美國槍械暴力問題：修订间差异

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在[[颶風卡特里娜]]剛結束後，在新奥尔良，警察與國民警衛隊沒收了來自私人的槍支以企圖阻止暴力行為。作為回應，[[美國國會]]以2007年[[美國國土安全部]]撥款法修正案形式，通過了[[2006年災難復原人身保護法]]。該法第706節禁止聯邦及那些接受聯邦經費的機構雇員在災難中沒收合法擁有的槍支。<ref>{{cite web |url=http://thomas.loc.gov/cgi-bin/cpquery/R?cp109:FLD010:@1(hr699)|title=House Report 109-699 - Making Appropriations For The Department Of Homeland Security For The Fiscal Year Ending September 30, 2007, And For Other Purposes |publisher=The Library of Congress> THOMAS Home > Bills, Resolutions}}</ref>
在[[颶風卡特里娜]]剛結束後，在新奥尔良，警察與國民警衛隊沒收了來自私人的槍支以企圖阻止暴力行為。作為回應，[[美國國會]]以2007年[[美國國土安全部]]撥款法修正案形式，通過了[[2006年災難復原人身保護法]]。該法第706節禁止聯邦及那些接受聯邦經費的機構雇員在災難中沒收合法擁有的槍支。<ref>{{cite web |url=http://thomas.loc.gov/cgi-bin/cpquery/R?cp109:FLD010:@1(hr699)|title=House Report 109-699 - Making Appropriations For The Department Of Homeland Security For The Fiscal Year Ending September 30, 2007, And For Other Purposes |publisher=The Library of Congress> THOMAS Home > Bills, Resolutions}}</ref>

===州立法===

{{main|槍枝法在美國 (依個別州)}}

====持有權====

槍支持有權法於1990年代隨美國槍隻暴力兇殺案發生率增加而擴充，主要為的是響應事件如1991年在德州的[[露比餐厅枪击案]]（Luby's massacre）。該案直接導致1995年在德州[[攜帶隱蔽武器在美國|攜帶隱蔽武器]]（carrying concealed weapon，或簡稱CCW）法案的通過。<ref>{{cite web |url=http://www.chron.com/content/chronicle/nation/guns/part2/gunside1.html |publisher=''San Antonio Express-News'' |title=Guns in America, Part II |accessdate=2006-11-15}}</ref>國家法律雜誌記者羅瑞·謝爾曼（Rorie Sherman）在1994年4月18日發表的文章裡寫道：「這是大眾對犯罪行為感到空前絕望的時刻。不過他們的心境無疑是『我將保護我自己』和『別讓犯罪進入我的生活』。」<ref>{{cite book |author= LaPierre, Wayne |title=Guns, Crime, and Freedom |publisher=Regnery Publishing, Inc. |year=1994 |page=98}}</ref>

其結果就是在1998年在22州州法規定准許個人公開攜帶槍支（即美國人稱的[[公開攜槍]]）往往不需任何許可證。<ref>{{cite book |title=Boston on Guns & Courage |year=1998 |publisher=Javelin Press |author=Boston T. Party (Kenneth W. Royce) |chapter=Chapter 3 | pages=3:15}}</ref>州法允許個人攜帶暗藏著的[[手槍]]，有時被稱為隱蔽手槍許可證，(concealed handgun license，簡稱CHL；或者concealed pistol license，簡稱CPL)，而至2004年為止，在美國34州槍枝管理辦法以CPL取代CCW。<ref name="NAS-exec"/>自那時以來，帶有CCW州法的州數量便增加了;截至2006年底，48個州至少有某種形式的CCW登記在案。<ref >{{cite web |url=http://www.packing.org/ |title=Packing.org Concealed Carry Database |accessdate=2006-11-15}}</ref>

