中国社会科学院社会科学文献出版社出版，繁体中文版由三联书店 (香港)出版，韩文版由Hani Book（한겨레출판）出版。该书主要篇幅讲述自1840年起列强侵略亚洲的通史，“该书其中一个特点就是不侧重于某国立场，改为由三国学者讨论后所得出的共识作为教科书所载的内容。”

随着钓鱼岛问题的不断升温，日本历史教科书问题一直牵扯到钓鱼岛问题。中华人民共和国外交部多次表示“钓鱼岛是中国的固有领土”，要求“日本停止挑衅，应在有关教科书中告诉下一代关于钓鱼岛的真相。”

2014年1月28日，就日本文部科学省决定在初中和高中教科书编写指南中写明钓鱼岛是日本固有领土一事，中华人民共和国外交部发言人华春莹表示：“我们对此表示严重关切，已向日方提出严正交涉。我们敦促日方：尊重历史事实，停止挑衅，以正确的历史观教育年轻一代，以实际行动为改善与邻国关系作出努力。”同年4月4日，中华人民共和国外交部发言人洪磊表示：“我们一贯要求日方：以诚实的态度面对历史，以正确的历史观教育下一代。”

2005年6月27日，中国辽宁省大连市大连日本人学校使用的日本历史教科书被中国大陆政府没收。

2015年4月7日，中华人民共和国外交部发言人华春莹在记者会上，就有关日本修改历史教科书内容事表示，中方对日本有关动向表示严重关切；钓鱼岛自古以来是中国的固有领土，有着充分的历史和法理依据，“历史就是历史，不能、也不容篡改。”华春莹还说，中方严肃敦促日方，本着对历史高度负责的态度，以正确历史观教育下一代。

2017年2月15日，就日本文部科学省公布中小学新版“学习指导要领”草案首次明确要求在中小学社会课程中提出钓鱼岛是日本固有领土事，中华人民共和国外交部发言人耿爽表示：“我们再次敦促日方：尊重历史事实，停止挑衅，以正确的历史观教育年轻一代，以实际行动体现改善中日关系的诚意。”

中华民国

2013年7月6日，妇女救援基金会与日本战争与和平女性博物馆（女たちの戦争と平和資料館）合办的特展“台湾·‘慰安妇’的证言：被变成日本人的阿嬷”（台湾・「慰安婦」の証言 日本人にされた阿媽たち）开幕，妇女救援基金会人员与台湾慰安妇郑陈桃出席开幕记者会及研讨会，听众包括日本大学生在内超过100人；妇女救援基金会执行长康淑华批评，日本历史教科书“对慰安妇制度鲜少着墨，企图漂白、掩盖历史，让很多年轻一代的日本人不知慰安妇的史实”。

香港

2005年4月，各类型的反日示威再次出现在香港的街头，更有人焚烧日本军旗。其中，位于域多利城中环的日本总领事馆成为反日集会的焦点。

新加坡

2005年4月22日，新加坡外交部首次就日本文部科学省批准问题历史教科书发表声明抨击，日本当局容许掩饰二战时日军的暴行，令日本和亚洲邻国关系紧张：“日本当局批准有关教科书出版，实属不幸。有关教科书对亚洲太平洋战争作出了奇怪的解读……此举令日本和亚洲邻国关系紧张，尤其是与中国和韩国的关系，这不符合亚洲区的利益。……历史是不容否认的，但我们也希望有关国家控制情绪、寻求解决之道。”新加坡内阁资政李光耀也表示，向日本年青一代灌输对过去历史正确认识是非常重要的；但他同时暗示，也需要给中国年轻一代灌输正确的态度，控制义愤情绪，否则同样会危害中日关系。

大韩民国

2014年1月28日，韩国外交部发言人发表声明，谴责日本政府“企图通过修改中学教科书编写指南主张其对独岛拥有主权”，要求日本立刻收回此举。同年4月4日，韩国外交部发表声明，抗议日本在2014年《外交蓝皮书》中主张拥有独岛主权，谴责文部科学省再次审议通过主张独岛主权的小学教科书，并警告“这将给韩日关系带来严重影响”。

