財政部關務署
| 財政部關務署 Customs Administration, MOF（英語） | |
|---|---|
 中華民國政府機構 | |
 關務署署徽，同時為中華民國海關徽章 | |
| 基礎資訊 | |
| 機關類型 | 中央三級行政機關 |
| 所屬部門 | 財政部 |
| 員額 | 4,494人 |
| 年度預算額 | 新台幣65.82億元（2022年） |
| 授權法源 | 財政部組織法、財政部關務署組織法 |
| 主要官員 | |
| 署長 | 彭英偉 |
| 副署長 | 蘇淑貞、陳世鋒 |
| 主任秘書 | 陳玉景 |
| 任命者 | 財政部部長 |
| 任期 | 無任期保障 |
| 組織編制 | |
| 內部單位 | 6組、6室 |
| 附屬機關 | 4關 |
| 成立沿革 | |
| 成立日期 | 1854年 |
| 前身機關 | 海關總稅務司署、財政部關稅總局 |
| 聯絡資訊 | |
 關務署本部所在地：海關大樓 | |
| 地址 | 103205 臺北市大同區塔城街13號 |
| 電話 | +886 2 2550-5500 |
| 網站 | web |
財政部關務署（簡稱關務署）是中華民國的海關事務機構，隸屬於財政部，負責關稅稽徵、查緝走私、保稅退稅、貿易統計及接受其他機關委託代徵稅費、執行邊境管制。其最早前身為清咸豐四年（1854年）成立的「海關總稅務司署」，1991年2月3日更名為「財政部關稅總局」，2013年元旦合併財政部關政司後改為今制。目前下設基隆、臺北、臺中、高雄等4處海關。
歷史
[編輯]成立前
[編輯]中國歷史上在唐、宋、元及明初在各海港設立市舶司來管理海上對外貿易，為中國海關之初。明洪武元年，在上海設立太倉黃渡市舶司；洪武七年（1374年）撤銷全國的市舶司，直至永樂元年復設。
- 清康熙24年（1684年），將市舶司改為江（上海）、浙（寧波）、閩（福州）、粵（廣州）四處海關。
- 清乾隆22年（1757年）下旨，除粵海關外，撤銷所有其他海關。
- 清道光23年（1843年11月17日）《中英南京條約》簽訂後，江海關設立盤驗所，進行外商的出入境申報及繳納關稅的業務，清政府開始將上海作為通商口岸的條文，上海自該日起正式開埠。
- 清咸豐3年（1853年），英人乘上海小刀會起義時，強佔江海關。
- 清咸豐4年（1854年），上海道台吳健彰與英、法、美駐滬領事簽訂協定，允由三國各派稅務司一人掌管江海關；7月，少關稅務管理委員會以及「海關總稅務司署」，最初除徵收關稅外，並參與籌建海軍、港務、郵政、助航設備（燈塔）、氣象、教育、外交等，此機關於中華民國成立後繼續沿用。
- 清咸豐10年（1861年），潮海關（正式名稱為「汕頭新關」）在媽嶼島開關，稅務司由美人擔任；3月23日，依《北京條約》在天津成立「津海關」；11月，英國亦根據《中英天津條約》將鎮江、九江、漢口闢為對外貿易口岸，並分設海關。
- 清咸豐12年（1863年），在臺灣設立淡水關。
- 清光緒25年（1899年），德國人在青島成立膠海關。
- 清光緒33年（1907年），日本在大連成立大連關。
- 1911年，天津海關將大清郵政津局移交郵傳部，郵政業務脫離海關。
成立後
[編輯]- 1929年2月21日，國民政府公布施行《民國十八年中華民國海關進口稅則》，中華民國完成關稅自主。1931年1月14日，國民政府公布《民國十八年中華民國海關進口稅則》修正名稱為《海關進口稅則》。
- 1941年12月8日，侵華日軍佔領上海租界，接管江海關和海關總稅務司署，逮捕海關總稅務司梅樂和，改派日本人岸本廣吉任淪陷區海關總稅務司、赤谷由助為江海關稅務司[1]。
- 1945年8月15日，日本無條件投降。9月13日副總稅務司丁貴堂接管江海關後，恢復執行《1934年進出口稅則》，廢除轉口稅和偽政權的稅捐，公告海關金單位兌換券和法幣比值為1∶20。
- 1946年11月17日，國民政府公布《修正進出口貿易暫行辦法》，廢止《進出口貿易暫行辦法》，海關全面實行許可證制度，一切貨物進口都須憑許可證辦理。
- 1948年5月7日，總稅務司署下發聯合國審定的關貿總協定及所附《關稅減讓表》。[1]
