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安克志

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安克志
Leonard Seidman Unger
Leonard S. Unger.jpg
美國駐中華民國(台灣)大使
任期
1974年3月14日-1979年1月19日
总统 理察·尼克森傑拉爾德·福特吉米·卡特
前任 馬康衛
美國駐寮國大使英语United States Ambassador to Laos
任期
1962年7月25日-1964年12月1日
总统 約翰·甘迺迪林登·詹森
前任 溫思羅普·布朗英语Winthrop G. Brown
继任 威廉·沙利文
美國駐泰國大使英语United States Ambassador to Thailand
任期
1967年8月11日-1973年11月19日
总统 林登·詹森理察·尼克森
前任 葛雷恩·馬丁英语Graham Martin
继任 威廉·金特納英语William Kintner
个人资料
出生 (1917-12-17)1917年12月17日[1]
 美國加州聖地牙哥
逝世 2010年6月3日(2010-06-03)(92歲)
 美國加州塞瓦斯托波爾
母校 哈佛大學[2]:130

安克志英语:Leonard S. Unger,1917年12月17日-2010年6月3日)是一位美國職業外交官,曾任駐寮國大使英语United States Ambassador to Laos(1962年-1964年)、駐泰國大使英语United States Ambassador to Thailand(1967年-1973年)和駐中華民國大使(1974年-1979年)[3]。他於冷戰時期出使了動亂前線的東南亞[2]:130、參與過美國政府越南戰爭的決策研究,並成為最後一任派在台灣的美國駐華大使,任內經歷了華府與台北的斷交

生平[编辑]

早年[编辑]

安克志於1914年出生於加利福尼亞州聖地牙哥,後進入哈佛大學就讀,在學期間修習了地理學國際關係政治學[2]:130,1939年時獲得哈佛文學士學位[4],之後曾加入全國資源計劃委員會(National Resources Planning Board),擔任助理研究技術員至1941年[1]

外交生涯[编辑]

安克志加入美國國務院初期,從事過的職務包括助理(1941年-1944年)、農業地理學者(1944年-1946年)及政治經濟學者(1946年-1948年)。1948年後,於南歐事務處(Division of Southern European Affairs)任助理處長至1949年,接著在該年至1950年間代理義大利事務處長一職。之後,他作為國務院政務官、派赴義大利東北部的第里雅斯特達兩年,1952年至1953年間則任職於羅馬美國駐義大利大使館英语Embassy of the United States, Rome領事處。1953年起,安氏調到歐洲法規室(Office of European Regulatory Affairs),擔任政軍事務官。1958年至1962年間,又前往曼谷美國駐泰國大使館副館長英语Deputy Chief of Mission[5]:p20

寮國和泰國[编辑]

1962年7月25日至1964年12月1日間,安克志出任美國駐寮國大使英语United States Ambassador to Laos[6],這是他生平中首次獲得的特命全權大使職位。在他任內的1964年4月,曾協助阻止一場右派軍人發起的政變。當年4月19日,負責戍衛寮國京師——永珍的首都軍區司令高柏席英语Kouprasith Abhay將軍調兵起事,將時任首相梭發那·富馬親王和數位閣員軟禁在宅邸內,並著手成立軍事執政團、排擠中立派及左翼勢力。當時在南越首都西貢的安克志,得知此事後即火速返回永珍,並趕到首相官邸外,隔著圍牆對陽台上的富馬親王展開勸說、請求他不要辭職,並表示美國將會支持他的中立派政府。最後安克志說服了原本有意下野的富馬親王,讓他獲釋、重得首相職位[7]。安克志在任時還負責批准、指導中央情報局在寮國的行動,中情局也於此時期開始直接涉入寮國內戰[8]

安氏離開寮國後,於1965年至1966年間擔任國務院東亞暨太平洋事務局英语Bureau of East Asian and Pacific Affairs副助卿[9],他還在林登·詹森政府的越南協調委員會(Vietnam Coordination Committee)中擔任主席[10]:p560,負責替越南境內的平定計劃準備概念報告書[11],並探究美軍擴大涉入越南戰爭之前,可選的數種「用兵方案」[12][13]

1967年8月11日,美總統詹森欽點安克志為駐泰國大使英语United States Ambassador to Thailand,他於到任後的10月4日對泰方遞交國書[14]。在他使泰六年中,泰國正是美國在越南戰場周邊的重要盟邦[11],而美國空軍陸軍在泰國境內也就近駐有戰鬥部隊[15]:p23。他曾主導美國在泰進行的反游擊、反暴亂行動[10]:p231,於1973年11月19日離任[14]

台灣[编辑]

1974年2月25日,美國總統理察·尼克森宣布將派遣安克志出使台灣,接替屆將退休的前任美國駐中華民國大使馬康衛[16]:p479。安氏上任當時的美國對台關係已經隨著《上海公報》的簽訂、尼克森訪問中國大陸等因素而逐漸產生變化[17]:p72-80,因此他在同年5月25日呈遞國書之前[18]:p135,便先於5月23日會見了時任行政院長蔣經國,轉達了國務卿季辛吉囑附他對台提出的保證,包含了《共同防禦條約》的信守、兩國政府間合作的持續、以及對台重大政策採取前必將知會台方。但6月11日時,安克志又負責將美軍在台戰機、核武的撤離告訴中華民國政府[16]:p479-480

安克志任內的1976年時,適逢台灣核武研發計畫曝光事件。國際原子能機構IAEA)在一次對台灣核設施的檢查行動中,發現約有500克的消失無蹤,而美國一份秘密報告也指出中山科學研究院一批研究員在1974年至1975年間利用院內的電腦設備投入核裝置的設計。安克志事後奉國務院方面的命令,在一次與中華民國駐美大使沈劍虹之間的絕密會談中提出抗議、並向台方表示美國懷疑其對於「不從事核武研究發展」的承諾。最後台灣才在美國及國際壓力下收手了相關計畫[19][20]:p275-276

