胶澳商埠
胶澳商埠是中华民国12个直辖市之一的青岛市的前身。其存在时间区间为1922年至1929年。
历史沿革
[编辑]胶澳商埠督办公署
[编辑]民国十一年(1922年)11月17日北洋政府公布《胶澳商埠暂行章程》,12月10日设胶澳商埠督办公署,直隶北洋政府;其辖属机构为:秘书处、总务处、政务处、保安处、工程处及财政课、交涉课;员警厅、港务局、码头局、港工局、水道局、电话局、林务局、测候局、农事试验场、商品陈列馆、传染病院、普济医院、李村医院、屠兽场、马术所。此外设有参事室、编纂委员会、财政审查会、财政顾问会、移交公共工程委员会以及自治筹备委员会、自治讲督所、军事审判处等机构。民国十二年(1923年)3月,因财政紧缩,撤并了部分机构。其公署直属行政机关,除保留秘书处外,将总务、政务、工程三处简政改为三课,将保安处裁撤,另设财政局,撤销原财政课,原交涉课则改设为交涉公署。港务、码头两局合并为港政局,港工、水道、测候、林务四局均简为所,增设卫生事务所,对各种委员会则按性质归并或裁撤。
民国十三年(1924年)4月,胶澳商埠督办公署对内部机构进行改组。保留秘书处,将财政局和交涉公署撤销,设立总务科、民政科、财政科、交涉科(后改称外交科)。同时对其他辖属机构也进行了必要的撤并,改组后其他机构设置为:员警厅、港政局、电话局、教养局、禁烟局、观象台、工程事务所、农林事务所、卫生事务所、水道事务所(后改为水道局)、商品陈列馆、军警督察处、清理官产处(后改为官产管理处)、稽查运输违禁品所、牲畜检验局、通俗图书馆等。
胶澳商埠局
[编辑]民国十四年(1925年)7月,张宗昌督鲁,改胶澳商埠督办公署为胶澳商埠局,隶属山东省政府。其内部行政机构设置基本维持公署时期的状况,部分机构职能作了调整。同年7月裁撤水道局,将水道营业事务移归财政科,工程事项划归工程事务所办理。8月裁撤官产管理处,所管事项由财政科下设房地股办理,并设清理乡区官产事务所。9月设立教育局,将民政科学务股事务划归该局,受山东省教育厅及商埠局监督。11月撤销军警督察处,后又于民国十六年(1927年)5月复设。
青岛接收专员公署
[编辑]民国十八年(1929年)4月15日国民政府接管青岛,设青岛接收专员公署,直隶国民政府行政院,负责接收青岛的一切行政事务。因接收专员公署系一过渡性的机关,其行政组织机构的设置仍沿袭旧制。7月2日,青岛特别市政府成立后,青岛接收专员公署随之撤销。
主要官员
[编辑]- 胶澳商埠督办公署督办
- 熊炳琦(1922年12月 - 1924年4月,兼山东省长)
- 高恩洪(1924年4月 - 11月)
- 王翰章(1924年11月,代理)
- 温树德(1924年11月 - 1925年4月)
- 朱庆澜(1925年5月,未到任)
- 胶澳商埠局总办
- 赵琪(1925年7月 - 1929年4月)
- 附:青岛接收专员公署接收专员
- 陈中孚(1929年4月 - 7月)
参见
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