邦咯條約

《邦咯條約》或稱《1874年邦咯協定》，是1874年1月20日由海峽殖民地總督克拉克（Andrew Clarke）與霹靂蘇丹和當時的兩大華人私會黨（海山和義興）領袖在英國軍艦HMS Pluto所簽訂的條約。主要的目的是解決霹靂糾紛對海峽殖民地的經濟影響，同時也使英國放棄對馬來各邦所採取的不干涉政策，繼而讓英國有機會參與馬來半島各邦的事務。

歷史背景

霹靂王位的爭奪

霹靂是馬來半島重要的錫產區。在19世紀20年代時，英國已經開始關注霹靂；對霹靂虎視眈眈的暹羅於1826年以後更派遣軍隊入侵霹靂，結果遭受英國指責違反柏尼條約的協議。過後，海峽殖民地便派兵將暹羅兵趕走，並和霹靂蘇丹簽訂盟約，規定霹靂受英國保護，同時不得向暹羅進貢金花或者其他的貢品。這就是英國所謂的不干預政策。

在19世紀50年代，霹靂大臣在蘇丹阿里（Sultan Ali）去世後，並沒有扶正二王拉惹阿都拉（Raja Abdullah）為蘇丹，反而擁立三王拉惹伊斯邁（Raja Ismail），而另一位被排擠在權力範圍的拉惹尤索夫（Raja Yusof）也宣稱有繼承王位的權利，於是引起王位繼承的糾紛。

除了拉惹阿都拉和蘇丹依斯邁爭奪權力的因素之外，拿律戰爭同時也影響了該項條約，這導致形成了兩個華人黑社會幫派，即由陳亞炎為首的義興派和鄭景貴為首的海山派結怨，以爭奪錫礦。當時拉惹阿都拉支持義興派，於是蘇丹伊斯邁轉而支持海山派。結果導致雙方的械鬥事件升級，拉律地區籠罩在腥風血雨之中，史稱拿律戰爭。

海峽殖民地新總督上任

蘇丹阿都拉

由於霹靂皇室的權利鬥爭和兩大華人會黨之爭，導致海峽殖民地的貿易活動深受影響。1873年，海峽殖民地的新任總督克拉克上任後，就遭到海峽殖民地立法議員和英商施加的壓力，要求英國放棄對馬來土邦所採取的不干涉政策，以確保錫礦的生產。

《邦咯條約》的簽訂

1874年，克拉克以拉惹阿都拉的來信承認他為霹靂蘇丹為藉口，趁機邀請有關的馬來酋長和兩大華人會黨的領袖進行談判，結果簽訂《邦咯條約》。在這次的談判中，海山派的代表是鄭景貴，而義興派的代表是陳亞炎。霹靂蘇丹和馬來

條約的內容

《邦咯條約》的主要內容如下：

1. 承認拉惹阿都拉霹靂蘇丹；
2. 現任蘇丹伊斯邁退位，仍為二王，並給於土地和每個月1000墨西哥比索；
3. 霹靂蘇丹接受一名英國參政司。除了有關宗教以及馬來習俗之外，其餘一切政務蘇丹必須徵求參政司的同意；
4. 承認卡伊布拉欣對拉律的權利，拉律也必須接受一名助理參政司，以協助處理有關的行政事務；
5. 把天定（Dinding）與附近的島嶼割讓給海峽殖民地。

至於華人兩大會黨之爭，則由海峽殖民地總督進行調解，總督委派的調解員包括陸軍上校鄧祿普（Colonel Dunlop）、瑞天咸（Frank Swettenham）、畢麒麟（W. A. Pickering）和史必地上尉（Captain T. C. S. Speedy）。他們召集兩派領袖會議，達致和解，各交5萬元作為保金，拆除防禦工事，釋放俘虜，停止對抗，保證今後不再挑起事端。從此拉律地區恢復秩序，因此就以中文的「太平」為拉律的地名。

影響

《邦咯條約》成功化解了霹靂長久以來的糾紛，恢復海峽殖民地與霹靂的商業關係；同時也為英國正式取得干涉馬來半島土邦的權利，造成英國當局無所顧忌馬來土邦的問題而涉及干涉。由此，霹靂正式成為英國的殖民地。

這個事件也成為馬來民族主義的開端。

歷史駁論

2024年，馬來西亞理科大學歷史系高級講師阿茲米阿里芬（Azmi Ariffin）博士表示，自20世紀70年代以來，關於《邦咯條約》的背景一直存在爭議，這主要歸咎於缺乏事實資料和來源。根據他的研究，霹靂蘇丹阿里（Sultan Ali）去世後，二王拉惹阿都拉（Raja Abdullah）和三王拉惹伊斯邁（Raja Ismail）都不想繼承蘇丹之位，而是建議擁立蘇丹的兒子拉惹奧斯曼（Raja Osman）繼承，但拉惹奧斯曼也和兩人有相同立場，在無奈下拉惹伊斯邁才成為新蘇丹，因為根據霹靂州習俗，已故蘇丹的遺體只有在新蘇丹即位後才會下葬。阿茲米阿里芬認為，雖然馬來西亞歷史教科書記錄了「霹靂州蘇丹國王位的鬥爭」，然而根據英國方面的消息來源稱不存在王位爭奪的情況，同時歷史課本上也說霹靂州當時正發生內戰，但這些都沒有具體說明。

參考資料

• 馬新社新聞:邦咯條約也是引發馬來民族主義火苗原因之一