綏靖公署

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綏靖公署中華民國國共內戰時期設置之機關。簡稱綏署,是在作戰區域或非作戰區負責指揮局部戰爭,組織訓練兵員,徴集軍糧,並全權指揮其所轄行政機關,以區域或綏靖公署所在地為名稱[1]:18中華民國國軍為了進攻中國共產黨,劃全國為若干綏靖區,在區中心城市設綏靖公署,除負責指揮軍事外,還控制區內政治、經濟和社會活動[2]:3080。綏靖公署在戰區指揮所轄省縣行政機關,按《綏靖公署組織條例》設立,負責訓練兵員、征集軍糧等戰爭事宜。

沿革[编辑]

动员戡乱体制由来已久,最初来自于绥靖体制。绥靖的本义是指维护地方治安。第一次国共合作期间,在1926年广东南路行政委员公署下,行政委员甘乃光,报告当时的广州国民政府。因阳江地区土匪和流民太多,所以成立绥靖委员会处理相关事宜,并附上了组织法等。绥靖委员会主席由中国共产党员,毛泽东同学陈章甫担任。陈章甫在报告中汇报了派军剿匪,组织农会,安置流民等成果。广东南路行政委员公署在回文中予以了充分肯定,并上报广州国民政府,希望照此经验来成立绥靖委员会。[3]1930年,國民政府為圍剿中國工農紅軍,開始將全國劃為若干綏靖區,在綏靖區中心城市設立綏靖公署,負責指揮區內軍事和控制區內政治經濟社會生活。全國共設綏靖公署十餘處。[4]:257。綏靖公署設主任一人,一般為上將軍官,由國民政府特任,隸屬於國民政府軍事委員會,並受軍政部部長和參謀總長指揮。[4]:257根據規定,綏靖區內部隊、地方縣政府及水陸公安警察,保安隊和民團,綏靖主任可隨時指揮調動。綏靖公署內設參謀長和參謀、經理、軍法等處,承綏靖主任指揮,分管各項事務。[4]:257

各綏靖公署[编辑]

綏靖公署[编辑]

主任楊虎城(1931年7月至1937年4月27日)。1937年5月7日裁撤。

西安绥靖公署驻甘行署[编辑]

主任鄧寶珊(1932年6月至1933年9月13日),代替陕军将领孙蔚如主持甘肃宣慰使署。成立於兰州,增任續範亭参谋长,王新令为秘书长,行署机关连同直属特务营、教导队,官兵不足1,000人。名义上指挥驻甘各部队:陕军孙蔚如第十七师,陆军鲁大昌新编第十四师、李贵清新编第十旅、石英秀新编第十一旅、马鸿宾新编第七师、马步青暂编骑兵第二师等,但邓宝珊不能调动部队,他們对邓宝珊只是表面应付。1933年9月裁撒。[5]

北平綏靖公署[编辑]

主任張學良(1931年11月15日至1932年8月16日)。1932年8月20日裁撤。

河南綏靖公署[编辑]

主任劉峙(1931年11月30日至1935年12月12日)。

綏靖公署[编辑]

主任何應欽(1931年11月30日至12月3日),朱紹良(1931年12月3日至1932年),顧祝同(1934年11月27日至1935年10月3日)。

綏靖公署[编辑]

主任何成濬(1931年11月30日至1936年12月1日)。

太原綏靖公署[编辑]

主任閻錫山(1932年2月20日至1945年7月、1947年2月至1949年)。1945年7月裁撤。[6]:243, 1039;副主任楊愛源孫楚,參謀長杜春沂。[4]:2581947年2月,原第二戰區長官部改組為太原綏靖公署,主任閻錫山。[7]:48

廣州廣東)綏靖公署[编辑]

主任陳濟棠(1932年3月30日至1936年7月13日),余漢謀(1936年7月13日至1945年8月),張發奎(1945年8月至1946年),宋子文(1948年8月5日至1949年1月21日),余漢謀(1949年1月21日-)。[6]:242

南寧綏靖公署[编辑]

主任李宗仁(1932年3月30日至1936年)。

綏靖公署[编辑]

主任蔣光鼐(1932年6月1日至12月7日),蔡廷鍇(1932年7月16日至1933年12月15日),蔣鼎文(1934年11月27日至1937年11月17日),陳誠(1937年9月10日-),陳儀(1937年11月17日至1945年8月)。1945年8月裁撤。[6]:242

綏靖公署[编辑]

主任朱紹良(1933年9月28日至1937年1月5日),王樹常(1937年1月5日至4月28日)。1937年6月29日裁撤。[6]:1056

綏靖公署[编辑]

主任薛岳(1935年2月21日至1936年8月),劉興(1936年8月代)。1937年裁撤。

綏靖公署[编辑]

主任宋哲元(1935年11月26日至1937年)。

綏靖公署[编辑]

主任劉峙(1935年12月12日至1937年)。

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主任劉峙(1935年12月12日至1937年4月18日),副主任王树常(1937年4月18日至1938年)。统辖驻皖豫各部。1938年2月24日裁撤。

綏靖公署[编辑]

主任何鍵(1936年4月30日至11月5日)。

廣西綏靖公署[编辑]

主任李宗仁(1936年7月13日至7月25日),黃紹竑(1936年7月25日至8月16日),李宗仁(1936年8月16日至1937年2月26日),李宗仁(1937年2月26日至1945年8月);副主任白崇禧;參謀長徐啟明;副參謀長呂竟明[4]:258。1945年7月裁撤[6]:242