- 1949年12月，總稅務司李度與海關總稅務司署隨中華民國政府遷往臺北。原隸屬海關海務部門的港務業務轉由交通部各地港務局負責，惟助航設備仍由海關管理。
- 1991年2月1日《財政部關稅總局組織條例》公佈實施，海關總稅務司署改組為「財政部關稅總局」。
- 2013年1月1日，配合財政部施行新組織架構，關稅總局合併財政部關政司升格為「財政部關務署」，同時將燈塔等助航設備業務移交交通部航港局[2][3]。
歷任首長
[編輯]| 任別 | 姓名 | 就職時間 | 卸任時間 | 備註 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 海關總稅務司署 總稅務司（海關執行機關） | |||||||||||
| 1 | 李泰國 （英國籍） |
1859年 | 1861年 | ||||||||
| 代理 | 赫德 （英國籍） |
1861年 | 1863年11月29日 | ||||||||
| 2 | 赫德 （英國籍） |
1863年11月30日 | 1911年 | ||||||||
| 代理 | 裴式楷 （英國籍） |
1908年 | 1910年 | ||||||||
| 代理 | 安格聯 （英國籍） |
1911年6月17日 | 1911年10月24日 | ||||||||
| 3 | 安格聯 （英國籍） |
1911年10月25日 | 1929年 | ||||||||
| 4 | 梅樂和 （英國籍） |
1929年1月 | 1943年5月 | ||||||||
| 5 | 李度 （美國籍，Lester Knox Little） |
1943年 | 1950年 | ||||||||
| 代理 | 羅慶祥 | 1950年 | 1955年 | ||||||||
| 代理 | 方度 | 1955年 | 1960年 | ||||||||
| 6 | 方度 | 1960年6月24日 | 1960年7月24日 | ||||||||
| 7 | 張申福 | 1960年 | 1964年 | ||||||||
| 8 | 曲樹楨 | 1966年 | 1971年 | ||||||||
| 9 | 王樹德 | 1972年 | 1978年 | ||||||||
| 10 | 袁寶璧 | 1978年 | 1984年 | ||||||||
| 11 | 鄭欽明 | 1984年 | 1987年 | ||||||||
| 12 | 黃清潯 | 1987年 | 1990年 | ||||||||
| 13 | 詹德和 | 1990年 | 1991年 | ||||||||
| 財政部關務署 署長（財政部業務單位） | |||||||||||
| 1 | 周德偉 | 1950年 | 1969年 | ||||||||
| 2 | 郭梓強 | 1969年 | 1975年 | ||||||||
| 3 | 王昭明 | 1975年 | 1978年 | ||||||||
| 4 | 陸潤康 | 1978年 | 1980年 | ||||||||
| 5 | 王建煊 | 1980年 | 1982年 | ||||||||
| 財政部關政司 司長（財政部業務單位） | |||||||||||
| 1 | 何瑞坤 | 1982年 | 1984年 | ||||||||
| 2 | 賴英照 | 1984年 | 1989年 | ||||||||
| 3 | 王德槐 | 1989年 | 1996年 | ||||||||
| 4 | 劉榮主 | 1996年 | 2000年 | ||||||||
| 5 | 俞邵武 | 2000年 | 2004年 | ||||||||
| 6 | 簡良機 | 2004年 | 2006年 | ||||||||
| 7 | 桂先農 | 2006年 | 2007年 | ||||||||
| 8 | 劉榮主 | 2007年 | 2009年 | ||||||||
| 9 | 王亮 | 2009年 | 2012年12月31日 | ||||||||
| 財政部關稅總局 總局長（海關執行機關） | |||||||||||