經濟學家[[小約翰·洛特]]認為，持有權法創造出一種認知，即更多潛在犯罪受害人可能攜槍，從而起到對犯罪形成一種[[威懾]]。<ref name="lott-1997">{{cite journal |author=Lott, Jr., John R., David B. Mustard |title=Crime, Deterrence, and Right-to-Carry Concealed Handguns |journal=Journal of Legal Studies |volume=26(1) |date=1997 |pages=pp. 1–68 |id={{NCJ|174718}}}}</ref>洛特的研究被評為沒有得到充分檢驗其他因素，這包括其他州州法亦頒行要求對手槍買主進行背景調查並設定等待時間（如佛羅里達州州法）。<ref name="black">{{cite journal |author=Black, Dan, Daniel Nagin |title=Do 'Right to Carry' Laws Reduce Violent Crime? |journal=Journal of Legal Studies |volume=27(1) |pages=209–219 |year=1998 |id={{NCJ|177169}} |doi=10.1086/468019}}</ref>當洛特的數據被其他研究人員重新分析後，這些攜帶隱蔽性武器數據統計學上顯著結果僅發現這州法會增加[[暴行]]的發生率，<ref name="black"/>另一由金斯·路德维格（Jens Ludwig）所做的研究有類似的結果。<ref>{{cite journal |author=Ludwig, Jens |title=Concealed-Gun-Carrying Laws and Violent Crime: Evidence from State Panel Data |journal=International Review of Law and Economics |volume=18 |pages=239–254 |year=1998 |doi=10.1016/S0144-8188(98)00012-X}}</ref>由於攜帶隱敝性武器僅授與給成年人，故[[菲利普·庫克]]建議分析重點應落在成人槍枝事件發生率上，而不該針對[[未成年人]]。<ref name="cook2000-ch3"/>他找到了攜帶隱敝武器法的一個針對成人兇殺案發生率小而正面的影響，但他亦提到其效果並不存在[[显著性差异]]。<ref name="cook2000-ch3"/>[[美國國家科學院]]沒有發現任何證據表明持槍權法，不管是好是壞，對[[暴力犯罪]]發生率的影響。<ref name="NAS-exec"/>他們建議，郡或者地方級別的新分析方法和數據對持槍權法的影響需要充分評估。<ref name="NAS-ch6">{{cite book |title=Firearms and Violence: A Critical Review |year=2004 |publisher=National Academy of Science |author=Committee on Law and Justice |chapter=Chapter 6 |url=http://www.nap.edu/books/0309091241/html/120.html}}</ref>


==參考資料==
==參考資料==

2009年4月23日 (四) 12:19的版本

槍支暴力在美國

1901年發生在紐約州水牛城泛美博覽會招待會上，槍手里昂·克鉤茲 （Leon Czolgosz） 使用隱藏左輪手槍對總統威廉·麥金利的暗殺。麥金利8天後傷重死亡。

在美國，槍支暴力與大多數兇殺案與超過一半以上的自殺案有關。[1][2]這是一項重大的公共議題，特別是在城市地區，並且它與青年活動和幫派暴力息息相關。[3][4]自1865年林肯總統，以及後來的詹姆斯·加菲爾德總統、威廉·麥金利總統和約翰·肯尼迪總統暗殺案以來，槍支暴力對美國人來說不是什麼新鮮事。而重大的槍枝暴力事件，如參議員羅伯特·肯尼迪、民權領袖馬丁路德·金的暗殺，以及1999年科倫拜中學大屠殺、華盛頓狙擊手攻擊事件、弗吉尼亞理工大學屠殺事件，也引發對槍枝政策的辯論。[5]

許多美國人身受非致命槍傷。根據美國疾病控制和預防中心 （Centers for Disease Control and Precention，簡稱 CDC）於2000年的估計，總共52447起蓄意、23237起意外非致命槍傷。[6]在美國大多數與槍有關的死亡事件是自殺，[7]2004年共有16907起自殺事件涉入槍支使用。[1]在美國聯邦、州和地方各級的法律政策試圖通過各種方法解決槍支暴力，包括限制由青年和其他“風險”的族群購買槍支、為購買槍支設置等待時間、建立槍枝“購回”計劃、針對性執法和警務策略、違反槍支法者從重量刑、為家長和子女開設教育課程、以及社區推廣方案。研究顯示這些政策結果好壞參半。一些政策如槍隻“購回”方案沒什麼用，而波士頓停火行動 （一種幫派暴力減少策略）已成為一項有效的干預策略。[8]槍枝管理政策在美國受到美國憲法修正案第二條的強烈影響，該法案禁止侵犯“人民持有和攜帶武器的權利”。擁槍權倡導者一般鼓勵大眾捍衛其憲法修正案第二條所保障的權利。

