深圳市行政区划

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本条目介绍中国广东省深圳市行政区划的概况、历史及各行政区的名称来源。

歷史[编辑]

罗湖区(地王大厦附近)

深圳市域原为宝安县。1979年3月,国务院撤销宝安县设深圳市,1982年又恢复宝安县建制,受辖于深圳市。1992年,宝安县再度被撤销,分治为深圳市的一个市辖区。至此,深圳市辖宝安、龙岗、南山、福田、罗湖五区,其中罗湖、福田、南山为经济特区,龙岗、宝安为非特区,并以“二线关”将“特区”与“非特区”分割管辖。1998年3月,以沙头角为中心的区域从罗湖区析出,设盐田区,仍为特区范围[1]

2007年5月31日,深圳新成立光明新区,管辖公明光明两个街道,是光明等片区管理体制的调整,為功能區,非市轄區,不涉及行政区划的变化。2009年6月再新设坪山新区,辖坪山坑梓两个街道及原深圳市大工业区,原深圳市大工业区管理委员会同时更名为深圳市坪山新区管理委员会,其性质和光明新区相同。2011年10月27日,深圳市政府宣布将增设龙华新区大鹏新区两个功能区[2],并于2011年12月30日挂牌成立。

2011年2月18日广东省委、省政府批复《深汕(尾)特别合作区基本框架方案》,正式设立深汕特别合作区。2011年5月21日,广东省委、省政府将委托深圳、汕尾两市共同管理合作区。2018年起以“深圳市”冠名设立了深圳市深汕特别合作区税务局、深圳市公安局深汕分局筹备组等一系列深圳市直属机构,特别区开始由深圳市政府派出机构全权负责。[3]之后特别区辖内所有居民将转变成深圳户口。

2016年10月11日,深圳市调整行政区划,龙华区坪山区成立[4]。2018年5月25日,光明新区升格为行政区,成为深圳第九个市辖区[5]

目前,深圳共有罗湖、福田、南山、盐田、宝安、龙岗、坪山、龙华、光明九个市辖行政区及大鹏市辖功能区[6],以及深汕特别合作区

由於深圳發展迅速,很多昔日的荒涼之地現在已變成了熱鬧的街區。因此,不同的人在心理上对深圳有不同的概念,这一点在已久居深圳的人士及来深圳不久的人士有很大區別。部分深圳建立特區不久来深圳定居的人士仍坚持认为深圳是東起黄貝嶺,西至華富路,甚至只到上步路的一片狹小區域,因为最初的深圳除这片區域外一片荒凉。深南路的冠名方法,即深圳到南头的市政路。根据2009年深圳市规划国土局的城市规划框架,市区范围被划定为罗湖、福田、南山三个区,这三个区依次分别属于深圳的的商贸中心、行政中心、高新技术产业中心[7]

各区名称 建制日期 各区地名释义[8]
羅湖區 1979年10月 起源历史上的罗湖村,依据古越语推论,“罗湖”也是一座山名,不过山势低矮,经济特区开发时已被夷为平地。
福田區 1986年 南宋时当地一大户因开垦造田收成好,将自家田地取名“幅田”,因“幅”与“福”谐音,“幅田”易名为“福田”,即“得福于田”。
南山區 1990年1月4日 因其境内的大、小南山得名,东晋时期的南头曾是区域性的政治、经济、文化中心。
鹽田區 1998年3月30日 源于当地的经济活动,因古代大鹏人多在海边开辟盐田,靠煮盐为生,盐田逐渐成为地名。
龍崗區 1992年11月11日 得名于古代传说,谓此处有龙和仙女,因龙“怜香惜玉”,为陪伴和保护仙女而变成山岗,“龙岗”一名形成。
龙华区 2011年12月31日建立新区,2016年10月11日升格为市辖区 源于龙华墟,因早期移民建龙胜堂并于此建墟,取日渐繁华之意。
坪山区 2009年6月30日建立新区,2016年10月11日升格为市辖区 源于坪山墟,其因地处河流冲积川地又有山在其间而得名。
大鹏新区 2011年12月31日 因其为明洪武二十六年(1394年)所设的大鹏守御千户所之所在而得名。
寶安区 1992年11月11日 宝安意即“得宝而安”,明代识记曾记载“得其宝者安,凡以康民也。”,“宝安”
光明區 2007年5月31日,2018年5月25日升格为市辖区 沿袭自光明华侨农场,取前途光明之意。
深汕特别区 2011年2月18日(初始合约至2040年) 由深圳和汕尾共同设立,全称为“深圳市深汕特别合作区”,简称“深汕特别区”[9]

特区检查站[编辑]

布吉检查站(2012年1月1日)
新城检查站(2011年10月)

