德國聯邦參議院

德國聯邦參議院
Deutscher Bundesrat
德國聯邦參議院 ; Deutscher Bundesrat
第72屆
種類
種類	上議院
領導
議長	賴納·哈澤洛夫（基督教民主聯盟）
結構
議員	69
政黨	德國社會民主黨; 聯盟90/綠黨; 聯盟黨德國基督教民主聯盟; 巴伐利亞基督教社會聯盟; ; 自由民主黨; 左翼黨; 自由選民協會（英語：Free Voters）;
會議地點
	柏林萊比錫大街; 普魯士貴族院
網址
	Bundesrat
法律
	德意志聯邦共和國基本法

德國聯邦參議院（德語：Bundesrat）是德國的立法機關之一，總席位69個，作為各州政府在聯邦中的代表，是德國聯邦制國家結構的重要組成部分。各邦政府依據《基本法》，通過聯邦參議院參與聯邦的立法和歐盟事務。聯邦參議院沒有選舉任期，是一個連續的國家權力機關，黨派比例隨著邦議會的選舉而變化；而聯邦議院則是任期不連續的國家權力機關，每4年重新選舉一次。

歷史

北德意志聯邦時期，設立了聯邦議會（Bundesrat），作為讓聯邦各國代表能進行討論的議會。

而在1871年成立的德意志帝國後，它仍然以「帝國議會」和上議院「聯邦議會」（Bundesrat）的形式繼續存在。

1919年過渡到魏瑪共和國期間，名稱改為「Reichsrat」。

1934 年 1 月 30 日被《帝國新憲法法案》廢除。

1949年德意志聯邦共和國成立時，更名為聯邦參議院（Bundesrat），並沿用至今。

此外，瑞士一所位處於德語區伯恩的一個立法機構，也被稱為聯邦議會。但與德國不同的是，他同時掌管立法部門與行政部門。一般翻譯時會稱呼其為聯邦國會或聯邦委員會。

簡介

每個州依其人口多寡，可分得3至6席。其中北萊茵-威斯伐倫邦、巴伐利亞邦、巴登-符騰堡邦和下薩克森邦各有六席，黑森邦有五席，梅克倫堡-西波美拉尼亞邦、薩爾蘭邦、漢堡邦和不萊梅邦各有三席，其餘七個邦各有四席。席位對應票數（參議員的產生基於州政府的執政黨或執政聯盟，如巴伐利亞邦的執政黨是基社盟，則六名參議員皆為基社盟），每個邦內部在表決時的意見必須統一。各邦政府可以指派的參議院代表人數不得超過其席位，這些代表通常會包括16個邦的邦總理（Ministerpräsident）。

對於所有的法案，聯邦政府都必需先向聯邦參議院提出。這些法案分成兩種：

要通過所有和邦相關的法案，都必需得到聯邦參議院同意。^[1]
對於所有其他法案，聯邦參議院有權以多數否決，但如果聯邦議院再以多數通過，法案依舊通過。相對的，如果聯邦參議院以三分之二多數否決，則聯邦議院也必需以三分之二多數通過，才能讓法案通過。^[2]

聯邦參議院議長由各邦總理輪流擔任，每年輪換一次，任期從每年11月1日至次年10月31日。聯邦參議院議長在國內外禮儀上享有第三高地位，僅次於聯邦總統和聯邦議院議長。在聯邦總統因病或出國訪問期間，聯邦參議院議長代行聯邦總統職務。

各州投票權

總投票權（不含席位）：69

每個州至少擁有3個投票權，人口200萬以上為4個，人口600萬以上為5個，人口700萬以上為6個（《德意志聯邦共和國基本法》第51條規定）。

聯邦參議院由各州政府的代表組成。雖然這不是法律要求，但每個州的總理或內閣部長通常都會出席。因此，沒有像聯邦議會那樣選舉議員，也沒有任期的概念。根據審議的法案，代表人數發生變化是正常的（例如，財務法案由財政部長出席，環境問題由環境部長出席），在聯邦議會裏並且沒有固定的成員人數。

全體會議中每個州有六個席位，但所有州的投票權均由一名代表行使。《基本法》禁止單獨行使投票權。

主席由各州輪流擔任。此外，聯邦議長因死亡、事故等原因無法履行職務，或其職務在任期屆滿前終止時，應由聯邦參議院議長行使職權。近年來，連續兩任聯邦總統的霍斯特·克勒和克里斯蒂安·武爾夫在任期中途辭職，時任聯邦議院主席延斯·伯恩森和霍斯特·澤霍費爾被迫離職，直至選出新的聯邦總統。行使其權力。