與槍枝有關的暴力犯罪

主条目：犯罪在美國

兇殺案

按國家排名的整體兇殺案和涉及槍擊兇殺案比率（2000年）[9]
1976至2004年兇殺案依照武器類型列表。[10]
1976年至2004年兇殺案罪犯年齡分布列表。[11]
在華盛頓特區的槍擊及整體兇殺案都集中在位於社會經濟弱勢居民區的犯罪熱點（包括肖（Shaw）、什善摳達（Sursum Corda）、崔尼達（Trinidad）、安納哥斯夏（Anacostia）、與國會崗（Congress Heights）），相較之下在其他市郊區域兇殺案很少發生。

19世紀，正當人們正擔心暴力犯罪之際，在城市裡的兇殺案往往以暴動和其他造成社會動盪的方式進行。[12]然而，槍枝暴力有時候在這些暴動中插上一腳（見乾草市場暴亂）。雖然如此，在當時許多城市（如費城）兇殺案發生率明顯低於今日。[13]

八十年代和九十年代初，城市兇殺率飆高的現象橫跨美國（見右圖）。[14]從1985年到1993年為止，手槍殺人案幾乎佔了所有總體增加的殺人率，而相對的涉及其他武器兇殺案發生率在這一時段走下坡。[15]在美國80年代和90年代初，兇殺案發生率有上升趨勢，最明顯的是青少年、拉丁美洲裔、以及非裔美國人男性，而年紀13到17歲黑人的傷亡率是一般水平的3倍，18到24歲傷亡率則是兩倍。[11][16]遍布美國各城市吸食可卡因人數的上升一般被認為是在這段期間橫行於青少年間槍支暴力的因素之一。[17][18][19]

在美國的犯罪率類似的其他已開發國家。儘管如此，許多發展中國家有顯著較高的兇殺案發生率；而在某些國家槍械使用的兇殺案較高，這些國家包括墨西哥、巴西、泰國、瓜地馬拉、牙買加、千里達和多巴哥、哥倫比亞、愛沙尼亞、以及俄羅斯。[15][20][9]

在美國兇殺案和暴力犯罪最普遍的地點是城市地區。在大都會地區，根據2005年統計，每10萬人就有6.1件兇殺案，相形之下非大都會的州郡僅有3.5件。[21]在美國超過25萬人以上的都市平均兇殺率是每10萬人有12.1件。[22] 而與槍枝有關的兇殺案發生率在南部與西部州最多。[23]

美國各地介於18歲到24歲的兇殺案發生率從1993年來漸趨下跌，不過仍較1980年代前發生率為高。[11]根據2005年的統計，17至24歲年齡群暴力犯罪統計數據仍舊鶴立雞群於整體數據，特別是涉及槍支的凶殺案。[24] 在2005年統計數據中，17歲至19歲佔美國全人口的4.3％。[25]同一年齡群佔死於槍支兇殺案人數的11.2％。[2]該年齡群也在所有殺人犯罪佔10.6％。[26]20-24歲年齡群佔美國人口的7.1％，[25]而佔死於槍支兇殺案人數的22.5％。[2]該年齡群也佔所有兇殺犯罪活動的17.7％。[26]17歲以下在兇殺案統計資料裡表現持平。在2005年，13至16歲佔美國總人口的6％，但只佔槍枝兇殺案受害者的3.6％，[2]同時僅佔總體殺人犯罪活動的 2.7％。[26]

有案底的人亦較容易成為兇殺案的被害人。[16] 在1990年和1994年間在波士頓，佔所有兇殺案年紀低於21歲的受害人中的75%有前科記錄。[27]另一方面在費城，那些在涉及槍隻兇殺案中有案底的受害人百分比從1985年的73%增加到1996年的93%。[16][28]而在弗吉尼亞州里士滿，涉及槍擊的風險是男性參與犯罪風險的22倍。[29]

2005年該年在美國10,100件確認槍隻使用的凶殺案中，75％確認使用手槍，相形之下4%使用步槍、5%使用散彈槍，剩下的並未指名槍枝類型。[30]由於槍枝本身對事態有著潛在致命的能力，故不管受害者或施害者攜槍，其結果很可能傷亡的機率大為增加。[31]心臟遭受槍傷的死亡率為84％ ，而心臟遭凶器刺傷後存活率為30％，[32]也就是70%的死亡率。

