立陶宛的行政区划可分为三级。“县”(apskritis)是该国的第一级行政区划,共有10个。县下面又可以分为60个“市镇”(savivaldybės)。这60个市镇又可分为500多个“长老区”(seniūnija)。
立陶宛在脱离苏联时,共有44区12市[1],政区重划成为新政府的首要任务之一[2]。1992年通过的《立陶宛宪法》赋予国会政区重划的权力。立陶宛国会遂颁布了两道基本法令:1993年的法令规范政府代表,1994年的法令规定领土行政单位及其政区边界[2]。1995年在县份下又设置“市镇”的编制,沿用迄今[2]。2000年又做出些许调整,形成现在60市镇的状态[3]。
市镇为立陶宛行政区划中唯一的自治团体,具有自己的议会[4]。一般市议员四年一任,由比例代表制选举产生[5]。市长最初是由市议员选举产生[6],2015年3月1日起改由市民直选简单多数决产生,任期亦为四年[4][5]。
维尔纽斯市是立陶宛人口最多的市镇,约占该国五分之一的人口(18.6%)。人口最少的市镇是内林加,人口不到3,000人。陆地面积最大的市镇是瓦雷纳区,面积达2,216 km2。面积最小的市镇则为阿利图斯市。
市镇类型[编辑]
立陶宛的60个市镇分为三种类型:
- 43个地区型市镇(立陶宛语:rajono savivaldybė)。这些市镇大致跟苏联时期的区相对应。在1994年之前它们作为区存在,且现在还通称它们为区。名词“市镇”添加在区之后是为了消除苏联遗留下来的影响(在苏联各地都设有“区”)。
- 7个城市型市镇(立陶宛语:miesto savivaldybė)。这些市镇位于主要或重要城市周围。在日常用语中它们简称为市或市镇(因为在立陶宛语中“市镇”与城市和城市权更相关联)。
- 10个市镇(立陶宛语:savivaldybė)。这些市镇成立于1994年之后,在它们的名称中没有“地区”(rajono)的字样。
职力及功能[编辑]
欧洲联盟(EU)及北约组织(NATO)等国际组织的参与,是影响立陶宛市镇职权的最大外部因素。市镇须提供欧盟委员会一些必要的资讯。而在北约的参与上,市镇也提供防御的职能[7]。
市镇列表[编辑]
市镇
|
原文名称
|
所属县份
|
行政中心[8]
|
面积(平方公里)[9]
|
人口(2015年)[9]
|
人口密度(2015年)[9]
|
阿克梅内区
|
Akmenės rajono savivaldybė |
希奥利艾县
|
新阿克梅内 |
844 km2 |
21,332 |
25.3
|
阿利图斯市
|
Alytaus miesto savivaldybė |
阿利图斯县 |
阿利图斯 |
40 km2 |
55,614 |
1,390.4
|
阿利图斯区
|
Alytaus rajono savivaldybė |
阿利图斯县
|
阿利图斯[注 1] |
1,403 km2 |
27,126 |
19.3
|
阿尼克什奇艾区
|
Anykščių rajono savivaldybė |
乌泰纳县 |
阿尼克什奇艾 |
1,764 km2 |
26,393 |
15.0
|
比尔什托纳斯
|
Birštono savivaldybė |
考纳斯县 |
比尔什托纳斯 |
122 km2 |
4,371 |
35.8
|
比尔扎伊区
|
Biržų rajono savivaldybė |
帕内韦日斯县 |
比尔扎伊 |
1,476 km2 |
25,937 |
17.6
|
德鲁斯基宁凯
|
Druskininkų savivaldybė |
阿利图斯县
|
德鲁斯基宁凯 |
453 km2 |
20,728 |
45.8
|
埃莱克特雷奈
|
Elektrėnų savivaldybė |
维尔纽斯县 |
埃莱克特雷奈 |
509 km2 |
24,164 |
47.5
|
伊格纳利纳区
|
Ignalinos rajono savivaldybė |
乌泰纳县 |
伊格纳利纳 |
1,441 km2 |
16,806 |
11.7
|
约纳瓦区
|
Jonavos rajono savivaldybė |
考纳斯县 |
约纳瓦 |
943 km2 |
43,875 |
46.5
|
约尼什基斯区
|
Joniškio rajono savivaldybė |
希奥利艾县 |
约尼什基斯 |
1,151 km2 |
23,807 |
20.7
|
尤尔巴尔卡斯区
|
Jurbarko rajono savivaldybė |
陶拉盖县 |
尤尔巴尔卡斯 |
1,506 km2 |
28,162 |
18.7
|
凯希亚多里斯区
|
Kaišiadorių rajono savivaldybė |
考纳斯县 |
凯希亚多里斯 |
1,087 km2 |
31,915 |
29.4
|
卡尔瓦里亚
|
Kalvarijos savivaldybė |
马里扬波莱县 |
卡尔瓦里亚 |
440 km2 |
11,486 |
26.1
|
考纳斯市
|
Kauno miesto savivaldybė |
考纳斯县 |
考纳斯 |
157 km2 |
301,357 |
1919.5
|
考纳斯区
|
Kauno rajono savivaldybė |
考纳斯县 |
考纳斯[注 1] |
1,495 km2 |
88,396 |
59.1
|
卡兹卢鲁达
|
Kazlų Rūdos savivaldybė |
马里扬波莱县
|
卡兹卢鲁达 |
555 km2 |
12,494 |
22.5
|
凯代尼艾区
|
Kėdainių rajono savivaldybė |
考纳斯县 |
凯代尼艾 |
1,677 km2 |
49,939 |
29.8
|
凯尔梅区
|
Kelmės rajono savivaldybė |
希奥利艾县 |
凯尔梅 |
1,705 km2 |
29,559 |
17.3
|
克莱佩达市
|
Klaipėdos miesto savivaldybė |
克莱佩达县 |
克莱佩达 |
99 km2 |
156,141 |