聯邦政府不向各州的代表支付特許權使用費。議會活動的所有費用，包括柏林州秘書處的運作費用，均由各州承擔。

歷任議長

1949年－1950年：卡爾·阿諾德（英語：Karl Arnold），北萊茵-威斯伐倫，CDU
1950年－1951年：漢斯·埃哈德（英語：Hans Ehard），巴伐利亞，CSU
1951年－1952年：辛里奇·威廉·科普夫（英語：Hinrich Wilhelm Kopf），下薩克森，SPD
1952年－1953年：萊因霍爾德·麥爾（英語：Reinhold Maier），巴登-符騰堡，FDP
1953年－1954年：格奧爾格·奧古斯特·津恩（英語：Georg August Zinn），黑森，SPD
1954年－1955年：彼得·阿爾特邁爾，萊茵蘭-普法爾茨，CDU
1955年－1956年：凱-烏韋·馮·哈塞爾（英語：Kai-Uwe von Hassel），什勒斯維希-霍爾斯坦，CDU
1956年－1957年：庫爾特·西夫金（英語：Kurt Sieveking），漢堡，CDU
1957年－1958年：維利·勃蘭特^[3]，柏林，SPD
1958年－1959年：威廉·凱森（英語：Wilhelm Kaisen），不萊梅，SPD
1959年－1960年：弗朗茨-約瑟夫·羅德（英語：Franz-Josef Röder），薩爾蘭，CDU
1960年－1961年：弗朗茨·邁耶斯（英語：Franz Meyers），北萊茵-威斯伐倫，CDU
1961年－1962年：漢斯·埃哈德（英語：Hans Ehard），巴伐利亞，CSU
1962年－1963年：庫爾特·喬治·基辛格，巴登-符騰堡，CDU
1963年－1964年：喬治·迪德里希斯（英語：Georg Diederichs），下薩克森，SPD
1964年－1965年：格奧爾格·奧古斯特·津恩（英語：Georg August Zinn），黑森，SPD
1965年－1966年：彼得·阿爾特邁爾，萊茵蘭-普法爾茨，CDU
1966年－1967年：赫爾穆特·萊姆克（英語：Helmut Lemke），什勒斯維希-霍爾斯坦，CDU
1967年－1968年：克勞斯·舒茨（英語：Klaus Schütz），柏林，SPD
1968年－1969年：赫伯特·維希曼（英語：Herbert Weichmann），漢堡，SPD
1969年－1970年：弗朗茨-約瑟夫·羅德（英語：Franz-Josef Röder），薩爾蘭，CDU
1970年－1971年：漢斯·科施尼克（英語：Hans Koschnick），不萊梅，SPD
1971年－1972年：海因茨·庫恩（英語：Heinz Kühn），北萊茵-威斯伐倫，SPD
1972年－1973年：阿爾方斯·戈佩爾（英語：Alfons Goppel），巴伐利亞，CSU
1973年－1974年：漢斯·菲爾賓格（英語：Hans Filbinger），巴登-符騰堡，CDU
1974年－1975年：阿爾弗雷德·庫貝爾（英語：Alfred Kubel），下薩克森，SPD
1975年－1976年：阿爾伯特·奧斯瓦爾德（英語：Albert Osswald），黑森，SPD
1976年－1977年：伯恩哈德·沃格爾（英語：Bernhard Vogel (politician)），萊茵蘭-普法爾茨，CDU
1977年－1978年：格哈德·斯托爾滕貝格（英語：Gerhard Stoltenberg），什勒斯維希-霍爾斯坦，CDU
1978年－1979年：迪特里希·斯滔布（英語：Dietrich Stobbe），柏林，SPD
1979年－1980年：漢斯-烏爾里希·克洛澤（英語：Hans-Ulrich Klose），漢堡，SPD
1980年－1981年：沃納·澤耶爾（德語：Werner Zeyer），薩爾蘭，CDU
1981年－1982年：漢斯·科施尼克（英語：Hans Koschnick），不萊梅，SPD
1982年－1983年：約翰內斯·勞，北萊茵-威斯伐倫，SPD
1983年－1984年：弗朗茨·約瑟夫·施特勞斯，巴伐利亞，CSU
1984年－1985年：洛薩·施佩特（英語：Lothar Späth），巴登-符騰堡，CDU
1985年－1986年：恩斯特·阿爾布雷希特（英語：Ernst Albrecht (politician)），下薩克森，CDU
1986年－1987年：霍爾格·伯爾納（英語：Holger Börner），黑森，SPD
1987年－1987年：沃爾特·沃爾曼（英語：Walter Wallmann），黑森，CDU