参见：槍支暴力在美國按州分布

對美國總統的暗殺與嚐試

在早期美國歷史上最著名的暗殺事件受害人是1865年的亞伯拉罕·林肯總統。林肯總統在被槍手约翰·威尔克斯·布斯用一挺0.44口徑手槍發射的一顆子彈擊中頭部後僅活了幾小時。[33]兩任總統詹姆斯·加菲尔德和威廉·麦金莱均死於手槍暗殺;加菲尔德總統被兇手使用0.44口徑手槍打死;麥金利總統被從0.32口徑左輪手槍射出的兩顆子彈打死。[33]约翰·肯尼迪總統被李·哈維·奧斯瓦爾德用手動上膛的卡爾卡諾M1891/38步槍（6.5×52毫米）暗殺。安德鲁·杰克逊總統和哈利·S·杜鲁门總統皆遭暗殺但全身而退，而杰拉尔德·福特總統則在隔沒幾週先後遭到兩次獨立的企圖暗殺。 [34][35][36]美國總統罗纳德·里根在遭約翰·欣克利以一挺罗姆RG-14 .22口徑左輪手槍擊中後生存下來，並且是唯一在任美國總統身受槍傷後存活的。[37]美國前總統西奥多·罗斯福在1912年總統競選時也遭遇槍傷。[38]

其他暴力犯罪

在美國，有四分之一的商業搶劫案與槍有關。[39]相比之下，涉及槍支的搶劫可能導致死亡人數是使用他種武器搶劫的3倍，[39][40][41]家庭暴力案件也有類似的模式。[42]犯罪學家菲利普·庫克（Philip J. Cook）推測，如果槍隻較不氾濫，罪犯不管如何還是很可能會行兇，但會使用較不致命的武器。[43]他發現，在50個美國最大城市裡擁槍水平與持槍搶劫率相關，而並非與整體搶劫率相關。[44][45]有相當多兇殺案是另一宗暴力犯罪的副產品，而這種情況下的罪犯進行犯罪時並沒有明確或者持續的意圖要殺人或者被殺。這種案例日漸增多。[41][46]在美國，總體搶劫與施暴率也比較其他已開發國家如澳大利亞、芬蘭等為高，儘管在這些國家擁槍率遠較美國為低。[43][46]

参见：使用致命武器施暴

涉及槍枝的自殺案

某些研究表明，擁槍家庭與涉及槍枝自殺率有關，[8][47]不過其他的研究顯示擁槍與涉及槍隻自殺率無關。[48][49]於八十年代和九十年代初期間，青少年用槍自殺率有強烈的上升趨勢，[16]同樣的年齡在75歲以上的用槍自殺率急劇增加。[50]2003年期間在美國，槍支仍然是最常用的自殺方法，佔所有自殺個案的53.7％。[51]

槍支所有權

美國社會綜合調查（the General Social Survey，簡稱GSS）是美國人擁槍調查的主要數據來源，該數據並定期由其他組織（如哈里斯民调）進行市調。[52]在2004年所作報告顯示，36.5％的美國人在家擁有一把槍，與1989年的報告相比下跌了46％。[53]菲利普·庫克認為，越來越多的女性當家作主庭可能是家庭擁槍數字下滑因素之一。[15]在1994年進行的私人擁槍用槍全國調查（National Survey on Private Ownership and Use of Firearms，簡稱NSPOF）指出，美國人共擁有槍支1.92億支，其中36％為步槍，34％為手槍，散彈槍26％，4％其他種類的長槍。[54]大多數擁槍人士擁有多種槍支，而NSPOF調查顯示25％的成年人擁有槍支。[54]在美國，據報告11％的家庭積極參加狩獵，[53]而其餘的擁槍人士擁槍理由有自我保護以及其他方面的種種因素。在整個1970年代以及1980年代的大部分期間，家庭擁槍率介於45-50％。[53]擁槍率也隨不同地域而起伏變化，其範圍從美國東北部州的25％到東南中部州（亚拉巴马、肯塔基、密西西比、田納西等四州構成的區域）的60％。[55]美國社會綜合調查和其他機構對擁槍所做的計量調查並沒有提供適當的、足以做出整體擁槍與槍隻暴力間關係結論的宏觀層面細節。[15]犯罪學家蓋瑞·克雷克對照各式調查以及代理機構評量檔案，並沒有發現擁槍與槍隻暴力在整體上相關。[48]