1,577.2
|
克莱佩达区
|
Klaipėdos rajono savivaldybė |
克莱佩达县
|
加尔格日代 |
1,340 km2 |
52,831 |
39.4
|
克雷廷加区
|
Kretingos rajono savivaldybė |
克莱佩达县
|
克雷廷加 |
989 km2 |
39,758 |
40.2
|
库皮什基斯区
|
Kupiškio rajono savivaldybė |
帕内韦日斯县
|
库皮什基斯 |
1,080 km2 |
18,678 |
17.3
|
拉兹迪亚伊区
|
Lazdijų rajono savivaldybė |
阿利图斯县
|
拉兹迪亚伊 |
1,306 km2 |
20,813 |
15.9
|
马里扬波莱
|
Marijampolės savivaldybė |
马里扬波莱县
|
马里扬波莱 |
755 km2 |
58,027 |
76.9
|
马热伊基艾区
|
Mažeikių rajono savivaldybė |
泰尔希艾县 |
马热伊基艾 |
1,219 km2 |
55,441 |
45.5
|
莫莱泰区
|
Molėtų rajono savivaldybė |
乌泰纳县 |
莫莱泰 |
1,367 km2 |
19,233 |
14.1
|
内林加
|
Neringos savivaldybė |
克莱佩达县
|
尼达 |
90 km2 |
2,879 |
32.0
|
帕盖吉艾
|
Pagėgių savivaldybė |
陶拉盖县
|
帕盖吉艾 |
536 km2 |
8,711 |
16.3
|
帕克鲁奥伊斯区
|
Pakruojo rajono savivaldybė |
希奥利艾县 |
帕克鲁奥伊斯 |
1,315 km2 |
21,555 |
16.4
|
帕兰加市
|
Palangos miesto savivaldybė |
克莱佩达县
|
帕兰加 |
79 km2 |
15,379 |
194.7
|
帕内韦日斯市
|
Panevėžio miesto savivaldybė |
帕内韦日斯县
|
帕内韦日斯 |
50 km2 |
95,202 |
1,904.0
|
帕内韦日斯区
|
Panevėžio rajono savivaldybė |
帕内韦日斯县
|
帕内韦日斯[注 1] |
2,177 km2 |
37,173 |
17.1
|
帕斯瓦利斯区
|
Pasvalio rajono savivaldybė |
帕内韦日斯县
|
帕斯瓦利斯 |
1,289 km2 |
26,213 |
20.3
|
普伦盖区
|
Plungės rajono savivaldybė |
泰尔希艾县 |
普伦盖 |
1,105 km2 |
36,052 |
32.6
|
普列奈区
|
Prienų rajono savivaldybė |
考纳斯县 |
普列奈 |
1,032 km2 |
28,181 |
27.3
|
拉德维利什基斯区
|
Radviliškio rajono savivaldybė |
希奥利艾县 |
拉德维利什基斯 |
1,634 km2 |
39,043 |
23.9
|
拉塞尼艾区
|
Raseinių rajono savivaldybė |
考纳斯县 |
拉塞尼艾 |
1,573 km2 |
35,013 |
22.3
|
列塔瓦斯
|
Rietavo savivaldybė |
泰尔希艾县 |
列塔瓦斯 |
586 km2 |
8,096 |
13.8
|
罗基什基斯区
|
Rokiškio rajono savivaldybė |
帕内韦日斯县
|
罗基什基斯 |
1,806 km2 |
32,191 |
17.8
|
斯库奥达斯区
|
Skuodo rajono savivaldybė |
克莱佩达县
|
斯库奥达斯 |
911 km2 |
18,498 |
20.3
|
Sakiai !沙基艾区
|
Šakių rajono savivaldybė |
马里扬波莱县
|
Sakiai !沙基艾 |
1,454 km2 |
30,321 |
20.9
|
Salcininkai !沙尔奇宁凯区
|
Šalčininkų rajono savivaldybė |
维尔纽斯县 |
Salcininkai !沙尔奇宁凯 |
1,493 km2 |
32,705 |
21.9
|
Siauliai !希奥利艾市
|
Šiaulių miesto savivaldybė |
希奥利艾县 |
Siauliai !希奥利艾 |
81 km2 |
104,569 |
1,291.0
|
Siauliai !希奥利艾区
|
Šiaulių rajono savivaldybė |
希奥利艾县 |
Siauliai !希奥利艾[注 1] |
1,807 km2 |
41,767 |
23.1
|
希拉莱区
|
Šilalės rajono savivaldybė |
陶拉盖县
|
Silale !希拉莱 |
1,188 km2 |
24,869 |
20.9
|
Silute !希卢泰区
|
Šilutės rajono savivaldybė |
克莱佩达县
|
Silute !希卢泰 |
1,714 km2 |
41,814 |
24.4
|
Sirvintos !希尔温托斯区
|
Širvintų rajono savivaldybė |
维尔纽斯县 |
Sirvintos !希尔温托斯 |
906 km2 |
16,333 |
18.0
|
Svencionys !什文乔尼斯区
|
Švenčionių rajono savivaldybė |
维尔纽斯县 |
Svencionys !什文乔尼斯 |
1,691 km2 |
25,719 |
15.2
|
陶拉盖区
|
Tauragės rajono savivaldybė |
陶拉盖县
|
陶拉盖 |
1,179 km2 |
41,341 |
35.1
|
泰尔希艾区
|