1978年,吉米·卡特政府已決定與中華人民共和國建立邦交,安克志在該年12月時接獲國務卿赛勒斯·万斯國家安全顧問布里辛斯基的機密電文,告知他卡特將於台北時間12月16日上午10時宣布建交的消息,要求他與當選為總統的蔣經國會面,傳達此事[16]:p477。安克志在此前對於斷交一事並不知情,他曾經請求華府方面延後發布時刻,以使台方有足夠時間應對[2]:132,但未能成功。16日凌晨2時15分,安氏與美國駐台北大使館政治參事班立德(Mark S. Pratt)、台灣新聞局副局長宋楚瑜外交部政務次長錢復七海寓所總統官邸)會見蔣經國,正式通知了斷交的消息[21]:p68[22]:p326,並順道轉達卡特「將持續對台軍售」及「維持美台文化、經濟等關係」的保證[23]。12月29日,以副國務卿克里斯多福為首的美國代表團在台北受到蔣經國召見[22]:p327,安克志作為代表團成員,參與了台美兩方對斷交後的雙邊關係所進行的的談判[24]

退休後[编辑]

安克志於1979年1月19日卸下駐中華民國大使職務[18]:p135[25],接著便自外交界退休。返美後的他赴波士頓塔夫茨大學擔任教授,並於該校的弗萊徹法律暨外交學院(Fletcher School of Law and Diplomacy)發展東南亞研究企劃[11][10]:p231。他還曾在哈佛大學開設講座,探討華府-北京-台北關係[2]:p132。此外,他還是美國外交學會英语American Academy of Diplomacy美國外交關係協會的會員[26]

2010年6月3日,安克志於加州的塞瓦斯托波爾逝世,享壽92歲[1]

相關條目[编辑]

註釋及參考文獻[编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 Leonard S. Unger. NNDB英语NNDB. [2014-09-02]. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 魏惟儀. 星軺東來:記美駐華十位大使及一位特使. 聯經出版公司. 2010. ISBN 978-957-08-3669-1. 
  3. ^ U. S. Envoy in Taiwan Defends Policy on Peking. The New York Times. 1974-06-23. 
  4. ^ Dr. Conant Twits Alumni 'Wailers'; A Couple Of Old Classmates Get Together. The New York Times. 1939-06-22. 
  5. ^ Ewing, Raymond C., DAVID E. REUTHER, The Association for Diplomatic Studies and Training (ADST), 1996 
  6. ^ Laos - Chiefs of Mission - People - Department History - Office of the Historian. U.S. Department of States. [2014-09-02]. 
  7. ^ Lau, Albert. Southeast Asia and the Cold War. Routledge contemporary Southeast Asia series. Routledge. 2012: p201. ISBN 9780415684507. 
  8. ^ Richard Helms & William Hood. Chapter 25. A Look Over My Shoulder: A Life in the Central Intelligence Agency. Random House Publishing Group. 2012. ISBN 9781588363091. 
  9. ^ RAIDS WILL GO ON, RUSK REASSERTS; Shift by Reds Could Bring Halt, He Says in Detroit. The New York Times. April 20, 1965. 
  10. ^ 10.0 10.1 10.2 Jouppi, James. War of Hearts and Minds: An American Memoir. iUniverse. 2011. ISBN 9781462042364. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 Weatherbee, Donald E. Historical Dictionary of United States-Southeast Asia Relations. Scarecrow Press. 2008: p367. ISBN 9780810864054. 
  12. ^ Ex-Envoy to Laos Named To Special Vietnam Panel. The New York Times. January 9, 1965. 
  13. ^ Helsing, Jeffrey W. Johnson's war/Johnson's great society: the guns and butter trap. Greenwood Publishing Group. 2000: 24. 
  14. ^ 14.0 14.1 U.S. Ambassadors to Thailand. Embassy of the United States Bangkok, Thailand. [2014-09-02]. (原始内容存档于2008-10-20). 
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  16. ^ 16.0 16.1 16.2 方鵬程. 如瑜得水:影響宋楚瑜一生的人. 商周出版. 2013. ISBN 9789862723838. 
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  18. ^ 18.0 18.1 Kennedy, Clarles S., MARK S. PRATT, The Association for Diplomatic Studies and Training (ADST), 1999 
  19. ^ 台灣核武夢碎始末. 先驅報英语The New Zealand Herald. 2011-10-25 [2014-09-03]. 
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  21. ^ Dean, David. Unofficial Diplomacy. Xlibris Corporation. 2014. ISBN 9781493178346. 
  22. ^ 22.0 22.1 林天人; 劉台平、陳忠雄、黃光芹、夏珍、王丰、周瑞華. 彭慧仙, 编. 珍藏20世紀台灣. 時報文化編輯委員會 (時報文化出版企業股份有限公司). 2000. ISBN 957-13-3232-1. 
  23. ^ 劉屏. 美國務院最新解密文件:背棄台灣 美原擬3周前告知. 中時電子報. 2013-08-22 [2014-09-03]. 
  24. ^ 胡為眞. 美國對華「一個中國」政策之演變: 從尼克森到柯林頓. 臺灣商務印書館. 2001: p91. ISBN 9789570517002. 
  25. ^ Persons - Foreign Relations of the United States, 1977–1980, Volume XIII, China - Historical Documents - Office of the Historian. U.S. Department of States. [2014-09-02]. 
  26. ^ The American Academy of Diplomacy - Charter Membership. American Academy of Diplomacy英语American Academy of Diplomacy. [2014-09-02]. (原始内容存档于2014-10-29).