菲利普·斯诺登
| 尊贵的 菲利普·斯诺登子爵阁下 PC | |
|---|---|
 | |
| 英国财政大臣 | |
| 任期 1929年6月7日—1931年11月5日 | |
| 总理 | 拉姆齐·麦克唐纳 |
| 前任 | 温斯顿·丘吉尔 |
| 继任 | 内维尔·张伯伦 |
| 任期 1924年1月22日—1924年11月3日 | |
| 总理 | 拉姆齐·麦克唐纳 |
| 前任 | 内维尔·张伯伦 |
| 继任 | 温斯顿·丘吉尔 |
| 英国下议院议员 | |
| 任期 1922年11月15日—1931年10月27日 | |
| 前任 | 弗雷德里克·马拉略 |
| 继任 | 蓝瑟·马拉略 |
| 个人资料 | |
| 出生 | 1864年7月18日 英国约克郡考林 |
| 逝世 | 1937年5月15日（72岁） 英国萨里郡蒂尔福德 |
| 政党 | 工党（约1894年－1931年） 国民工党（1931年－1932年) 无党籍（1932年－1937年） |
| 配偶 | 埃德·安纳金（1905年结婚） |
菲利普·斯诺登，第一代斯诺登子爵，PC（Philip Snowden, 1st Viscount Snowden，1864年7月18日—1937年5月15日）为19世纪后期至20世纪中期联合王国工党籍政治家。斯诺登因其谴责资本主义的不道德以及对社会主义式乌托邦的建设承诺而在英国工会中广受欢迎。他也是首位工党党籍的财政大臣，于1924年、1929年至1931年期间担当该职。他在1931年因在政治上的理念与工党产生间隙，随后被开除党籍并被中央斥为“叛徒”，因为该年斯诺登支持的国民政府联盟（为应对英国经济大萧条时期的跨党联盟，由保守党、自由党及国民工党等左右翼党派组成）以压倒性优势击溃工党从而赢得选举执政。在联合政府上台后，内维尔·张伯伦接替斯诺登为财政大臣。
生平
[编辑]早年生活
[编辑]斯诺登出生于约克郡西区考林，其父约翰·斯诺登是位织布工。约翰最初的政治立场为宪政主义支持者，但之后又倾向格莱斯顿的自由主义。斯诺登在他后来的自传中曾就父亲对其的影响写道：“...我就是在这种激进的氛围中长大的，从那时起，我就汲取了自那以来一直所坚持的政治和社会原则[1]”尽管父母和姐妹们都在伊克恩肖工厂做纺织工，但他并没有走上和家人相同的道路；在就读于当地的寄宿学校并顺利毕业后（在那几个学期里他接受了校长私人的拉丁语和法语教育），斯诺登选择留任成为学生教师（二十世纪初期的一种培训制度，相当于教师学徒）。在15岁时，他成为了伯恩利一家保险公司的书记官。 在担任书记官的七年里，他学习并通过了英国公务员入职考试；在1886年，他就职成为利物浦税务局的基层职员。斯诺登随后曾被调往苏格兰附近的岗位，之后又被派遣至德文郡。
1891年8月，27岁的斯诺登在德文郡因驾驶事故导致背部及腰部严重受伤，更致使腰部以下全部瘫痪[2]；但他并没有因此对人生感到绝望，反而用了两年的时间进行复建并依靠拄拐得以重新行走。在那起事故发生后，他的工作并没有因此被取代，税务局一直为他保留着这份职位以期望他痊愈后能继续回来工作；但由于从此留下隐疾使处理公务时縂有诸多不便，所以他最终还是决定辞去公务员职务。[3]在考林母亲家养病的那段期间，他开始研读社会主义理论及其历史脉络。[3]
政治生涯
[编辑]初入政坛
[编辑]斯诺登随后加入自由党，并随父母受洗成为卫理宗教徒。在独立工党于1893年布拉德福德成立后，斯诺登受考林自由主义俱乐部邀请发表一篇关于“社会主义之危害”的演讲。然而在其为演讲研究社会主义其本质的过程中，斯诺登反而被这种意识形态所深深折服。于是他在1899年加入了位于基斯利的工党执行委员会，并在1903至1906年间被推举为该党党魁。他也被认为是该党著名的演讲者；如在1903年与同党籍的基尔·哈迪共同撰写了一本名为《即将到来的基督》宣传基督教社会主义的小册子，此书一经出版就引起了社会大众的广泛回响。在其激烈的言辞声中总是带有统计数据和圣经福音相关的主题，并以这些主题将“资本主义的邪恶所导致的现状”与“对社会主义道德与建立经济乌托邦而带来的未来”进行对比。他还谴责当地纺织公司的高管是“寄生在英国人民身上的水蛭及寄生虫”。他在1898年创办了《基斯利工党杂志》 以谴责奢侈浪费、官僚主义和腐败问题。然而他对于当时盛行的工会运动并不热衷，因为他认为当时的英国工会只关注工资问题，但在总体的社会议题上过于“保守”[2]。1902年他把独立工党党址搬迁至利兹作为新据点，并以探讨政治及腐败问题作为演讲者在英国各处举办巡回演讲，并在许多工人阶级刊物上开设自己的联合专栏并发表了一些文章。当他在1906年当选为布莱克本选区的工党议员时，他已和拉姆齐·麦克唐纳、基尔·哈迪、阿诺德·鲁普顿并列为当时最知名的社会主义代表人物。[2]