自衛

從1987年到1990年間，馬里蘭大學犯罪學暨刑事犯罪法系教授大衛·麥道爾發現，在犯罪案件中，槍支被用來做為防衛用途者，每年有64,615次。[56]這相當於在這一期間發生的每1000件案子就有的2次（0.2％）使用槍支。[56]若單計暴力犯罪（施暴、搶劫、強姦等）案件，受害人在這些事件裡用槍自衛者佔0.83％。[56]在用槍自衛的案例裡，有71％是屬陌生人犯罪，剩下的則是由受害人熟識罪犯，以及罪犯對受害人聊若指掌這兩種類型均分。[56]在所有涉及用槍自衛案子裡，有28%是受害人向罪犯開槍。[56]這些自衛案子中有20％是屬於警察用槍自衛。[56]在這同一個時期，介於1987年和1990年間，共有46319槍支兇殺案，[57]而根據美國全國犯罪受害人調查估計，2628532件非致命犯罪與槍有關。[56]

麥道爾為美国公共卫生杂志（American Journal of Public Health）所做研究的發現與1993年由蓋瑞·克雷克（Gary Kleck）所得有顯著的 對比。克雷克的研究發現，每年全美有多達245萬宗犯罪，而在大部分情況下，潛在的受害人從未在這些情況下發一槍一彈。在這種情況下，槍支被用來建設性傳達自我保護意識。[58]克雷克的研究結果已被學術性及大眾媒體援引多次。[59][60][61][62][63][64][65]

麥克道爾指出克雷克研究方法上的問題。他認為克雷克所用的樣本大小非常小，並且沒有包括那些人身攻擊已經開始的犯罪未遂案子下的自衛行為。[56]然而，前面樣本非常小的批評，是不準確的 — 克雷克與馬克·格尔兹（Marc Gertz）的調查實際上是截至當時為止最大規模、對受訪者諮詢有關防衛性槍枝使用的抽樣調查 — 共4,977件案子，遠遠超過一般全國性調查。[66]一項在1990年代由哈佛傷害控制研究中心」（Harvard Injury Control Research Center，簡稱HICRC）的大衛·海明威（David Hemenway）所進行的研究發現，槍支用於犯罪的次數遠較用於自衛為多。[67]不過，根據克雷克的研究，最成功的防止傷亡辦法是一彈未發，而這在海明威或者麥克道爾研究中並未被計入自我防衛。[56][67][58]

公共政策

主条目：美國槍支政策

研究和統計表明，槍支會對犯罪現場本已緊張的局勢搧風點火，並造成更暴力或者致命的後果。[43]公共政策的態度一般集中在執法部門和監管機構干預的解決方法。[43]這包括購槍時的干預，以作為防止青少年與那些有案底的人購槍的政策。[43]如限制或監管誰有權攜帶暗藏的武器的公共政策，可讓槍支被攜帶至犯罪現場更為艱難。[43]而許多政策亦可透過對那些在案子裡用槍的人士從重量刑，或者要求槍支必須具備一定安全功能來從用槍層面對槍支加以限制。[43]

支持槍支管制的人士常常引用涉及槍支的兇殺案，比起其他案子相對較多，作為支持更嚴格槍支管制法的原因。[68]槍支法在美國是一項重大辯論的議題，由於槍支也廣泛使用於種種娛樂，以及人身保護。[8]擁槍權鼓吹者援引槍支可用來自我保護並制止暴力犯罪做為更多的槍支可以減少犯罪的原因。[69][70][71]擁槍權鼓吹者亦表示，罪犯是最不可能遵守槍支法的一群人，故限制守法人士取得槍支將使其更易遭武裝罪犯的宰割。[56]

犯罪學家菲利普·庫克主張，公共政策的目標是將槍支遠離暴力衝突。他建議的解決辦法是限制高風險族群取得槍枝的管道，以及加大面對暴力場合時取得槍支的困難度。[43]庫克建議採取種種措施，如對購槍者的背景調查、禁止小型、易於隱蔽的手槍、對非法攜槍的加強查緝、以及對那些使用槍支的已定罪罪犯強制從重量刑。[43]