綏靖公署[编辑]

主任龍雲(1936年8月2日至1945年7月);副主任吳鼎昌;參謀長王天嗚[4]:258。1945年7月裁撤[6]:242

綏靖公署[编辑]

主任劉湘(1936年11月19日至1938年1月20日),鍾體乾(1938年1月29日代),鄧錫侯(1938年3月2日-1945年7月);副主任潘文華;參謀長馬毓智;副參謀長余中英[4]:258。1945年7月裁撤。[6]:242

江蘇綏靖公署[编辑]

主任于學忠(1937年4月28日至1938年2月)。

邊區綏靖公署[编辑]

主任潘文華(1939年1月27日至1945年7月,1947年7月-1949年)。成立於閬中。副主任祝紹周,參謀長戴高翔,副參謀長韓任民。[4]:2581945年7月裁撤。[6]:243

川黔鄂湘邊區綏靖公署[编辑]

主任谷正倫(1939年4月29日至1945年),潘文華(1945年10月22日-12月31日),宋希濂(1949年9月-12月19日)。成立於黔江。1945年7月裁撤。[6]:243參謀長唐星[4]:258

徐州綏靖公署[编辑]

主任顧祝同(1945年12月20日至1946年5月31日),薛岳(1946年5月31日-1947年5月10日)。

鄭州綏靖公署[编辑]

主任劉峙(1945年12月20日至1946年9月),顧祝同(1946年9月-1948年5月)。

衢州綏靖公署[编辑]

主任余漢謀(1945年12月20日至1948年8月5日),湯恩伯(1948年8月5日-1949年1月)。

張垣綏靖公署[编辑]

主任傅作義(1947年1月16日至12月2日)。[8]:243由原第十二戰區長官部改組,受北平行營督導。[7]:48

保定綏靖公署[编辑]

主任孫連仲(1947年3月至12月2日)。原第十一戰區長官部改組,受北平行營督導。[7]:48

西安綏靖公署[编辑]

主任胡宗南(1947年3月4日至1949年)。由第一戰區改編。下轄第五兵團:整編第一軍,整編第二十九軍,整編第十七師,整編第三十六師,整編第三十八師,整編第一師,整編第九十師,整編第二〇三師,整編第十三師,整編第二十七師,整編第六十五師,整編第七十六師,整編第七十九師,第十八綏靖區(寳雞,司令董釗),第十九綏靖區(商縣,司令謝輔三),西安警備司令部(司令曹日暉)。1949年9月16日,西安绥靖公署改编为川陕甘边区绥靖公署。[9]

長沙綏靖公署[编辑]

主任程潛(1948年8月5日至1949年8月4日)。

重慶綏靖公署[编辑]

主任朱紹良(1948年8月5日至1949年1月21日),張羣(1949年1月21日-5月)。1949年5月,改稱為西南軍政長官公署

福州綏靖公署[编辑]

主任朱紹良(1949年1月21日至8月)。

桂林綏靖公署[编辑]

1949年5月1日成立,主任李品仙(1949年2月14日至12月),黃旭初、莫樹杰兼副主任。[10]:8900

貴州綏靖公署[编辑]

主任谷正倫(1949年5月25日至11月)[11]

雲南綏靖公署[编辑]

主任盧漢(1949年5月25日至12月9日)[11],副主任韩文焕。

川鄂邊區綏靖公署[编辑]

主任孫震(1949年8月24日至 )。

川湘鄂邊區綏靖公署[编辑]

主任宋希濂(1949年8月至9月)。

川陝甘邊區綏靖公署[编辑]

主任胡宗南(1949年8月24日至12月7日)。[6]:327

其他綏靖公署[编辑]

松北長春瀋陽邊區、江西東南等。[1]:18[12]:450-452

参考文献[编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 張明金、劉立勤主編 (编). 《國民黨歷史上的158個軍》. 北京: 解放軍出版社. 2007年7月. 
  2. ^ 夏征農主編,辭海編輯委員會編 (编). 《辭海》(1989年版). 上海辭書出版社. 1989年9月. ISBN 7532600831. 
  3. ^ 〈组织各属绥靖委员会案〉. 《广东南路各属行政委员公署公报》 (第1期). 1926: 90–96. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 林炯如、傅紹昌、虞寶棠編著. 《中華民國政治制度史》. 上海: 華東師範大學出版社. 1995. ISBN 7561711727. 
  5. ^ 西安绥靖公署驻甘行署. 陇南生活网. 陇南: 陇南畅想网络传媒. 
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 劉鳳翰. 《國民黨軍事制度史》. 北京: 中國大百科全書出版社. 2008. ISBN 9787500079699. 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 王禹廷. 《胡璉評傳》. 台北: 傳記文學出版社. 1987-06-15. 
  8. ^ 王成斌主編 (编). 《民國高級將領列傳》(2). 北京: 解放軍出版社. 1998. 
  9. ^ 總統府第五局 (编). 《總統府公報》第貳肆伍號. 1949-12-31. 
  10. ^ 《中華民國史大事記》(全十二卷,共十二冊). 北京: 中華書局. 2011. 
  11. ^ 11.0 11.1 李宗仁:《代總統令》,1949年5月25日
  12. ^ 劉壽林、萬仁元、王玉文、孔慶泰 (编). 《民國職官年表》. 北京: 中華書局. 1995.