斯诺登于1905年和争取妇女选举权的运动者艾德·安纳金结婚。作为一名社会主义者，他在女权方面始终支持妻子的理想，并为各类女权运动和其他社会运动献出了数篇演讲稿。[2]
议员生涯
[编辑]斯诺登在1902年3月西约克郡韦克菲尔德选区议席补选中曾参选下议院议员，但最终以40%的得票率惜败[4]。在1906年他再次参选布莱克本选取下议员并成功当选。当他正式走上政坛后，他仍热衷于写作及发表针对社会问题之演讲；其著作主要内容为提倡比执政的自由党的更加激进政策。他甚至设计了自己的 "社会主义预算"与大卫·劳合·乔治在1909年所提出的 "国民预算 "分庭抗礼。1914年8月时值第一次世界大战，当时的菲利普正在澳大利亚进行全球巡回演讲；直至1915年2月才回到英国。他并非是一个和平主义者；但他也并不支持英国军队招募军队的政策，还参与了反对征兵的社会运动。也由于他的立场不受公众欢迎，致使他在1918年英国大选中失去了议员议席。直到4年后的1922年才重新当选为科尔尼谷选区的下议院议员[2]。
入阁成为财相
[编辑]1924年1月，拉姆齐·麦克唐纳带领工党赢得同年大选官拜首相后，菲利普·斯诺登被任命为其内阁的财政大臣，并在枢密院宣誓就职[5][6]。他是工党有史以来首位财政大臣。在他第一届的财政预算编排中，斯诺登降低茶叶、咖啡、可可、菊苣和糖的等日常消遣物的关税；并减少军备开支，为议会住房（廉价住房设立）提供基础预算。但他没有实施资本税。斯诺登声称，由于他的财政政策使工人阶级消费食品的关税下降，“在很大程度上满足了工人阶级所珍视免费早餐表的激进思想”。他坚信政府预算均衡的道德性，以严格的经济政策限制避免铺张浪费，为国家财政造成负担。他同时也了解当前失业问题的严重性，但看法与许多人认为扩大补贴是应对失业方法的看法不同；他虽身为社会主义者，但不总是排斥自由主义政策，例如在失业问题上就比较偏向自由主义财政。对此，A·J·P·泰勒曾对其讽刺道：“（他的预算）只会让格莱斯顿的那颗不再跳动的心脏高兴地再次跳动”（格莱斯顿为前自由党首相，当时已于1898年过世）[7]。在他的第一任期的预算支出构想中；政府将拨出3,800万英镑用于降低食品税，为寡妇引入养老金并将养老金的最低年龄限制降低至65岁。然而在工党政府执政期间，这些政策中只有食品关税方面得到实现[8]。
作为反对派
[编辑]斯诺登在1917年至1920年第二次担任独立工党主席，但他于1927年退出独立工党，因为斯诺登认为工党正在“从改革社会主义…逐渐转变到激进的革命社会主义”。他反对凯恩斯主义经济学，认为这些思想只是为无用的赤字支出提供理由而非解决问题。他还批评了该思想在自由党于1929年英国大选宣言“我们可以征服失业”中提供理论支持[2]。
第二届财相任期
[编辑]在工党于1929年大选中获胜得以继续单独执政后，斯诺登再次被任命为财政大臣。他在这届任期中所秉持的经济理念是严谨的格莱斯顿式自由主义而非社会主义。斯诺登的官方传记作者写道：“...因他是在一种视借贷为罪恶、视自由贸易为繁荣的基本要素的氛围中成长的”[9]。在当时，他被认为是该届政府应对经济大萧条而采取任何激进经济政策的主要反对者，尤其阻止关于引入保护主义关税的任何提案。在少数内阁成员拒绝削减失业救济金的情况下，本届工党政府最终因预算赤字争议而垮台。[10]
下野
[编辑]斯诺登之后在1931年英国大选支持国民内阁政府，他因此与麦克唐纳和吉米·托马斯被工党开除党籍；但他仍继续留任财政大臣。他在1931年10月16日英国广播公司的广播节目中斥责工党的政策就是 "疯狂的布尔什维克主义"，并将其与他自己坚称的“理智的、进步的社会主义 ”进行不利对比以驳斥其理念。[11]斯诺登随后因健康问题及同工党在政治理念上的分歧，在1931年11月的国会选举期间宣布不会竞选连任。然而这可能也是个明智的选择，因为在那次选举，工党遭遇空前大败，议会议席从原先的288席毁灭性地降至52席。 同年，斯诺登完成前列腺手术，其健康状况随之下降。[2]
晚年
[编辑]
在1931年国会解散同时举办的授勋仪式中，菲利普被国王乔治五世封为“约克郡西区伊科恩肖的斯诺登子爵”以表彰他多年为应对国家财政开支作出的贡献，[12] 并在1931年至1932年担当国民政府内阁的枢密院顾问官兼掌玺大臣[13]，但为表示对定帝国特惠制和贸易保护主义关税法案的抗议而选择辞职；因他始终是忠诚的贸易自由主义者，斯诺登曾说到；“从来就比没有宣扬“科布登主义已死”更大的谬误，因为……科布登主义从未像现在这样在全世界的范围内活跃着。如今，科布登主义的思想正对抗著那种自私的民族主义，它正打破各种形式的贸易限制。而这种“击破”甚至被那些无法摆脱这些桎梏的人所认可。” [14]