| 1 | 詹德和 | 1991年 | 1998年 | ||||||||
| 2 | 趙國安 | 1998年 | 2000年 | ||||||||
| 3 | 傅仁雄 | 2000年 | 2001年 | ||||||||
| 4 | 萬居財 | 2001年 | 2002年 | ||||||||
| 5 | 鍾火成 | 2002年 | 2004年 | ||||||||
| 6 | 俞邵武 | 2004年 | 2006年 | ||||||||
| 7 | 簡良機 | 2006年 | 2009年 | ||||||||
| 8 | 李茂 | 2009年 | 2010年 | ||||||||
| 9 | 吳愛國 | 2010年 | 2011年 | ||||||||
| 代理 | 黃定方 | 2011年 | 2012年 | ||||||||
| 財政部關務署 署長 | |||||||||||
| 1 | 王亮 | 2013年1月1日 | 2014年1月16日 | ||||||||
| 2 | 饒平 | 2014年1月16日 | 2015年12月2日 | ||||||||
| 3 | 莊水吉 | 2015年12月2日 | 2016年7月18日 | ||||||||
| 4 | 廖超祥 | 2016年7月18日 | 2018年7月16日 | ||||||||
| 5 | 謝鈴媛 | 2018年7月16日 | 2022年3月7日 | ||||||||
| 6 | 彭英偉 | 2022年3月7日 | 現任 | ||||||||
組織
[編輯]- 署長一人，職務列簡任第十三職等
- 副署長二人，職務列簡任第十二職等。
- 主任秘書，職務列簡任第十一職等。
- 研究委員
- 副署長二人，職務列簡任第十二職等。
內部單位[編輯]
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附屬機關[編輯]關務署在全國設有四個海關，分別掌管一般進出口貨物、保稅、物流中心、自由貿易港及各港口、機場之出入境旅客等通關業務：
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海關旗幟
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現行旗、徽
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- 現行關徽、關旗於1975年公開徵選、1976年12月30日以臺字681號通函發布、1977年1月1日生效，沿用中國海關黃、綠兩傳統色彩，分別代表稽徵關稅、查緝走私。關徽含有梅花（國花）、燈塔（前程遠大及曾管理燈塔）、天平（公平公正）、財字標誌（隸屬財政部及稽徵關稅）、鑰匙（把守國門及揭發私貨）。關旗除了懸掛於關務署大樓，亦為海關艦艇艦艏旗，此時固定尺寸為96×64公分。燈塔仍由海關掌管時亦懸掛關旗。
- 關務署長旗用於署長蒞臨海關艦艇時懸掛於艦艇主桅桿，固定尺寸132.5×84公分。
- 財政部長旗沿用總稅務司梅樂和於1929年1月24日通令使用的總稅務司旗，用於部長蒞臨海關艦艇時懸掛於艦艇主桅桿，固定尺寸160×115.5公分。
歷史旗幟
[編輯]-
1867年 -
1873年 -
1889年 -
1912年12月16日 -
1929年1月24日 -
1931年2月20日 -
1977年1月1日
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- 綠底黃Ｘ旗為中國第一面海關旗，由首任總稅務司李泰國設計，第二任總稅務司赫德於1867年採用。1873年中國政府更改海關旗後，此旗仍為海關艦艇用旗之一，直到1977年1月1日。
- 1873年清廷訂定三角黃龍旗為海關旗，1889年修改為長方形。
- 1912年12月16日北洋政府定五色旗旗角加綠底黃Ｘ旗為海關旗。
- 1929年1月24日總稅務司梅樂和發布第3848號通令，以國旗加圓形綠底黃Ｘ為海關旗。
- 1929年10月國民政府《各項船舶旗幟圖》規定國旗加四條綠色水波紋為海關旗，但延至1931年2月20日才生效。