1987年－1988年：伯恩哈德·沃格爾（英語：Bernhard Vogel (politician)），萊茵蘭-普法爾茨，CDU
1988年－1989年：比約恩·恩格霍姆（英語：Björn Engholm），什勒斯維希-霍爾斯坦，SPD
1989年－1990年：瓦爾特·莫波爾，柏林，SPD
1990年－1991年：亨寧·福舍勞（英語：Henning Voscherau），漢堡，SPD
1991年－1992年：阿爾弗雷德·戈莫爾卡（英語：Alfred Gomolka），梅克倫堡-西波美拉尼亞，CDU
1992年－1992年：伯恩特·塞特（英語：Berndt Seite），梅克倫堡-西波美拉尼亞，CDU
1992年－1993年：奧斯卡·拉方丹，薩爾蘭，SPD
1993年－1994年：克勞斯·韋德梅耶（英語：Klaus Wedemeier），不萊梅，SPD
1994年－1995年：約翰內斯·勞，北萊茵-威斯伐倫，SPD
1995年－1996年：埃德蒙德·斯托伊貝，巴伐利亞，CSU
1996年－1997年：埃爾溫·托伊費爾（英語：Erwin Teufel），巴登-符騰堡，CDU
1997年－1998年：格哈特·施羅德，下薩克森，SPD
1998年－1999年：漢斯·艾歇爾，黑森，SPD
1999年：羅蘭·科赫，黑森，CDU
1999年－2000年：庫特·比登科普夫（英語：Kurt Biedenkopf），薩克森，CDU
2000年－2001年：庫特·貝克，萊茵蘭-普法爾茨，SPD
2001年－2002年：克勞斯·沃維雷特，柏林，SPD
2002年－2003年：沃爾夫岡·波姆（英語：Wolfgang Böhmer），薩克森-安哈特，CDU
2003年－2004年：迪特·奧爾索斯（英語：Dieter Althaus），圖林根，CDU
2004年－2005年：馬蒂亞斯·普拉策克，布蘭登堡，SPD
2005年－2006年：彼得·哈利·卡斯特森（英語：Peter Harry Carstensen），什勒斯維希-霍爾斯坦，CDU
2006年－2007年：哈拉爾德·林斯托夫（英語：Harald Ringstorff），梅克倫堡-西波美拉尼亞，SPD
2007年－2008年：歐勒·馮·伯思特（英語：Ole von Beust），漢堡，CDU
2008年－2009年：彼得·米勒，薩爾蘭，CDU
2009年－2010年：延斯·伯恩森，不萊梅，SPD
2010年－2011年：漢內洛蕾·克拉夫特，北萊茵-威斯伐倫，SPD
2011年－2012年：霍斯特·澤霍費爾，巴伐利亞，CSU
2012年－2013年：溫弗里德·克雷奇曼，巴登-符騰堡，Grüne
2013年－2014年：斯特凡·魏爾，下薩克森，SPD
2014年－2015年：福爾克·布菲耶，黑森，CDU
2015年－2016年：斯塔尼斯拉夫·提里希，薩克森，CDU

參見

德國聯邦議院（下議院）

參考文獻

^ Decisions on consent bills^{[永久失效連結]}
^ Involvement in objection bills^{[永久失效連結]}
^ 隸屬SPD，來自柏林的奧托·蘇爾（英語：Otto Suhr）在1957年7月當選參議院議長，卻在任期前的1957年8月逝世。

外部連結

德國聯邦參議院（德文）（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）另有英文和法文版。

[1] Decisions on consent bills^{[永久失效連結]}

[2] Involvement in objection bills^{[永久失效連結]}

[3] 隸屬SPD，來自柏林的奧托·蘇爾（英語：Otto Suhr）在1957年7月當選參議院議長，卻在任期前的1957年8月逝世。

[1]

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[3]

閱論編各國家及地區立法機關上議院
聯邦制國家	阿根廷澳大利亞奧地利比利時波士尼亞與赫塞哥維納巴西加拿大衣索比亞（英語：聯邦院 (衣索比亞)）印度馬來西亞墨西哥尼泊爾奈及利亞巴基斯坦俄羅斯索馬利亞（英語：Senate of Somalia）南蘇丹（英語：Council of States (South Sudan)）蘇丹（英語：Council of States (Sudan)）瑞士美國
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