中華人民共和國往來港澳通行證

維基百科,自由的百科全書
前往: 導覽搜尋
往來港澳通行證
電子港澳通行證(正面)
電子港澳通行證(正面)
簽發機構 中華人民共和國公安部出入境管理局
證件類型 中國內地居民前往港澳地區的旅行證件和身份證明
用途 出入境證件
簽發對象 擁有中國內地戶籍中國公民
有效期 5年(2000版及16歲以下電子通行證)
10年(16歲以上電子通行證)
費用 ¥100元/張
電子往來港澳通行證背面的簽注

往來港澳通行證,簡稱港澳通行證,港澳居民習慣稱該證件為雙程通行證雙程證,是由中華人民共和國公安部出入境管理局簽發給中國內地戶籍中國公民因私往來港澳地區旅遊、探親、從事商務、培訓、就業及留學等非公務活動的旅遊證件。來港澳前,必須取得公安部門簽發有關來港澳目的簽注,如團隊旅遊、個人旅遊、商務或其他簽注等。

歷史[編輯]

1898年8月6日生效的《展拓香港界址專條》規定,九龍向通新安陸路,中國官民照常行走。1938年廣州淪陷後,港英政府為阻止大量內地難民湧入香港,在邊界架設鐵絲網,修築工事,宣布邊界為禁區,內地公民往來港澳受到一定限制。1941年12月日軍侵占香港之後,日軍拆除了邊境木樁標誌,使這一時期成為無界址時期,兩地居民恢復自由往來[1]

中華人民共和國成立後,中國內地和港澳居民仍可以自由往來,不受限制。後來,為保衛國家安全和維護社會治安穩定,1951年2月,中國政府封鎖了廣東省與港澳接壤的邊界,並在邊境上建立了邊防檢查站。同時規定凡是有親屬在港澳地區的內地公民,需前往港澳地區探親、治病、奔喪的,可以申請領取通行證赴港澳。申請人必須事前攜帶戶口簿或區、鄉政府書面證明及本人證件,向戶口所在地公安機關辦理申請手續,經批准後再領取出入境通行證,並從指定的口岸出入,往來香港的從深圳羅湖口岸出入,往來澳門的從珠海拱北口岸出入。同年8月2日,中華人民共和國中央人民政府頒布了《關於往來香港、澳門旅客的管理規定》,由此中國內地居民往來港澳需要憑證出入。當時廣東省居民持用的通行證有《廣東省人民政府出入口定期通行證》、《廣東省人民政府出入口單程通行證》和《廣東省人民政府出入口來回通行證》,1951年10月統一為《廣東省人民政府公安廳出入通行證》,1955年3月改為《來往港澳通行證》,1956年7月又改為《往來港澳通行證》[1]

1979年,深圳市為適應試辦經濟特區的需要,與香港有關部門就給少數因緊急經濟貿易活動去港人員簽發多次往返《往來港澳通行證》問題達成協議,商定持此證件前往香港,每次在港停留時間不超過7天,不受出境名額限制。當時只限於深圳市公安局和廣東省公安廳簽發這種證件,且數量不多。1981年,中共中央、國務院批轉廣東、福建兩省特區工作會議紀要,肯定了這一做法,規定深圳特區公務人員需要經常往來香港、澳門的可以發給《往來港澳通行證》,且多次往返有效。經廣東省人民政府同意,珠海、汕頭經濟特區也分別於1986年9月及1987年7月起為部分赴香港的經濟貿易業務人員簽發這種證件。1981年6月30日之前,中國內地居民因私去香港、澳門由縣公安局受理審批,1981年7月1日起,審批權收窄到地區公安局[1]

1982年9月,公安部將單程去港定居和雙程去港探親分開,分為前往港澳定居(單程)申請和短期去港澳(雙程)申請兩種。前者有嚴格條件,嚴格限額,嚴格審批;後者申請人數可逐漸有所增加。1983年9月1日起,中國內地居民前往港澳地區定居的,使用《前往港澳通行證》;而前往港澳地區探親、旅遊的使用《往來港澳通行證》[1]