1982年6月,中国政府为维护经济特区内的秩序,批准深圳在市域范围内的特区与非特区之间设立管理线,并于1983年12月在进出特区的交通要道设置“深圳经济特区检查站”。特区管理线西起宝安区珠江口东岸的安乐村,东至龙岗区的背仔角,全长84.6公里,沿线铺设武警巡逻道,这就是深圳的“二线”。管理线上设置的检查站,就是人们通常所说的“二线关”,进入特区的车辆、行人必须凭证通行,无证的车辆和行人不得进入。通关的基本证件有:深圳特区内的身份证、中华人民共和国出入边境地区通行证(边防证)、港澳居民来往内地通行证内地居民往来港澳通行证护照等,而出特区则无需任何证件。

截至2007年12月31日,深圳有新城檢查站南頭檢查站布吉檢查站梅林檢查站等17個檢查站。隨著市政建設如南坪快速路的開通,原關內外聯繫越來越緊密,但檢查站的數量將不再增加。当时的南头、同乐、梅林、布吉和沙湾检查站为进出特区最为繁忙的检查站。

1997年7月,中华人民共和国对香港行使主权后,关内外联系紧密,“二线关”成为阻碍交通畅通的咽喉,当初的积极作用日趋淡化。2000年以后,关口对进出特区的查验程序逐渐简化,多数情况无需查验,车辆可直接通行,行人出示自己的身份证即可,但二线关的设施仍旧被保留。2010年國務院批准將特區范围擴大到全市範圍,長期困擾深圳市的“一市兩法”問題得到解決。2018年初正式取消「二線關」。

特区扩张与大深圳构想[编辑]

特區与非特區適用的經濟政策、使用法规不同造成了特區内外形成巨大落差。兩種不同的行政區劃,造成特區內土地面積十分有限、經濟開發用地不足,而特區外的規劃建設相對落后,降低了深圳的整體競爭力。另一方面,经济特区独有的特區立法權造成“一市兩法”的现象,不利行政管理的統一,也加大了管理成本。要求将寳安區與龍崗區併入特區的建议早在1998年已经被提出,随后的呼聲也越来越高。而將經濟特區範圍延伸到深圳全市的專項調研方案已经在2009年开始[10]。2010年7月,经济特区最终扩大至整个深圳市辖区。

2005年,全国政協委員刘家琛提議將惠州市惠阳区東莞市鳳崗鎮、東莞市清溪鎮大亞湾區划入深圳,使深圳有足夠土地空间,發展成產業轉移和工業後勤基地。这消息一度刺激惠阳的房地產市場,成了深圳置業者追捧的目标[11]

此外,時不時有人建議將深圳晉升為直轄市[12][13],但深圳官方從未有該計劃,並多次闢謠[14][15]

参考资料[编辑]

  1. ^ 城市中国. 深圳市宝安区历史变迁. 宝安在线. 2011-07-12 [2011-10-25]. (原始内容存档于2011年11月9日) (中文(中国大陆)‎). 
  2. ^ 深圳筹划增设两个功能新区. 新华网 (新华网). 2011-10-27 [2011-12-21] (中文(中国大陆)‎). 
  3. ^ 重磅!汕尾海丰深汕合作区正式划入深圳市(附规划). www.sohu.com. 2017-11-16 [2018-11-29]. 
  4. ^ 龙华、坪山调整为行政区. 深圳新闻网. 2016-10-11 [2016-10-11]. (原始内容存档于2016-10-11). 
  5. ^ 国务院批复深圳成立光明行政区. 澎湃新闻. 2018-05-25 [2018-05-25]. 
  6. ^ 深圳概貌. 深圳政府在线. 2012-09-29 [2012-12-29]. (原始内容存档于2012-12-27) (中文(中国大陆)‎). 
  7. ^ 深圳市城市总体规划(2010-2020). 深圳规划局. [2011-10-25]. (原始内容存档于2011年10月13日) (中文(中国大陆)‎). 
  8. ^ (中文)宝安区政府. 深圳市宝安区历史文化. 宝安政府在线. [2011-10-25]. [永久失效連結]
  9. ^ 搜狐焦点. 深汕合作区要沸腾了 : 所有居民将转成深圳户籍 ! 还附送专线高铁 !. 2018-8-24. 
  10. ^ 深圳規劃合併關內關外 取消區級政府. 广州日报. 2009-05-27 [2011-10-22]. (原始内容存档于2009-05-30) (中文(中国大陆)‎). 
  11. ^ 能否将惠阳划归深圳?政协委员建议已正式立案. 南方都市报. 2004-03-08 [2011-10-22] (中文(中国大陆)‎). 
  12. ^ 政协委员高敬德:提议将深圳设为直辖市. 财经网. 2011-03-04 (中文(中国大陆)‎). 
  13. ^ 將深圳升格為直轄市 共建港深國際大都會. 文匯報. 2012-03-02 (中文(香港)‎). 
  14. ^ 深圳要成第五直辖市?有关人士否认外界传言. 北京青年报. 2003-10-21 (中文(中国大陆)‎). 
  15. ^ 深圳从未申请成为直辖市. 廣州日報. 2012-02-10. (原始内容存档于2012-07-20) (中文(中国大陆)‎).