青海省 (中華民國)

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青海省
 中華民國的省

1929年-1949年
青海位置
首府 西寧縣1928-1945
西寧市1945-1949
歷史
 - 成立 1929年
 - 廢除 1949年
面積 667,236 km²
人口
 - 估計 1,308,000 
     人口密度 2 /km² 
現隸屬於 青海省
甘肅省
四川省

青海省,是中華民國華西地區三省之一。

省名由來[编辑]

以其境內有青海湖而得名。

管轄範圍[编辑]

中華民國青海省管轄範圍,與現今大陸地區青海省大致相當,東部界線有所變化,包括今甘肅省瑪曲縣。民國三十六年(1947年),全省面積為667236平方公里。

周圍鄰省分別為,東界及東北界甘肅省,西北界新疆省,西南界西藏地方,南界西康省,東南界四川省

人口[编辑]

以下依據中華民國實業部《中國經濟年鑑》(1934年出版)、內政部統計司編《民國十七年各省市戶口調查統計報告》(1931年出版)、主計處統計局編《中華民國統計提要》(1940年出版)、中華民國年鑑社編《中華民國年鑑》(1952年出版,頁19-21)所提供的人口數據:

青海人口
調查年代 戶數 人口 男性 女性 每戶平均人口 性別比例
1912年 79,000 368,000 202,000 165,000 4.66 122.40
1928年 619,000
1936年至1937年 230,000 1,196,000 617,000 579,000 5.21 106.67
1947年 201,000 1,308,000 659,000 649,000 6.52 101.53

隨中華民國政府來臺人數,據中華民國內政部戶政司於民國七十九年(1990年)普查外省籍人口按本省籍分的資料,原青海省籍在台人數為719人,佔外省籍269萬4917人口當中的0.03%,排行倒數第二(第一是興安省)。

歷史沿革[编辑]

辛亥革命後,在青海的清朝地方官自動離職。民國元年(1912年),北洋政府廢青海辦事大臣,改設青海辦事長官。9月,袁世凱任命原西寧府知府廉興為青海辦事長宫,任命馬麒為西寧鎮總兵。民國二年(1913年),廉、馬二人共同主持祭海會盟,宣布清帝退位、民國成立的消息,勸蒙藏頭人聯名致電北洋政府,表示擁護共和。自此青海全境正式歸附中華民國。同年,北洋政府改革清代建制,廢西寧府,保留西寧道西寧縣是道府所在地。馬麒到職後,積極擴軍,組建寧海軍。民國四年(1915年),廉興被查辦,馬麒任甘邊寧海鎮守使兼蒙番宣慰使,集軍政大權於一身。因此,青海地方結束了前清數百年來政令不一的局面,同時為馬氏家族統治青海奠定了牢固的基礎。民國十四年(1925年),馮玉祥國民軍入甘。次年,任馬麒為青海護軍使,馬麒所部軍隊接受國民軍改編。

民國十六年(1927年)撤西寧道,設西寧行政區長官。民國十七年(1928年),馬麒接受國民政府改編。9月17日,南京國民政府令以青海地方建立青海省[1],暫以甘肅省西寧縣為省治。10月20日,又令將甘肅省舊西寧道屬縣西寧、樂都、大通、巴燕戎(化隆)、循化、貴德、湟源等7縣劃入:「甘肅省舊西寧道屬各縣與青海形勢毗連,應即劃入青海省,並定西寧為青海省治[2]。」民國十八年(1929年)1月20日,省政府在西寧成立,孫連仲為首任省主席。民國二十年(1931年)8月,青海省政府咨請明令撤銷青海省土司各職。經國務會議議決,國民政府於8月22日令准。

孫連仲任期不到一年,此後依次由馬麒、馬麟馬步芳任青海省主席或代主席。馬步芳主政青海後,集黨政軍權於一身。表面上服從國民政府,但在其控制的地盤內享有相當大的自主權,可說處於半割據狀態。其寧海軍由初建時的1300餘人,到第一次国共内战時擴增至15萬人,除多次鎮壓藏、哈薩克等少數民族叛亂,還曾派兵在青南和河西圍剿堵截紅軍第二次国共内战末期,馬步芳的寧海軍在隴東戰役固關戰役蘭州戰役中,被彭德懷率領的中國人民解放軍消滅。民國三十八年(1949年)9月5日,解放軍進入西寧市,成為中華人民共和國的一省,結束了馬氏家族在青海省40多年的統治,中華民國青海省政府也隨之消亡。