1983年,廣東省公安機關與有關單位一起,在全國率先採取組織本省居民赴港澳地區探親旅行團的辦法,規定凡參加探親旅行團的人員只要交足往返旅費,港澳親友擔保按期隨團返回,即可得到批准。1983年11月8日,廣東省人民政府發出《關於開辦廣東省內居民赴港旅遊業務的通知》。1987年起,組織旅行團往港澳探親的做法被推廣到除西藏以外的中國內地各省、自治區和直轄市。1986年12月,公安部開始施行《中國公民因私事往來香港地區或者澳門地區的暫行管理辦法》,《辦法》規定中國內地居民前往香港、澳門,憑《往來港澳通行證》從指定的口岸(往香港是深圳、往澳門是拱北)通行,返回內地也可從其他對外開放的口岸通行[1]

1992年11月,公安機關作出規定,對各企業、各部門聘用、借調的並在當地住滿一年以上,同時辦理暫住戶口手續的外地戶口人員,允許參加港澳游。1998年3月,公安部制定《內地居民從事商務、培訓、就業等非公務活動往來香港特別行政區的暫行管理辦法》。根據《辦法》,廣東省只有省公安廳和深圳、珠海、汕頭三個經濟特區有權簽發多次往返《往來港澳通行證》[1]

2014年5月20日起,公安部在廣東試點啟用電子往來港澳通行證(即2014版往來港澳通行證)。新版證件採用國際標準設計製作,往來港澳簽注不再採取貼紙的方式,而是直接列印在證件背面,可重複擦寫。另外新版證件還與護照一樣,採用了符合國際標準的高安全性集成電路晶片,並標有電子旅行證件標誌(EPassport logo.svg)。新證將對16周歲以上(含)的申請人採集或核驗指紋,未滿16周歲者可以不採集,如有經常往來港澳需求的,可以在監護人的要求下採集指紋。另外,內地口岸邊檢機關對7周歲以上(含)、已留存指紋信息的持證人,均允許經自助通道通行;但對於從同時通航港澳的空港、海港口岸出境的,暫時無法提供自助通關服務;赴港澳旅遊團隊仍需按現行規定經由人工檢查通道出境[2]。此外,使用電子港澳通行證的旅客也可以在履行相應手續後使用香港和的自助出入境檢查系統[3]和澳門的自助查驗系統[4]出入境。

2014年9月15日開始,公安部在全國範圍內發行電子港澳通行證,同時不再受理本式港澳通行證(2000版往來港澳通行證)的新申請[5]。仍持有本式港澳通行證且通行證仍在有效期內的,可以繼續使用原通行證申請港澳簽注並往來港澳。

往來港澳簽注種類[編輯]

英文字母表示漢字首字拼音,如G表示「個」。

對於各類簽注[6],「三個月」「一年」是指旅客須在三個月或一年內前往港澳方有效;「一次」「兩次」「多次」是指該簽注允許入境的次數;「逗留時間」「逗留」為字面含義。

  • 個人旅遊G:該簽注分為三個月一次、三個月二次、一年一次、一年二次,每次在香港或澳門逗留時間不超過7天;申請地域限制在香港入境處公布的廣東省全省21個地級市以及內地其它省市的28個地級市/直轄市;深圳戶口居民另可辦理一年多次簽注,每周最多可赴港一次[7]
  • 探親T:該簽注分為三個月多次、一年多次,每次逗留不超過90天
  • 商務S:該簽注分為三個月一次、三個月多次、一年多次,每次逗留不超過7天
  • 團隊旅遊L:該簽注分為三個月一次或兩次、一年一次或兩次,每次逗留不超過7天;須參加旅遊團出境(持有公安部認可的旅行社出具的港澳游團隊名單),入境無需跟團
  • 其他Q:該簽注分為三個月一次或兩次、一年一次或兩次、三個月多次,每次逗留不超過14天
  • 逗留D:該簽注多次有效,出境有效期根據香港或者澳門有關部門批准的期限簽發

已經停止發行的簽注或舊版簽注種類[編輯]

  • 奧運A:多次有效,每次入境可逗留90天,僅在2008北京奧運期間簽發
  • 訪問F:為新版「個人旅遊G」簽注的前身,功能及申請地域限制和新版G簽注一樣,手續較旅遊L簽注簡單,已於2007年更換為「個人旅遊G」簽注
  • 旅遊L:為新版「團隊旅遊L」簽注的前身,功能和新版L簽注一樣,申請時通常需提供旅行社文件,已於2007年更換為「團隊旅遊L」簽注[8][9]

參考文獻[編輯]

外部連結[編輯]

參見[編輯]