2015年4月6日，韩国教育部发表声明，谴责日本文部科学省审定通过主张独岛主权的初中教科书，敦促日方深刻反省侵略历史；韩国教育部发言人称，向尚未树立正确历史观和具有判断能力的学生灌输歪曲的历史观，可能会给东北亚地区的和平造成威胁，理应受到谴责；同时，韩国教育部宣布，4月会向教师和学生发放慰安妇问题教材和独岛宣传册子，5月向学生发放独岛宣传教材，也计划于9月修订历史教科书上关于独岛和日军慰安妇的记述。同日，韩国市民团体前往日本驻韩国大使馆当众撕毁记述日本拥有独岛主权内容的日本教科书，并抗议文部科学省审定的初中历史教科书。4月9日，韩国总理李完九批评日本历史教科书中的“任那日本府说”有关内容，强调历史问题对亚洲的和平及新和平秩序尤为重要，日本不应脱离事实、歪曲历史。

2017年2月14日，韩国政府就日本文部科学省在“学习指导要领”修改草案再度对韩国固有领土独岛提出不当的主权主张时表示，韩国决不容忍、坚决应对任何针对独岛的主权挑衅，因此要求日方立即收回此举。韩国外交部东北亚局局长郑炳元也召见日本驻韩国大使馆公使铃木秀生提出抗议，并表示，修改“学习指导要领”不仅将向年轻一代灌输错误的领土意识，还将对未来的韩日关系造成不利影响。

日本

2014年1月，有不具名日本高中教师对人民日报记者表示，历史教科书修订的做法非常可怕，将会误导日本下一代对历史问题的认知，他反对政府此举，在今后的教育中将千方百计教给学生们真实的历史。日中协会理事长白西绅一郎28日表示，文部科学省要求在初高中学生历史教科书的相关表述“要明确记载钓鱼岛是日本的固有领土”，从历史上来看，这是歪曲事实的行为。日本民主党代表海江田万里28日在国会质询中批评，安倍晋三不采取具体行动改善与中韩等邻国的关系；他表示，安倍应该坦诚地继承村山谈话和河野谈话，对日本在二战期间的侵略和殖民统治表示真诚反省。

俄罗斯

2019年4月4日，俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃表示，日本新版小学教科书中有关南千岛群岛（日本称北方四岛）为日本固有领土的说法“是荒谬的，违背了国际社会公认的二战结果”；同时指出，“日本在青少年中传播对历史和法律事实的歪曲认识，为日本与邻国民众间的关系疏远埋下了种子”。

相关文艺作品

• 《我的中国心》：中国爱国歌曲，歌曲以日本对历史教科书篡改二战时期的历史为创作背景。

参见

• 史观：自虐史观、历史修正主义、自由主义史观
• 第二次世界大战、日本右翼团体
• 南京大屠杀
• 钓鱼岛列屿、钓鱼岛问题
• 竹岛（韩国称独岛）
• 北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）
• 家永教科书诉讼

外部链接

• 2005年日本各公司最新版教科书的汉译版 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 《新しい歴史教科書》原文第270页
  • 该网站给出的中译本(pdf)
  • 改订版新历史教科书(摘译) - 与中国相关个处，2005年(pdf版)
• “新历史教科书编撰会”2001年《中学历史教科书》部分章节中译版(pdf版本) （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 围绕历史教科书问题的中日关系（日语论文）
• 香港中文大学“东亚的历史教育：传统与转变”课程大纲
• 日本新历史教科书编撰会网站 [1] 4月1日截屏图 [2] （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 日本政府有意删除教科书中“太平洋战争末期日军强迫当地居民集体自杀”的记述，结果冲绳县11万民众举行集会抗议