行政區劃[编辑]

縣、市、設治局[编辑]

青海省初期僅有西寧、樂都、大通、巴燕戎(化隆)、循化、貴德、湟源等7縣級行政區,其後設立多個設治局,部分設治局後來升格為縣。部分設治局未經內政部批准,設立後不久便被取消。此時期先後設立的設治局有河曲、和順、和興、白玉、星川、香德、海東、哈姜、西樂、祁連、興海、通新、南屏等。民國二十四年(1935年),省政府又擬設江源、河源、柴達木3設治局,但未能實施。至民國三十八年(1949年)解放軍進入青海以前,中華民國在青海省共有1市19縣2設治局,境內另有蒙旗29旗。

青海省
行政督察區 代碼 縣等級 縣市 駐地(2012年9月前) 北洋時期 沿革
省直轄地區 22001 不適用 西寧市 (甘肅省西寧道) 民國三十四年(1945年)11月析西寧縣城區置。
22002 一等 湟中縣 魯沙爾 甘肅省西寧道
(駐地)
清代為西寧府附郭西寧縣。原屬甘肅省,民國十八年(1929年)1月移屬青海省。後因與西寧市同名,民國三十五年(1946年)1月改名。
22003 二等 互助縣 威遠堡 (甘肅省西寧道) 民國十九年(1930年)8月析西寧縣威遠堡地方置。
22004 二等 大通縣 白塔城 甘肅省西寧道 原屬甘肅省,民國十八年(1929年)1月移屬青海省。
22005 三等 亹源縣 北大通 (甘肅省西寧道) 民國十八年(1929年)7月析大通縣大坂山以北紅山堡及西寧縣朱古仙等處置。因地近浩亹河上源,故名。
22006 二等 樂都縣 碾伯 甘肅省西寧道 清代為碾伯縣,民國十七年(1928年)3月改名,以晉代樂都縣為名。原屬甘肅省,民國十八年(1929年)1月移屬青海省。
22007 二等 民和縣 上川口 (甘肅省西寧道) 民國十九年(1930年)4月析樂都縣及循化縣置。
22008 三等 循化縣 積石 甘肅省西寧道 清代為循化廳,民國二年(1913年)4月改制縣。原屬甘肅省,民國十八年(1929年)1月移屬青海省。
22009 三等 共和縣 曲溝大莊
恰卜恰
(甘肅省西寧道) 民國十八年(1929年)7月析西寧縣上下郭密及湟源縣恰卜恰一帶地方置。
22010 四等 同仁縣 隆務寺 (甘肅省西寧道) 民國十八年(1929年)8月析循化縣西部所屬之保安置。
22011 三等 貴德縣 曲喀沙甲 甘肅省西寧道 清代為貴德廳,民國二年(1913年)4月改制縣。原屬甘肅省,民國十八年(1929年)1月移屬青海省。
22012 三等 化隆縣 巴燕戎 甘肅省西寧道 清代為巴燕戎格廳,民國二年(1913年)4月改制縣,改名巴戎縣,民國十七年(1928年)3月改名巴燕縣。原屬甘肅省,民國十八年(1929年)1月移屬青海省。民國二十年(1931年)6月再改名,因縣境在西魏時為化隆縣,故名。
22013 三等 湟源縣 丹噶爾 甘肅省西寧道 清代為丹噶爾廳,民國二年(1913年)4月改制縣,易今名。因地處湟水之源,故名。原屬甘肅省,民國十八年(1929年)1月屬移青海省。
22016 四等 都蘭縣 都蘭寺
希裡溝
青海地方 民國六年(1917年)設立都蘭理事公署。民國十九年(1930年)改制縣。
22018 四等 同德縣 拉加寺 (甘肅省西寧道) 民國二十四年(1935年)5月析貴德縣魯倉、汪什科及白佛轄地及同仁縣屬黃河沿岸拉加寺、什則寺一帶地方置。由同仁、貴德各取一字為名。
22019 四等 海晏縣 三角城 (甘肅省西寧道) 民國二十六年(1937年)析湟源縣之南達如玉旗爾力克具勒等地置海晏設治局。民國三十二年(1943年)11月改制縣。
22020 三等 興海縣 大河壩 (甘肅省西寧道) 民國二十八年(1939年)10月析共和縣置興海設治局。民國三十二年(1943年)11月改制縣。
22021 不適用 祁連設治局 八寶 (甘肅省西寧道) 民國二十八年(1939年)10月析亹源縣置。因祁連山得名。
未定 不適用 星川設治局 達的海
哈姜
(青海地方) 民國二十九年(1940年)7月以下果洛班瑪、鄂陵湖東等地置。
第一區 22014 三等 玉樹縣 結石 青海地方 民國十八年(1929年)8月以玉樹理事員轄地置。