Telšių rajono savivaldybė |
泰尔希艾县 |
泰尔希艾 |
1,439 km2 |
43,922 |
30.5
|
特拉凯区
|
Trakų rajono savivaldybė |
维尔纽斯县 |
特拉凯 |
1,207 km2 |
33,437 |
27.7
|
乌克梅尔盖区
|
Ukmergės rajono savivaldybė |
维尔纽斯县 |
乌克梅尔盖 |
1,395 km2 |
36,919 |
26.5
|
乌泰纳区
|
Utenos rajono savivaldybė |
乌泰纳县 |
乌泰纳 |
1,230 km2 |
40,454 |
32.9
|
瓦雷纳区
|
Varėnos rajono savivaldybė |
阿利图斯县
|
瓦雷纳 |
2,216 km2 |
23,528 |
10.6
|
维尔卡维什基斯区
|
Vilkaviškio rajono savivaldybė |
马里扬波莱县
|
维尔卡维什基斯 |
1,262 km2 |
39,465 |
31.3
|
维尔纽斯市
|
Vilniaus miesto savivaldybė |
维尔纽斯县 |
维尔纽斯 |
400 km2 |
542,626 |
1,356.6
|
维尔纽斯区
|
Vilniaus rajono savivaldybė |
维尔纽斯县 |
维尔纽斯[注 1] |
2,129 km2 |
95,620 |
44.9
|
维萨吉纳斯
|
Visagino savivaldybė |
乌泰纳县 |
维萨吉纳斯 |
58 km2 |
20,249 |
349.1
|
扎拉赛区
|
Zarasų rajono savivaldybė |
乌泰纳县 |
扎拉赛 |
1,331 km2 |
17,035 |
12.8
|
- 注释
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 这些市镇的行政中心位于本市镇所辖区域之外。
- 一般文献
- 专业文献
- ^ Conference on Local and Regional Authority Co-operation in the Baltic Sea Area: proceedings, Kaunas, Lithuania, 21-23, April 1999. Council of Europe. January 2000: 9 [2011-02-16]. ISBN 978-92-871-4538-3. (原始内容存档于2021-10-22).
- ^ 2.0 2.1 2.2 Jolanta Vaičiūnienė. The Administrative–Territorial Reform in Lithuania: History and Today (PDF). Council of Europe. 2008-11-14 [2011-02-16]. (原始内容 (PDF)存档于2011-07-22).
- ^ Local Economic and Employment Development (Program); Organisation for Economic Co-operation and Development. Baltic partnerships: integration, growth and local governance in the Baltic Sea Region. OECD Publishing. April 2007: 75 [2011-02-23]. ISBN 978-92-64-02928-6. (原始内容存档于2021-10-22).
- ^ 4.0 4.1 Lithuania Introduction. European Committee of The Regions. [2021-06-27]. (原始内容存档于2022-07-07).
- ^ 5.0 5.1 Law on elections to municipal councils. The Seimas of the Republic of Lithuania. [2015-07-31]. (原始内容存档于2022-04-07).
- ^ Lithuanian mayors to be directly elected « True Lithuania. www.truelithuania.com. [2021-06-26]. (原始内容存档于2021-10-22).
- ^ Burbulytė-Tsiskarishvili, G., Dvorak,J., Žernytė, A. (2018). Savivaldybių funkcijų ir galių kaita 1994 - 2016 metais. Viešoji politika ir administravimas, t.17, No.3 (PDF). [2021-06-22]. (原始内容 (PDF)存档于2021-07-16).
- ^ Municipality administrative centers and coats of arms are given by Statistics Lithuania in subpages under the Portrait of the Regions of Lithuania; e.g. Alytus town municipality 互联网档案馆的存档,存档日期2011-05-26..
- ^ 9.0 9.1 9.2 Area (land) at the beginning of the year, Population density at the beginning of the year, Resident population at the beginning of the year. Statistics Lithuania. [2016-02-04]. (原始内容存档于2021-10-22).