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民政事务总署

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民政事务总署
Home Affairs Department
 香港特别行政区政府机构
民政事务总署标志
署长张赵凯渝
副署长王婉蓉、易志宏
助理署长黄咏慈、张美儿、吴鸿辉、李冠殷、邝家锋、蔡碧真、梁秀雯
总新闻主任陈永斌
部门资讯
成立日期1907年9月（理民府）
1968年5月（民政署）
所属部门民政及青年事务局
总部 香港香港岛湾仔轩尼诗道130号修顿中心29字楼
联络资讯
网站www.had.gov.hk
南区民政事务处赤柱分处

民政事务总署（简称民政总署或民政署；英语：Home Affairs Department，缩写HAD）是中华人民共和国香港特别行政区政府民政及青年事务局辖下的部门，专责促进政府与市民间的沟通，并协助发展地方行政，包括新界村代表选举。现任民政事务总署署长为张赵凯渝女士。

民政事务总署在全港十八区均设置了民政事务处，由民政事务专员主管；民政事务总署并负责管理各区的社区会堂／社区中心。

历史

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在民政事务总署成立之前，香港殖民地政府的官、民之间并没有适当沟通途径，以致产生如六七暴动般的悲剧。六七暴动后，港府于1968年5月仿效在新界行之有年的理民府（District Office）、主管为理民官（District Officer）的制度，在市区开始推行民政署（City District Office），主管为民政主任（City District Officer）的制度，以提供资源协助各社区解决地方问题及主动搜集居民的意见，向政府汇报。1982年地方行政计划实行，两套制度二合为一，全改称为政务处（District Office），主管为政务专员（District Officer），并由政务总署（City and New Territories Administration）统筹，下分港九政务署和新界政务署，1994年政务总署进行改组合并，撤销港九政务署和新界政务署，主权移交后再改称为民政事务总署。

今天，香港特区政府与市民之间的沟通有多方面的专有渠道，包括政府数字政策办公室（管理1823电话中心）、立法会、各区议会、申诉专员公署、平等机会委员会、个人资料私隐专员公署等等。

历任署长

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政务总署署长
民政事务总署署长

伙伴倡自强

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主条目：伙伴倡自强

民政事务总署于2006年起推行《伙伴倡自强》的社区协作计划，推动可持续的地区扶贫工作，助人自助，特别是协助社会上的弱势社群自力更生。目的是提升可雇用人士的技能和就业能力，并为弱势社群提供就业机会，让他们能够自我装备和更有效地融入社区。

争议

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被指忽略无家者需要

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在2019冠状病毒病香港疫情期间，一批麦难民流离失所。立法会社会福利界议员邵家臻和多名区议员多次去信民政事务局局长刘江华和相关政府部门，要求民政事务总署和康乐及文化事务署开放临时庇护中心。不过署方回信拒绝，重申在现时机制下，临时庇护中心机制只限在恶劣天气下开放，而署方政策范畴并不包括为无家者人士提供临时居所。邵家臻和大埔区议员谭尔培批评政府处事官僚，没有考虑被赶绝无家者人士的感受[5][6]。直到4月9日恢复堂食服务时，政府一直拒绝开放临时庇护中心。[7]

被指打压2020年香港立法会选举民主派初选

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主条目：2020年香港立法会选举民主派初选

就2020年香港立法会选举，民主派进行初选，有多达61万人投票。“选举观察计划”就民主派初选发表观察报告。报告指，根据国际标准，用于评估初选投票是否公正的33个项目中，22个表现被评为“令人满意”，但报告同时批评，民政事务总署、房屋署积极打压，阻碍议员办事处成为投票站。另外有72个票站曾被警员查问或有警员在站外拍照，位处公共屋邨的票站被房屋署职员“路经拍照”亦相当普遍。报告又呼吁，北京停止用涉违国安法打击初选，制造寒蝉效应，阻碍市民参与合法公共活动。[8][9]

区议员申领实报实销开支被拖数

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《苹果日报》在2020年12月底透过电邮问卷，向全港300多名民主派区议员查询2020年1月至11月民政总署拖欠议员津贴的状况。最终收回78份问卷中，超过七成半（60名区议员)，表示曾被民政总署拖欠发放津贴，由1个月至11个月不等。其中有7名区议员更被拖欠20万元或以上款项。被指拖欠款项的60名议员需要透过自己的薪金弥补议办营运开支，也有人需动用自己储蓄，甚至向银行、朋友或家人借贷，才能维持办事处运作。其中沙田禾𪨶区议员李志宏在2020年10月起更向银行借钱20万营运办事处，不过资金已经到2021年1月接近用尽，濒临破产边缘。民政总署指署方指没有备存相关数字。[10]

打压由泛民主导的区议会

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自2019年区议会选举建制派惨败后，政府多次拒绝向泛民首次主导的区议会提供协助。当区议会商议的议案不合政府部门心意：如湾仔区议会讨论区内六四集会安排[11]、中西区区议会动议通过谴责警务处长纵容警察滥权[12][13]、元朗区议会动议成立“7.21白衣暴徒无差别袭击事件工作小组”[14]等，民政专员或其他与会政府官员和纪律部队长官，会率领全体在席政府官员及区议会秘书处职员离场，有时甚至任意取消会议日程[15]、删减议程及拒绝提供场地与区议会召开会议[16]，并拒绝提供秘书处及直播会议服务。

即使是民生事务，民政处亦禁止多区区议会采购口罩和拒批防疫拨款，也表示从来没有收过物流署口罩。民主派批评民政处说法误导和“诸多阻挠”。其中沙田区议会副主席黄学礼批评当局大玩政治，民政事务专员与议员零沟通。元朗区议会主席黄伟贤指，民政事务专员曾出手阻挠防疫，不停搬龙门。而东区区议会副主席赵家贤指，民政处只容许官方派发防疫物资，不准区议会推行防疫活动。[17]

