公民

维基百科,自由的百科全书
跳转至: 导航搜索
Confusion grey.svg
提示:本条目的主题不是国籍
个人法律地位
概念

公民身份
移民
非法移民
国籍
归化
留居许可
永久居留权
无国籍

名号

行政拘留
外国人
公民
多重国籍
非法移民
民工
土生公民
归化者
政治犯
难民
无国籍人士

社会政治学

移民法
民族主义
国籍法
排外主义

公民身份或公民權英文Citizenship)是一種認同或身分的形式,使個人在政治社群中取得相關的社會權利和義務[1][2],和国籍概念不同,擁有國籍如未成年的國民可能沒有行使公民權的權利義務[3],在宪法学政治學則指由法律规范及政治社群中的個人和群體的权利义务關係[4][5]

近代公民權或公民資格的擴張或縮減與封建專制民主等制度的關係有不少的政治及學術討論[6] [7]

民主國家專制國家的公民權教育和保障的跨國比較仍是政策制定及學術研究的重要議題之一[8][9]

在各國培養公民素養的學校教育方面,全球規模最大的公民素養公民教育的研究計劃國際公民及素養調查研究調查各國如何解決下一代公民積極參與社會的挑戰,評估各國青少年對未來公民身分之準備教育,對學生的公民素養的概念知識與能力進行測驗評量,其測驗及調查的範圍包括:公民認知、政治組織、公民概念(如人權)、以及負責任公民的作為及態度等等 [10][11][12][13]

概念歷史[编辑]

希腊城邦(polis)公民[编辑]

公民社會的概念起源和發展於兩千五百年前的古希臘。古希臘是衆多城市的一個集合體,每一個城市自行管理各自的事務。希臘首都雅典的民主觀念作為代表,雅典即有“人民統治”的民主觀念,但與現今社會的公民標準相差甚遠,不過已有公民社會以及公民秩序的理念,可是這些權利不包括婦女、窮人、奴隸以及居住在雅典的外國人。

古羅馬急速擴張的時期,公民權可以是一種辨識方法,分辨誰是原本住在羅馬的人,誰是從別的地方來的。任何在羅馬出生的男人都是羅馬公民奴隸除外。在共和,公民有權投票,除婦女外。公民有權立約,有權具備合法的婚姻。公民不能夠被判處死刑,除非他們被控訴叛國罪。被征服的行省屬地的人民要成為羅馬公民最簡單的方法是從軍。

欧洲中世纪和中国古代,大多数民众没有参与政治的权力,只是现行体制的的消极服从者,即臣民[14]近代资产阶级革命在人与人之间产生了自由契约关系,个人才第一次成为自由独立的理性个体,作为一个公民成为政治参与的主体[14]:287。臣民将政府视为“他们”,而公民则将政府视为“我们”[15]

超国界公民权利[编辑]

欧共体公民权利[编辑]

公民權的各種現代形式[编辑]

法律[编辑]

世界各國法律通常會訂定公民及政治權利規定國家與個人之間的關係,指定國家不應干涉及侵害某些個人行為,但視各國國情規定而不同,常見的公民自由包括居住及遷徙自由言論自由、講學、著作及出版自由秘密通訊自由宗教信仰自由、思想及良知自由、集會結社自由、婚姻自由罷工自由、私生活不受侵犯的權利、國家出入境自由、擁有財產自由等等。

公民權利必須建基於平等的原則,任何法律或政策不得對不同種族膚色性別年齡語言宗教政見國籍作出區別、歧視,或有任何不公平待遇。「在法律面前人人平等,在沒有歧視的情況下受到法律保障」是一大主要原則。每一個市民對公共服務都可以享有同樣的享用權,在婚姻及職業上不應存在性別、家庭崗位、殘疾等任何的歧視。

公民政治權利是指公民依法享有參與國家政治生活的權利。它包括以下的內容:

  • 公民有選舉權及被選舉權
  • 參与國家管理的權利
  • 政治參與的基本條件是知情權

社會參與[编辑]

由於許多國家改用公民及公民權教育的概念來取代或擴張定義較狹隘的公民教育,這兩概念的差異在於前者對公民生活及市民社會的參與及接解的知識、瞭解與機會的範圍,比公民教育關注的如選舉中的投票正式機構及法律流程更廣,包括公民如何互動並塑造他們自己的社群(包括學校)及社會。 [16]

