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叙利亚—美国关系

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叙利亚 – 美国关系
双方在世界的位置

叙利亚
美国

叙利亚和美国之间目前不存在外交关系，自从叙利亚内战于2012年爆发后两国之间就处于断交状态。

早期历史

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1835–1946

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两国之间的外交关系始于1835年，当时美国向仍属于奥斯曼帝国的阿勒颇派驻了一位领事。 [1] 1945年叙利亚宣布独立后，美国在大马士革设立了领事馆。 1946年9月7日，美国承认叙利亚独立，并且向叙利亚派驻了外交使团。

1957–1990

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1957年，由于中央情报局企图推翻叙利亚总统舒克里·库瓦特利，叙利亚要求美国驻大使离开大马士革，同时叙利亚召回该国驻美大使。[1]以色列占领戈兰高地之后，1967年，美国与叙利亚断交。 1974年6月，以色列与叙利亚恢复接触后，美国总统尼克松到访大马士革。

1990–2000

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海湾战争期间，叙利亚选择与美国合作。美国还与叙利亚就终结黎巴嫩内战进行磋商。

1991年，叙利亚总统哈菲兹·阿萨德接受时任总统布什的邀请出席中东和平会议，并与以色列领导人举行会晤。

1994 ，美国总统比尔·克林顿访问叙利亚； [2]2000年3月，比尔·克林顿在日内瓦会见哈菲兹·阿萨德[3]。

2001–2008

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九一一袭击事件发生后，叙利亚又在反恐战争中与美国展开合作。 [4]

由于叙利亚反对美国发动伊拉克战争，两国关系再度恶化。此时外国武装分子利用叙利亚边境进入伊拉克，同时叙利亚拒绝将前萨达姆·侯赛因政府人员驱逐出境，而且同期还有大量伊拉克难民涌入叙利亚。2003年5月，美国国务卿科林·鲍威尔访问大马士革，要求叙利亚关闭哈马斯、巴勒斯坦伊斯兰圣战运动和解放巴勒斯坦人民阵线驻叙利亚办事处。 [5][6]

黎巴嫩前总理拉菲克哈里里被暗杀后，两国关系再度陷入低谷。 2005年2 月，美国召回了该国驻叙利亚大使。

恐怖主义指控

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叙利亚是一个世俗的独裁国家。1979年，叙利亚被列入支持恐怖主义的国家名单中，美国还认为该国是恐怖分子的“避风港”，因为叙利亚政府允许哈马斯、巴勒斯坦伊斯兰圣战组织和解放巴勒斯坦人民阵线等组织在其境内活动[7]。1986年，亚历山大·黑格在接受美国有线电视新闻网采访时表示叙利亚是支持恐怖主义的头号国家。同年，美国召回了该国驻叙利亚大使并对叙利亚实施进一步制裁。2010年4月，美国指控叙利亚向黎巴嫩的真主党武装提供飞毛腿导弹。 [8]

叙利亚曾多次公开谴责恐怖袭击，并且否认该国与哈里里遇刺有任何关系。叙利亚当局表示该国禁止任何人以叙利亚为基地对西方人发动恐怖袭击。 [8]

2006年美国驻叙利亚大使馆未遂爆炸事件

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2006年9月12日，美国驻叙利亚大使馆遭到四名持枪武装分子袭击。叙利亚安全部队打死三名袭击者，打伤一名袭击者。一名保安和一名路人在袭击中丧生。[9]美国政府一度发布叙利亚旅行警告。2010年2月，美国取消了叙利亚旅行警告。 [10]

经济制裁

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美国政府对叙利亚实施了一系列经济制裁。

行政命令

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美国总统乔治·沃克·布什执政期间颁布了一系列制裁叙利亚的行政命令，例如美国政府禁止美国银行及其子公司在叙利亚商业银行开设账户。[11]2010年5月，美国总统贝拉克·奥巴马延长了制裁措施的到期时间。 [12]截至2010年，已有20名叙利亚公民受到制裁。