槍支取得

美国警察最常沒收、暨最常由ATF追查的槍支是.38左輪手槍，如上圖所示是由美国史密斯-韦森公司的Model 60 帶3吋槍管的.38左輪手槍。[72]

美國的政策目標是保衛合法用戶擁有大部分類型槍支的權利，同時限制高風險族群取得槍支。[43]在美國禁止銷售手槍給年齡低於21歲以下的人士，長槍則年齡不得低於18歲。[43]對銷售槍支給外國人也有種種限制。[43]

就槍支取得種類而言，在美國參與犯罪的十大類槍支顯示出罪犯偏好使用手槍更甚於長槍的明確趨勢。根據烟酒、武器和爆炸品管理局（Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives，簡稱ATF）於1993年前的報告，使用於犯罪的槍支前十名包括史密斯威森.38與.357左輪；雷文武器的.25口徑手槍、戴維斯P-380 .38口徑手槍、魯格 .22口徑手槍、洛辛（Lorcin）L-380 .38口徑手槍、以及史密斯-威森半自動手槍;莫斯伯格和雷明頓12口徑散彈槍;和Tec DC-9半自动冲锋枪。[72]一項於1985年前對1800位在押重罪受刑人的研究顯示，罪犯偏好使用左輪手槍和其他非半自動槍枝更甚於那些純半自動槍支。[73]在匹茲堡，罪犯們改變其口味從他種類型槍支到使用手槍是在1990年代早期，剛好適逢可卡因的降臨，以及青少年暴力幫派的興起。[74]1998年至2000年間在加利福尼亞州銷售槍枝的背景調查，結果一開始就被拒絕者佔1%。[75]最常被拒絕的槍支類型就包括短统中口徑半自動手槍。[75]

在管訓中心接受管訓的青少年 （例如，年齡在16、17、或者18歲以下的未成年人，根據各地法律判定不同而不同）中，86％在某些時候手頭會擁有一支槍，同時66％在滿14歲之前取得其第一隻槍。[4]對少年犯來說擁有許多槍支也是一種趨勢，其中65％擁有三隻以上。[4]少年犯最常透過家人、朋友、毒販、和街坊門路取得槍支。[4]都市內窮人區青少年援引「自衛以免除敵人攻擊」以做為其攜槍的首要原因。[4]在紐約州羅徹斯特，有22％的年輕男性曾攜帶非法槍支，雖然大多數持續的時間很短。[76]在青少年族群裡，合法擁槍與非法攜槍之間的重疊區間很小。[76]

槍枝市場

由1997年對聯邦監獄在押人犯所做調查其擁槍來源一覽[77]
一位ATF督察正在一處聯邦政府許可槍支交易商槍店清點

針對槍支市場供應方的政策是根據有限片面的研究，儘管這是現行研究中的一個活躍的領域。[8]造成這結果的其中一項重要的因素是，在美國只有60-70％的槍支銷售交易是透過聯邦政府授權槍支經銷商，而剩下的則在所謂的「次級市場」達成。[78][79]大多數青少年與重刑犯皆於「次級市場」達成交易，在這裡二手槍支被轉移給無牌照的個人。[80][81]從「次級市場」取得槍支一般較不方便，而且這種管道有一定風險如該二手槍支可能先前牽涉到某宗兇殺案。[82]在槍支展覽會上銷售槍支讓無照的個人得以合法的購槍以作為私人收藏品，這讓某些人認為這是現行法律裡的一個漏洞。[5]時至1998年，在美國24州州法允許無照的私人賣家在槍支展覽會或其他私人地點出售其私人擁有的槍支。[83]透過一客一月一支手槍的手段，以對市場進行監管從而大手筆限制手槍交易數量的法案，顯示其透過對「次級市場」的斷貨來迫使非法槍支交易減少成效卓著。[84]對槍支及彈藥的購買科以重稅是另一種政府用來影響主流槍支交易市場的利器。[85]