科技使用[编辑]

公民權跨國比較和國際標準[编辑]

中华人民共和国公民权利[编辑]

根据《中华人民共和国宪法》第33条,凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。

与1960年代相比,当今的中国对经济和社会的控制已大为放宽,然而政治自由仍然受到中央和地方政府的严格控制。宪法中规定的“基本权利”包括:言论自由出版自由受公正审判权英语right to a fair trial宗教自由选举权财产权。然而,当国家对犯人进行起诉时,这些规定并未产生行之有效的保护。[参 1][参 2][参 3]中华人民共和国人权的另一严重问题在于中华人民共和国公民目前并不受到《公民权利与政治权利国际公约》的保护。中华人民共和国国家元首虽在1998年于该公约上签字,但迄今全国人大仍未批准该公约。2004年1月,胡锦涛表示,一旦条件成熟,中国政府将向全国人大提交批准该公约。同年5月,温家宝访问欧洲再度回应说尽快批准。[参 4]三年之后,在2008年3月,有记者询问温家宝政府准备何时提请全国人大正式批准该公约,温家宝回答正在研究,尽快批准。[参 5]

政府公开和经常地进行政治言论和信息审查,[参 6]特别是出版控制。无国界记者认为中华人民共和国是全世界出版自由最少的国家。[参 7]政府有对团体、组织和信仰的限制政策,在自己认为他们有害“社会稳定”时就会采取各种手段予以压制,如六四事件。政府对信息进行了有好有坏的控制:一個非常強大的媒體控制系統面臨非常強大的市場力量、教育水平日渐提高、决策更加开放(特别是关于环境问题)。

一些外国政府和非政府组织经常批评中华人民共和国,称其普遍侵犯公民权利,包括黑狱,逼供,拷打,虐待囚犯,限制言论、集会、宗教、新闻自由以及劳动权益。[参 6]中国的死刑在全世界最多,2004年90%的死刑发生在中国[参 8] 在2005年无国界记者新闻自由指数中,中国排名在167个国家中排名第159。[参 7]中国记者何清涟在她2004年的书《中国媒体控制》介绍[参 9]中国政府控制网络和其他传播介质。

中华人民共和国政府已经做出回应,认为人权概念应考虑到一个国家现有的经济发展水平,贫穷的国家更多精力应放在人民群众的生存权和发展权。[参 10]人民生活水平的上升,扫盲指数和平均寿命在过去三十年里有所进展。[参 11]打击自然灾害,如常年的长江洪水泛滥也有较大改善。[参 10]

公民及公民權教育[编辑]

公民教育公民素養指國家政府所提供讓人民應發揮公民義務權利教育,因此公民教育的概念和實施和公民權公民身份密不可分,和民主一詞有一樣長久的歷史脈絡[17]

根據權威國際教育成績評估協會在其國際公民及素養調查研究的描述,注意到許多國家現在改用公民及公民權教育來取代定義較狹隘的公民教育,兩者概念差異見公民教育條目首節內容[16]

中華民國公民教育[编辑]

「公民」也是中華民國九年一貫課程國民中學高級中等學校的一個社會領域學科之一(地理歷史公民),其教訴的內容有:家庭、生活、政治、法律、經濟、全球關連。通常社會學類內容於第一冊,政治為第二冊,法律為第三冊,經濟為第四冊。

參看[编辑]

参考文献[编辑]