- 李國鼎擔任財政部長時認為海關綠底黃Ｘ旗形似「此路不通」，於是海關重新徵選關旗，1977年1月1日啟用現行旗式。
海關階級識別
[編輯]財政部關務署之轄下所有關務人員，簡稱海關人員，依據關務人員服制管理要點[4]穿著，在階級上在該要點清楚說明，而職位依據關務人員職務稱階表[5]，其任務為負責關稅稽徵、查緝走私、保稅退稅、貿易統計及接受其他機關委託代徵稅費、執行管制。襯衣以白色為主，褲子以黑色為主，外套則是藏青色
| 物品 | 說明 |
|---|---|
| 襯衣 | 白色 |
| 常服外套 | 藏青色 |
| 褲子 | 白色 |
| 大盤帽 | 顏色為白色，帽徽上方為青天白日國徽、中為白底金字繡有海關二字，下方有英文字樣，並由金色嘉禾穗包圍，並依據官職大小有其數量 |
| 小盤帽 | 顏色為白色，帽徽上方為青天白日國徽、中為白底金字繡有海關二字，下方有英文字樣，並由金色嘉禾穗包圍，並依據官職大小有其數量 |
| 勤務便帽 | 上繡海關與英文 |
| 階級肩章 | 依據官職大小所搭配。 |
| 胸章 | 上書海關職員編號及海關、CUSTOMS字樣，並鑲有關徽。 |
| 文官職等 | 簡任13職等 | 簡任12職等 | 簡任11職等 | 簡任10職等 | ||
| 官等官階 | 關務監一階 | 關務（技術）監二階 | 關務（技術）監三階 | 關務（技術）監四階 | ||
| 階級識別 |  |
 |
 |
 | ||
| 文官職等 | 薦任9職等 | 薦任8職等 | 薦任7職等 | 薦任6職等 | ||
| 官等官階 | 關務（技術）正一階 | 關務（技術）正二階 | 高級關務（技術）員一階 | 高級關務（技術）員二階 | 高級關務（技術）員三階 | |
| 階級識別 |  |
 |
 |
 |
 | |
| 文官職等 | 委任5職等 | 委任4職等 | 委任3職等 | 委任2職等 | 委任1職等 | |
| 官等官階 | 關務（技術）員一階 | 關務（技術）員二階 | 關務（技術）員三階 | 關務（技術）佐一階 | 關務（技術）佐二階 | 關務（技術）佐三階 |
| 階級識別 |  |
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相片集
[編輯]- 現行關址
-
財政部關務署署址 -
基隆關 -
臺中關 -
高雄關
- 大陸時期關址
-
1924年1月21日落成的江漢關大樓 -
1914年4月落成的膠海關大樓 -
1927年12月19日落成的第四代江海關大廈 -
1916年5月落成的粵海關大樓（今粵海關博物館） -
1869年建立的津海關（今海關總署駐天津特派員辦事處） -
相關條目
[編輯]參考文獻
[編輯]
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- 註腳
- ^ 1.0 1.1 上海海关志-上海地方志办公室. [2019-04-20]. （原始內容存檔於2021-02-24）.
- ^ 財政部關務署舉行揭牌典禮 首任署長由原財政部關政司司長王亮陞任 - 中央社 2013.01.02. [2013-01-02]. （原始內容存檔於2013-10-04）.
- ^ 全台燈塔移交交通部接管 航港局：未來開發觀光資源 - NOWnews 今日新聞網 2013.01.02. [2013-01-02]. （原始內容存檔於2013-10-04）.
- ^ 關務人員服制管理要點 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）財政部.
- ^ 關務人員職務稱階表 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）考試院全國人事法規釋例.
- 書籍
- 財政部關稅總局 編撰. 《中華民國海關簡史》. 財政部關稅總局. [中華民國97年6月再版]. ISBN 957-00-4861-1.
- 網頁
外部連結
[編輯]| 三級機關 |  | |
|---|---|---|
| 直屬四級機構 | ||
| 所屬事業 | ||