在全新或二手槍支的主流市場，聯邦政府授權經銷商主要受美國煙酒槍械爆炸物管理局（ATF）所監管。槍支製造商對其新火器皆須刻上序列碼。序列碼讓ATF得以追溯作案槍支到其最後一手联邦武器执照（FFL， Federal Firearms License, 其中分成制造， 销售， 进出口等）登記在案的所有權轉移交易，儘管這並無法查到涉及私人的首次槍支交易。一份由ATF在1999年公佈的報告發現，在1996及1997年間，聯邦授權的經銷商共佔所有槍支銷售數量的0.4%，其中一半是使用在犯罪用途上。[5][86]這有時是透過「代購」進行。[5]限制了一個月內可購買的槍支數量州法，如在弗吉尼亞州與加利福尼亞州州法，可能助長了這類的「代購」行為。[5]據估計，每年約有500000把槍遭竊，這使得槍支落入法律上禁止的用戶手中。[78][85]ATF下負責擴大由執法部門收回槍支追查的青少年犯罪槍支封鎖倡議實體（Youth Crime Gun Interdiction Initiative，簡稱YCGII）[87]發現在1998年，所有收回的作案槍支中只有18%回到原本槍主手中。[88]在刑事調查途中由警察收回的槍支往往已經被合法零售商店賣給了合法買主，然後經過僅僅幾個月到幾年時間內就被轉移到犯罪用途上，[88][89][90]這使得這些槍支相對於一般流通的槍支更為執法部門所常見。[85][91]

聯邦立法

主条目：美國槍支法

第一個與槍支有關的聯邦立法是美國憲法修正案第二條，該案於1791年批准。在後來的143年歲月裡，這是唯一的與槍支有關的聯邦法。後來的聯邦槍支法是1934年的國家槍支法。該法的設立規範了槍枝的銷售、對銷售如何科稅、以及對某些類型的槍支 — 如機槍 — 要求註冊備案。[92]

在羅伯特·F·肯尼迪和馬丁·路德·金遭暗殺之後，1968年槍支管制法施行。該法規範了槍支交易，限制了以郵購銷售，並僅允許掛牌槍支經銷商出貨。該法案還禁止重罪犯人、以及那些受到起訴、逃犯、非法移民、吸毒者、自軍隊不光榮除役的個人、以及那些精神病患者擁有槍支。[43]該法亦打壓周六晚間特價品和其他類型槍隻的進口，並限制自動武器與半自動武器的轉換包銷售。[5]

擁槍者保護法案，亦稱為麥克魯-沃爾克馬法案，於1986年通過。它對1968年法案裡的限制做了些改動；它允許聯邦執照槍經銷商以及個別無牌私人賣家在槍枝展覽上銷售，同時繼續要求持牌槍械經銷商對買主進行背景調查。[5]1986年法案還限制了煙酒、武器和爆炸品管理局進行反覆盤查、減少了槍械商所需保留的交易紀錄數量、減少了起訴違反槍支法罪犯所需的繁多證據、並對已定罪重罪犯擁槍限制進行修正。[5]

在1968年槍支管制法通過之後的幾年中，人們買槍必須表明身份，並簽署一份聲明確認他們不在法律明令禁止持槍幾大類裡。[43]許多州頒布超過聯邦要求的背景檢查法。[93]1993年美國國會通過的布雷迪手槍暴力防治法要求在購買手槍之前強制實行等待期，以進行背景調查。[94]布雷迪法案還要求建立一座全國性系統以提供即時犯罪背景調查，並該調查得由槍支經銷商完成。[95]布雷迪法只適用於從持照掛牌經銷商購買槍支，然而大多數罪犯的槍支皆自黑市購入。[96]這種種諸如等待期間的限制，受到許多人士的反對。他們爭辯說，這法令把開銷及麻煩強加給如獵人這種合法槍支的購買者。[85]

半自動版本的AK-47突擊步槍受到1994年禁令的影響於當時禁售。

於1994年頒行的暴力犯罪控制及执行法（Violent Crime Control and Law Enforcement Act），其中包括聯邦攻擊武器禁令，是為引起大眾關注大規模槍擊事件的回應。[97]本禁令規定，禁止一些可裝配仿軍用規格附屬品如摺疊槍托、槍柄、與閃光抑制器、以及可裝備超過10發子彈以上彈匣半自動武器的製造與進口。[97]附帶的祖父條款對在1994年以前製造的槍支網開一面。一項由賓夕法尼亞大學犯罪學家克里斯托弗·S·科佩爾（Christopher S. Koper）與傑弗瑞·A·羅斯（Jeffrey A. Roth）所作的短期評估發現，該立法對槍隻暴力並沒有任何明顯的影響。[98]然而，科佩爾和羅斯指出，祖父條款和對這些1994年以前製造的槍枝在犯罪上使用應該視為限制禁令成效的因素，這使得效果不顯著。[98]由於短期評估所給的研究時間相當短，美國國家科學院亦建議審慎作結。[85]2004年9月，攻擊武器禁令隨著其日落條款而到期失效。[99]