  1. ^ Chris Barker. 文化研究: 理論與實踐. 五南圖書出版股份有限公司. 2004: 476– [24 January 2013]. ISBN 978-957-11-3732-2. 
  2. ^ 公民权研究手册. 浙江人民出版社. 2007 [24 January 2013]. ISBN 978-7-213-03507-4. 
  3. ^ 陈治世. 國際法. 臺灣商務印書館. 1990: 208– [24 January 2013]. ISBN 978-957-05-0188-9. 
  4. ^ 宪法学原理. 中信出版社. 2005: 179– [24 January 2013]. ISBN 978-7-5086-0351-3. 
  5. ^ 楚树龙; 唐虹. 政治学概论. 清华大学出版社有限公司. 2006: 33– [24 January 2013]. ISBN 978-7-302-12118-3. 
  6. ^ Turner, Bryan S. Outline of a Theory of Citizenship. Sociology. 1990-05-01, 24 (2): 189–217 [2013-01-24]. doi:10.1177/0038038590024002002. ISSN 1469-8684 0038-0385, 1469-8684. 
  7. ^ 王啸. 全球化时代的中国公民教育. 福建教育出版社. 2006: 657– [24 January 2013]. ISBN 978-7-5334-4254-5. 
  8. ^ David L. Grossman; Wing On. Lee; Kerry J. Kennedy. Citizenship Curriculum in Asia and the Pacific. Springer. 2008: 5– [24 January 2013]. ISBN 978-1-4020-8745-5. 
  9. ^ Jan W. Van Deth; José R. Montero; Anders Westholm. Citizenship And Involvement in European Democracies: A Comparative Analysis. Taylor & Francis. 2007: 1– [24 January 2013]. ISBN 978-0-415-41231-5. 
  10. ^ 年智英. 国际考试评价机构及其评价项目研究, 教育部考试中心“十二五”事业发展规划专题研究(2010JKS4006)之国际文献调研组招标子课题成果. 国家教育考试评价研究院-国家教育考试评价研究院课题组. 2011-02-23 [2013-01-23]. 
  11. ^ 洪信令. IEA及其最近研究計畫(壹). 教育研究與評鑑中心電子報. 第 1 期. 2007 [2013-01-23]. 
  12. ^ 駐洛杉磯臺北經濟文化辦事處文化組. 國際公民素養調查結果出爐 台灣表現優異, 資料來源:2010年6月29日,IEA新聞稿. 駐外單位:駐洛杉磯文化組藍先茜摘要. 2010-07-01 [2013-01-23]. 
  13. ^ IEA公布ICCS 頁首輪報告及新聞稿等
  14. ^ 14.0 14.1 孙关宏. 政治学概论. 复旦大学出版社. 2003. 287. ISBN 7309036611. 
  15. ^ 塞缪尔.P.亨廷顿. 变化社会中的政治秩序. 三联书店. 1989-07: 283. ISBN 9787108001221. 
  16. ^ 16.0 16.1 Schulz, Wolfram; John Ainley, Julian Fraillon, David Kerr, Bruno Losito. ICCS 2009 International Report: Civic knowledge, attitudes and engagement among lower secondary school students in thirty-eight countries.. Civics and Citizenship Assessment. 2010-01-01: 22. "

    Many countries now use the term civic and citizenship education rather than the narrower term of civic education, or they have superseded the latter with the broader term of citizenship education. Civic education focuses on knowledge and understanding of formal institutions and processes of civic life (such as voting in elections). Citizenship

    education focuses on knowledge and understanding and on opportunities for participation and engagement in both civic and civil society.1 It is concerned with the wider range of ways that citizens use to interact with and shape their communities (including schools) and societies ...

    " 
  17. ^ Benjamin R. Barber. civic education. In Austin Harrington. Encyclopedia of Social Theory. Routledge. 174–. 6 December 2012 [23 December 2012]. ISBN 978-1-136-78694-5. 


  1. ^ [1],人权观察组织,2009年世界报告
  2. ^ Will the Boat Sink the Water?: The Life of China's Peasants / Chen Guidi and Wu Chuntao (2006) ISBN 1-58648-358-7
  3. ^ Empire of Lies: The Truth About China in the Twenty-First Century / Guy Sorman (2008) ISBN 1-59403-216-5
  4. ^  法律学者建议全国人大批准通过《公民权利和政治权利国际公约》 《南方周末》 2008年1月10日
  5. ^ 温家宝答记者问
  6. ^ 6.0 6.1 China Human Rights Fact Sheet (March 1995). Retrieved 16 April 2006.
  7. ^ 7.0 7.1 Reporters sans frontières - Annual Worldwide Press Freedom Index - 2005
  8. ^ http://www.commondreams.org/headlines05/0405-07.htm 5 April 2005. Accessed 23 June 2006. The Independent/UK article, republished.
  9. ^ Media Control in China published 2004 by Human Rights in China, New York. Revised edition 2006 published by Liming Cultural Enterprises of Taiwan
  10. ^ 10.0 10.1 "China's Progress in Human Rights" July 2005, Accessed: 18 April 2008.
  11. ^ "China's reform and opening-up promotes human rights, says premier". 11 December 2003. Embassy of the People's Republic of China in the United States. Retrieved 28 April 2006.


外部链接[编辑]