他在从政坛退休后开始撰写自传；在书中对前任首相麦克唐纳有激烈言词的抨击。在1935年英国大选期间，斯诺登声明将支持劳合·乔治提出的凯恩斯主义经济计划，虽然它再一次否定斯诺登自己以往主张的古典自由主义财政政策。斯诺登声称，他正尝试回归长期以来所坚持的经济观点（即社会主义），但这些“观点”在1931年英国金本位危机中以“暂时不宜”为由未能发表。[2]
逝世
[编辑]1937年5月15日，菲利普·斯诺登子爵在萨里郡蒂尔福德的家中因心脏病发作去世，享年72岁。他的遗体在沃金火葬场火化后，其骨灰被撒在伊科恩肖附近的考林荒地。其遗孀将他的藏书捐赠给基斯利公立图书馆，并于1938年在伊克恩肖沼泽地（Eckornshaw Moor）竖起一座石冢墓碑以作纪念。[2]他的妻子艾德·斯诺登则于1951年2月离世，享年69岁。
评价
[编辑]凯恩斯主义支持者
[编辑]凯恩斯主义经济学支持者罗伯特·斯基德尔斯基（Robert Skidelsky）指责斯诺登和和麦克唐纳被他们所谓的“经济哲学”所蒙蔽；因为他们在经济政策方面要求平衡预算、推行健全货币、维持金本位和自由贸易，但秉持扩张性经济政策的凯恩斯主义者却认为“这对经济和人民造成的危害更大”[15]。
历史学家
[编辑]然而随着1968年凯恩斯主义衰落，历史学家对斯诺登的评价逐渐偏向正面；如罗斯·麦基宾就认为，在1929-1931年作为执政党的工党政府并没有多少应对经济大萧条的回旋余地，但它的表现仍比预料中做的不错；且如果对比同时期的很多国家，工党时期应对英国经济危机确实处理的要好。故大萧条其实对英国造成的影响，相对来说其实没有那么严重。[16]
参考文献
[编辑]- ^ Philip, Viscount Snowden, An Autobiography. Volume One. 1864-1919 (London: Ivor Nicholson and Watson, 1934), p. 19.
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 Duncan Tanner, "Snowden, Philip, Viscount Snowden (1864–1937)]", Oxford Dictionary of National Biography, 2004;
- ^ 3.0 3.1 "Lord Snowden." Times [London, England] 17 May 1937: 15. The Times Digital Archive. Web. 8 September 2013.
- ^ 第27885號憲報. 伦敦宪报. 1906-02-13.
- ^ 第32901號憲報. 伦敦宪报. 1924-01-25.
- ^ 第13992號憲報. 爱丁堡宪报. 1924-01-29.
- ^ Taylor, English History, 1914-1945, p. 212.
- ^ Foundations of the Welfare State, 2nd Edition by Pat Thane, published 1996
- ^ Keith Laybourn. Philip Snowden: a biography : 1864-1937. Temple Smith. 1988: 97 [2021-06-03]. ISBN 9780566070174. （原始内容存档于2021-06-17）.
- ^ Robert Skidelsky, Politicians and the Slump: The Labour Government of 1929-1931 (1967)
- ^ Kevin Jeffreys. Leading Labour: From Keir Hardie to Tony Blair. I.B.Tauris. 1999: 33 [2021-06-03]. ISBN 9781860644535. （原始内容存档于2021-06-18）.
- ^ 第33775號憲報. 伦敦宪报. 1931-11-27.
- ^ 第33772號憲報. 伦敦宪报. 1931-11-17.
- ^ The Times (8 July 1932), p. 9.
- ^ Skidelsky, Politicians and the Slump: The Labour Government of 1929-1931 (1967)
- ^ Ross McKibbin, "The Economic Policy of the Second Labour Government 1929-1931," Past & Present (1975) #68 pp. 95-123 in JSTOR （页面存档备份，存于互联网档案馆）