2011年8月18日，奥巴马总统签署第 13582 号行政命令宣布冻结叙利亚政府所有资产，禁止美国人与叙利亚政府进行交易，禁止美国进口源自叙利亚的石油或石油产品，禁止美国人在叙利亚经商、开办企业或投资。 [13]后来美国政府禁止该国向叙利亚出口除食品和药品外的大部分商品。 [14]

2009年以降

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奥巴马政府一度与叙利亚开启和解。然而由于叙利亚内战爆发，两国关系急剧降温，包括奥巴马总统在内的美国政府要员多次要求叙利亚总统巴沙尔·阿萨德下台[15]。

2011年9月下旬至10月上旬，美国在联合国安理会发起动议，内容是谴责叙利亚政府镇压人民并要求各国对叙利亚实施经济制裁，但这一提议被俄罗斯和中华人民共和国否决。 [16]

2011年10月24日，美国宣布召回该国驻叙利亚大使。 [17]

2012年5月胡拉大屠杀发生后，美国国务院要求叙利亚驻华盛顿临时代办要在72小时内离开美国。 [18]

自2012年2月6日起，美国驻叙利亚大使馆暂时关闭。

2012年12月，美国总统奥巴马宣布，美国将承认叙利亚反对派和革命力量全国联盟为叙利亚合法政府。 [19] 2014 年5月，美国政府承认叙利亚反对派和革命力量全国联盟驻美国办事处为外交使团。 [20] [21]

自2012年以来，中央情报局一直向叙利亚反政府军提供武器。 [22]其中一些武器落入了诸如征服沙姆阵线和伊斯兰国等组织的武装分子手中 。 [23] [24]

2017年7月，唐纳德·特朗普总统为改善与俄罗斯的关系，下令中央情报局要逐步停止支持反政府军。 [25] [25]

2018年12月19日，特朗普总统宣布将让在叙利亚执行军事任务的2,000-2,500名美军撤出叙利亚。 [26]

2017年3月29日，美国国务卿蒂勒森表示，巴沙尔·阿萨德总统的任期将“由叙利亚人民决定”。 [27] 2017年3月30 日，美国常驻联合国代表妮基·黑利重申，美国不再将巴沙尔·阿萨德下台列为优先事项。 [28]

2017年4月7日，美国摧毁了位于霍姆斯省的谢拉特空军基地，美军声称参与2017年汗谢洪化学武器袭击事件的飞机曾从该基地起飞。 [29]

2018年4月，美国与法国和英国一道发动2018年大马士革和霍姆斯轰炸。 [30]

2020年6月17日，美国发布凯撒叙利亚平民保护法案。 [31]

2020年11月9日，特朗普政府对支持阿萨德政权的实体和个人实施进一步制裁。 [32]