22015 四等 稱多縣 周均 (青海地方) 民國二十七年(1938年)2月析玉樹縣稱多土司地置。
22017 四等 囊謙縣 色魯馬 (青海地方) 民國二十二年(1933年)12月以玉樹縣囊謙族果洛游牧場及覺拉寺等地方置,以部族名命名。
青海左翼盟 22101 不適用 霍碩特西前旗 青海地方 俗稱青海王旗
22102 不適用 霍碩特北左翼旗 青海地方 俗稱柯爾洛貝子旗
22103 不適用 霍碩特西後旗 青海地方 俗稱柯柯的貝勒旗
22104 不適用 霍碩特北前旗 青海地方 俗稱布哈公旗
22105 不適用 霍碩特南右翼後旗 青海地方 俗稱托莫公旗
22106 不適用 霍碩特南左翼後旗 青海地方 俗稱阿喀公旗
22107 不適用 霍碩特北左翼末旗[3] 青海地方 俗稱鹽札薩克旗
22108 不適用 霍碩特南左翼中旗 青海地方
22109 不適用 霍碩特西右翼中旗 青海地方 俗稱臺吉愛爾札薩克旗
22110 不適用 霍碩特南左翼末旗 青海地方 俗稱群科札薩克旗
22111 不適用 霍碩特北右翼末旗[4] 青海地方 俗稱柯爾洛果札薩克旗
22112 不適用 土爾扈特西旗 青海地方 俗稱托爾和札薩克旗
22113 不適用 土爾扈特南後旗 青海地方 俗稱角昂札薩克旗
青海右翼盟 22201 不適用 霍碩特前左翼首旗 青海地方 一稱霍碩特前左翼頭旗,俗稱默勒王旗
22202 不適用 霍碩特北右翼旗[5] 青海地方 俗稱郡貝子旗
22203 不適用 霍碩特前首旗 青海地方 一稱霍碩特前頭旗
22204 不適用 霍碩特東上旗 青海地方 俗稱巴汗俄爾札薩克旗
22205 不適用 霍碩特南右翼中旗 青海地方
22206 不適用 霍碩特西右翼前旗 青海地方 俗稱默勒札薩克旗
22207 不適用 霍碩特西右翼後旗 青海地方 俗稱巴隆札薩克旗
22208 不適用 霍碩特南右翼末旗 青海地方 俗稱善力格札薩克旗
22209 不適用 霍碩特西左翼後旗 青海地方 俗稱宗札薩克旗
22210 不適用 綽爾特南右翼首旗 青海地方 一稱綽爾羅斯面右翼頭旗,俗稱爾什克貝勒旗
22211 不適用 綽爾羅斯北中旗 青海地方 一稱水峽貝子旗,俗稱哈爾格貝子旗
22212 不適用 輝特南旗 青海地方 俗稱端達哈公旗
22213 不適用 喀爾喀南右翼旗 青海地方 俗稱喀爾喀札薩克旗
22214 不適用 土爾扈特南中旗 青海地方 俗稱永安札薩克旗
22215 不適用 土爾扈特南前旗 青海地方
22216 不適用 察罕諾門汗旗 青海地方 俗稱白佛旗
己裁撤 不適用 不適用 和興設治局 阿什姜貢麻 (青海地方) 民國二十七年(1938年)4月以中果洛地方置。民國三十五年(1946年)2月裁撤。
不適用 不適用 和順設治局 昂久多巴 (青海地方) 民國二十七年(1938年)1938年4月以果洛地區置。民國三十五年(1946年)2月裁撤。
不適用 不適用 西樂設治局 瑪沁 (青海地方) 民國二十九年(1940年)4月以汪什代海、麥倉地區置。民國三十五年(1946年)2月裁撤。
不適用 不適用 通新設治局 可魯德令哈 (青海地方) 民國二十八年(1939年)10月以可魯德令哈地方置。民國三十五年(1946年)2月裁撤。
不適用 不適用 香日德設治局 香日德 (青海地方) 一作香德設治局。民國三十二年(1943年)析都蘭縣一部分置察汗烏蘇設治局,後易今名。民國三十五年(1946年)2月裁撤,併入都蘭縣。
不適用 不適用 河曲設治局 藏寺 (青海地方) 民國二十八年(1939年)置。民國三十年(1941年)裁撤。
不適用 不適用 白玉設治局 白玉寺 (青海地方) 一作白玉寺設治局。民國二十八年(1939年)析下果洛班瑪、雅礱江上游及黃河沿岸一帶置。因駐地白玉寺得名。民國三十年(1941年)裁撤。
不適用 不適用 哈姜設治局 哈姜 (青海地方) 民國三十年(1941年)以烏吉哈姜一帶置。民國三十二年(1943年)併入星川設治局。
不適用 不適用 南屏設治局 魯倉 (甘肅省西寧道) 民國三十一年(1942年)析貴德縣魯倉、霸茫拉一帶置。民國三十三年(1944年)裁撤。