美國家庭暴力罪犯槍支禁令（Domestic Violence Offender Gun Ban），亦稱「拉丁堡修正案」（Lautenberg Amendment），禁止任何曾被判犯有家暴輕罪的人擁有槍支。[100]該禁令亦禁止被裁定犯家庭暴力輕罪或重罪的個人出貨、運輸、擁有、以及使用槍械彈藥。該法亦視該類人士出售或贈送槍支或彈藥為違法。家暴罪犯槍隻禁令於1996年通過，並在1997年生效。某些反對者認為，該法與美國憲法修正案第二條所保障的公民持槍配槍權相衝突，而且該法已將修正案第二條公民最基本的保護修改成可廢止的權利。這即是反對該法人士往往稱該法為「拉丁堡修正案」 — 類比於「美國憲法修正案」 — 的原因。該法適用於每個人，包括警察和軍人。而且，若兩種職業人士在先前若犯的民事輕罪成立，該法禁止其攜帶槍支會造成其履行職責上的困難。[101]

在颶風卡特里娜剛結束後，在新奥尔良，警察與國民警衛隊沒收了來自私人的槍支以企圖阻止暴力行為。作為回應，美國國會以2007年美國國土安全部撥款法修正案形式，通過了2006年災難復原人身保護法。該法第706節禁止聯邦及那些接受聯邦經費的機構雇員在災難中沒收合法擁有的槍支。[102]

州立法

主条目：槍枝法在美國 (依個別州)

持有權

槍支持有權法於1990年代隨美國槍隻暴力兇殺案發生率增加而擴充，主要為的是響應事件如1991年在德州的露比餐厅枪击案（Luby's massacre）。該案直接導致1995年在德州攜帶隱蔽武器（carrying concealed weapon，或簡稱CCW）法案的通過。[103]國家法律雜誌記者羅瑞·謝爾曼（Rorie Sherman）在1994年4月18日發表的文章裡寫道：「這是大眾對犯罪行為感到空前絕望的時刻。不過他們的心境無疑是『我將保護我自己』和『別讓犯罪進入我的生活』。」[104]

其結果就是在1998年在22州州法規定准許個人公開攜帶槍支（即美國人稱的公開攜槍）往往不需任何許可證。[105]州法允許個人攜帶暗藏著的手槍，有時被稱為隱蔽手槍許可證，(concealed handgun license，簡稱CHL；或者concealed pistol license，簡稱CPL)，而至2004年為止，在美國34州槍枝管理辦法以CPL取代CCW。[8]自那時以來，帶有CCW州法的州數量便增加了;截至2006年底，48個州至少有某種形式的CCW登記在案。[106]

經濟學家小約翰·洛特認為，持有權法創造出一種認知，即更多潛在犯罪受害人可能攜槍，從而起到對犯罪形成一種威懾。[107]洛特的研究被評為沒有得到充分檢驗其他因素，這包括其他州州法亦頒行要求對手槍買主進行背景調查並設定等待時間（如佛羅里達州州法）。[108]當洛特的數據被其他研究人員重新分析後，這些攜帶隱蔽性武器數據統計學上顯著結果僅發現這州法會增加暴行的發生率，[108]另一由金斯·路德维格（Jens Ludwig）所做的研究有類似的結果。[109]由於攜帶隱敝性武器僅授與給成年人，故菲利普·庫克建議分析重點應落在成人槍枝事件發生率上，而不該針對未成年人。[43]他找到了攜帶隱敝武器法的一個針對成人兇殺案發生率小而正面的影響，但他亦提到其效果並不存在显著性差异。[43]美國國家科學院沒有發現任何證據表明持槍權法，不管是好是壞，對暴力犯罪發生率的影響。[8]他們建議，郡或者地方級別的新分析方法和數據對持槍權法的影響需要充分評估。[110]

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