参考文献

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  1. ^ 1.0 1.1 Embassy of Syria in Washington DC - سفارة الجمهورية العربية السورية في واشنطن. Syrianembassy.us. [August 31, 2013]. （原始内容存档于August 26, 2013）. 
  2. ^ Clinton to make a visit to Syria on Mideast trip. The New York Times. October 22, 1994 [2022-09-26]. （原始内容存档于2022-09-29）. 
  3. ^ In Geneva, Clinton Bet That Assad Would Bend, and Lost. The New York Times. March 28, 2000 [2022-09-26]. （原始内容存档于2022-09-28）. 
  4. ^ Erlich, Reese. Conversations with Terrorists. Sausalito CA: PoliPointPress, 2010..CIA rendition: more than a quarter of countries 'offered covert support': Report finds at least 54 countries co-operated with global kidnap, detention and torture operation mounted after 9/11 attacks （页面存档备份，存于互联网档案馆）"; The Guardian, February 5, 2013.
  5. ^ Powell's visit to Damascus helps ease tension. The Guardian. May 5, 2003 [2022-09-26]. （原始内容存档于2022-09-29）. 
  6. ^ Syria, Lebanon urged to play role in peace. CNN. May 3, 2003 [2022-09-26]. （原始内容存档于2022-09-28）. 
  7. ^ United States Department of State (PDF). [2022-09-26]. （原始内容存档 (PDF)于2022-09-26）. 
  8. ^ 8.0 8.1 State Sponsor: Syria - Council on Foreign Relations. Cfr.org. [August 31, 2013]. （原始内容存档于November 1, 2010）. 
  9. ^ Bomb attack on US embassy in Syria foiled. The Guardian. September 12, 2006 [2022-09-26]. （原始内容存档于2022-10-12）. 
  10. ^ Travel News, Tips & Deals - ABC News. Abcnews.go.com. August 27, 2013 [August 31, 2013]. （原始内容存档于2011-02-19）. 
  11. ^ Executive Order 13338—Blocking Property of Certain Persons and Prohibiting the Export of Certain Goods to Syria (PDF). www.treasury.gov. May 13, 2004 [May 14, 2020]. 
  12. ^ Barack Obama renews US-Syria sanctions. BBC News. May 4, 2010 [August 31, 2013]. （原始内容存档于2019-03-22）. 
  13. ^ Executive Order 13582, U.S. Treasury Department
  14. ^ U.S. Trade and Financial Sanctions Against Syria | Embassy of the United States Damascus, Syria. Damascus.usembassy.gov. April 29, 2011 [August 31, 2013]. （原始内容存档于September 8, 2013）. 
  15. ^ Hersh, Joshua. Obama: Syrian President Assad Must Step Down. The Huffington Post. August 18, 2011 [October 18, 2011]. （原始内容存档于2019-03-22）. 
  16. ^ Horn, Jordana. US 'outraged' after Russia, China veto Syria UN resolution. The Jerusalem Post. October 5, 2011 [October 18, 2011]. （原始内容存档于2011-12-09）. 
  17. ^ Blanford, Nicholas. Surprise recall of US ambassador to Syria spurred by threats. Christian Science Monitor. October 24, 2011 [October 25, 2011]. （原始内容存档于2022-09-28）. 
  18. ^ Childs, Nick. Houla deaths: Western states to expel Syrian diplomats. BBC.co.uk/news/ (BBC). May 29, 2012 [May 29, 2012]. （原始内容存档于2022-09-28）. 
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  20. ^ Syrian opposition offices get US diplomatic recognition （页面存档备份，存于互联网档案馆）, The National May 6, 2014
  21. ^ U.S. recognizes Syria opposition offices as 'foreign mission' （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Reuters, May 5, 2014
  22. ^ Cloud, David S.; Abdulrahim, Raja. U.S. has secretly provided arms training to Syria rebels since 2012. Los Angeles Times. June 21, 2013 [2022-09-26]. （原始内容存档于2018-11-29）. 
  23. ^ Mekhennet, Souad. The terrorists fighting us now? We just finished training them. The Washington Post. August 18, 2014 [2022-09-26]. （原始内容存档于2019-09-05）. 
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  25. ^ 25.0 25.1 Jaffe, Greg; Entous, Adam. Trump ends covert CIA program to arm anti-Assad rebels in Syria, a move sought by Moscow. The Washington Post. July 19, 2017 [2022-09-26]. （原始内容存档于2017-07-20）. 
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  27. ^ In shift, Tillerson says Assad’s status up to Syrian people （页面存档备份，存于互联网档案馆） - AFP March 30, 2017
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  30. ^ 'Mission accomplished': Donald Trump praises air strikes on Syria. Australian Broadcasting Corporation. April 14, 2018 [2022-09-26]. （原始内容存档于2018-04-15）. 
  31. ^ Syria war: New US sanctions target Assad government's foreign backers. BBC. [June 17, 2020]. （原始内容存档于2020-06-18）. 
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