行政督察區[编辑]

民國二十七年(1938年)全省劃為7行政督察區。民國二十九年(1940年)1月改劃為6區,在離省會西寧較遠的第五、六、七區設置行政督察專署。旋因第七區僅轄同德1縣,無設置專署的必要,被裁撤:

  • 第五區,專署駐都蘭縣,轄都蘭、共和2縣及興海、通新2設治局。民國三十二年(1943年)1月增領西樂設治局;5月增領海晏設治局;10月增領香德設治局;同年,海晏、興海改制縣。
  • 第六區,專署駐嚢謙縣,民國三十一年(1942年)遷駐玉樹縣,轄嚢謙、玉樹、稱多3縣。民國三十二年(1943年)1月增領和興、和順2設治局。

民國三十三年(1944年),仍設第五、第六區行政督察專署:

  • 第五區,專署駐都蘭縣,轄都蘭、共和、興海、海晏4縣及通新、西樂、香德3設治局。
  • 第六區,專署駐玉樹縣,轄玉樹、嚢謙、稱多3縣及和興、和順2設治局。

民國三十四年(1945年)1月,改第五、第六區為第一、第二區,另置第三區:

  • 第一區,專署駐都蘭縣,轄都蘭、共和、興海、海晏4縣及通新、西樂、香德3設治局。
  • 第二區,專署駐玉樹縣,轄玉樹、嚢謙、稱多3縣。
  • 第三區,專署駐同德縣,轄同德縣及和興、和順2設治局。

抗戰勝利後,廢第一及第三區,改第二區為第一區,西寧市及湟中等16縣和祁連、星川2設治局直屬於省政府。行政院於民國三十六年(1947年)6月核准備案:

  • 第一區,專署駐玉樹縣,轄玉樹、嚢謙、稱多3縣。

政府體制[编辑]

省會[编辑]

民國三十四年(1945年)2月以前位於西寧縣,之後從西寧縣城析置西寧市,省會改於此處。

省行政機構[编辑]

歷任青海省軍政長官、省政府主席[编辑]

青海省政府主席
  • 孫連仲(1928年9月17日 - 1931年1月)
  • 馬麒(1931年1月 - 1931年8月,馬麟代理省主席)
  • 馬麟(1933年 - 1936年10月27日,馬步芳代理省主席)
  • 馬步芳(1937年 - 1949年)

参考文献[编辑]

引用[编辑]

  1. ^ 《國民政府公報》第93號,民國十七年9月,第5頁。
  2. ^ 《國民政府公報》第2號,民國十七年10月27日,第9頁。又《國民政府公報》第80號,民國十八年1月31日,第8頁。
  3. ^ 傅林祥,鄭寶恆著《中國行政區劃通史·中華民國卷》作「霍碩特北左末旗」。
  4. ^ 傅林祥,鄭寶恆著《中國行政區劃通史·中華民國卷》作「霍碩特北右末旗」。
  5. ^ 傅林祥,鄭寶恆著《中國行政區劃通史·中華民國卷》作「霍碩特北右(翼)旗」。

来源[编辑]

書籍
  • 傅林祥、鄭寶恆 著:《中國行政區劃通史·中華民國卷》
  • 中華民國國史館 著:《中華民國史·地理志》

参见[编辑]