2021年1月11日，立法会民政事务委员会开会，民政事务局局长徐英伟呼吁目前区议会要“跟返规矩做事”，未有按照政府要求进行批款，进度依然缓慢，更称“区议会其实已经失效”和议会明显过度政治化，会检讨区议会方向及工作。[18]

2021年4月，民政事务总署于大埔、北区新设4个分区委员会，名单是“2020-2022年度”，当中17人为2019年区议会选举的落败者。大埔区议会副主席刘勇威批评政府设立分区委员会未有告知区议会，而委员会是4月新设，不明白名单提及2020年，质疑当局有意“瞒天过海”，指出分区委员会是“败选者联盟”，而有关安排明显是为配合选委会选举。民政事务总署其后在网页更改为“2021-2022年度”，并称委任原则是“用人唯才”。[19]

2021年6月，民政事务总署发信电邮及警告多名民主派区议员因应举办与六四集会有关的活动(例如：设街站派发蜡烛或事处门外放置蜡烛让街坊自行领取)，指有区议员进行与区议员工作无关、影响地区和谐及或犯法的活动说，根据条例，如果区议员的行为不符合指引，有可能不获发还薪津或要负上刑责。 [20]

参考文献

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  1. ^ 政府公布高層官員任命. 政府新闻处. 2000-02-29 [2016-03-18]. （原始内容存档于2016-04-02）. 
  2. ^ 梁寶榮和李麗娟退休. 政府新闻处. 2005-09-06 [2016-03-18]. （原始内容存档于2016-03-04）. 
  3. ^ 高層官員任命（附圖）. 政府新闻处. 2016-03-17 [2016-03-18]. （原始内容存档于2016-03-23）. 
  4. ^ 高層官員任命（附圖）. 政府新闻处. 2022-03-26 [2022-04-04]. （原始内容存档于2022-06-05）. 
  5. ^ 黄文轩. 【新冠肺炎】露營地點關　無家者失居所　區議員：應考慮人的處境. 香港01. 2020-04-03 [2020-04-06]. （原始内容存档于2020-04-06）. 
  6. ^ 政Whats噏：懶理無家者恐染疫　劉江華被嘲「神隱局長」. on.cc. 2020-04-04 [2020-04-06]. （原始内容存档于2020-04-06）. 
  7. ^ 議員關注露宿者棲身 民政事務總署稱未能開放臨時中心 - RTHK. news.rthk.hk. [2020-04-10]. （原始内容存档于2020-05-04） （中文（台湾））. 
  8. ^ 初選三成票站遭警查拍照　 觀察報告︰民政、房署配合打壓合法投票. [2020-07-24]. （原始内容存档于2020-07-23）. 
  9. ^ 【泛民初選】「選舉觀察計劃」報告：政府打壓 三成票站遭警查問拍照. [2020-07-24]. （原始内容存档于2020-07-24）. 
  10. ^ 逾七成半區議員曾被民政拖數 有人被拖$30萬戶口僅餘$1,100. 苹果日报. 2021-01-19 [2021-01-19]. （原始内容存档于2021-04-08）. 
  11. ^ 灣仔區議會討論六四集會安排、動議譴責林鄭-民政專員兩度帶隊離場. 《众新闻》. 2020-05-19 [2020-05-19]. （原始内容存档于2020-07-21） （中文）. 
  12. ^ 民政專員拉隊離場-中西區議員申訴署投訴. 《明报》. 2020-01-18 [2020-01-18]. （原始内容存档于2020-01-18） （中文）. 
  13. ^ 中西區區議會表決時民政專員離場-羅智光否認違政治中立原則. 《明报》. 2020-01-17 [2020-01-17]. （原始内容存档于2020-01-17） （中文）. 
  14. ^ 【721十個月】民政處DQ元朗區議會「721工作小組」-稱「超出職能、妨礙司法公正」-區議員擬另聘法律顧問. 《众新闻》. 2020-05-20 [2020-05-20]. （原始内容存档于2020-06-05） （中文）. 
  15. ^ 民政處突取消東區監警會-民主派批警權凌駕區議會. 《独立媒体》. 2020-03-10 [2020-03-10]. （原始内容存档于2020-03-11） （中文）. 
  16. ^ 區議會不滿被安排會議場地-民政事務總署指議員喧嘩. 《香港电台》. 2020-05-06 [2020-05-06]. （原始内容存档于2020-07-21） （中文）. 
  17. ^ 多區區議會稱從無收過物流署口罩 民主派轟徐英偉指鹿為馬. 香港独立媒体. 2021-01-11 [2021-01-11]. （原始内容存档于2021-04-08）. 
  18. ^ 徐英偉：區議會已失效　正檢視區議會未來方向. Now新闻台. 2021-01-11 [2021-01-11]. （原始内容存档于2021-04-08）. 
  19. ^ 大埔北區新設分區會 17區選敗者獲委 改制後有望晉身選委 民政署：用人唯才. 明报. 2021-04-08 [2021-04-09]. （原始内容存档于2021-04-08）. 
  20. ^ 擺六四街站區議員陸續收警告信　fb貼 Beyond歌詞、籲熄燈一小時　被指與區議會工作無關. 立场新闻. 2021-06-06 [2021-06-06]. （原始内容存档于2021-06-07）. 

外部链接

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维基共享资源上的相关多媒体资源：民政事务总署

参见

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新头衔  英属香港民政处 继任：
 英属香港政务处
前任：
 英属香港民政处 		 英属香港政务处 继任：
 香港民政事务总署
前任：
 英属香港政务处 		 香港民政事务总署
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