苏建荣
| 苏建荣 | |
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 中华民国第32任财政部部长 | |
| 任期 2018年7月16日—2022年12月25日辞职 | |
| 行政院院长 | 赖清德 苏贞昌 |
| 前任 | 许虞哲 |
| 继任 | 阮清华（代理） 庄翠云（正任） |
| 中华民国财政部政务次长 | |
| 任期 2016年5月20日—2018年7月15日 | |
| 部长 | 许虞哲 |
| 前任 | 张璠 |
| 继任 | 吴自心 |
 台北市政府第23任财政局局长 | |
| 任期 2014年12月25日—2016年5月19日转任财政部 | |
| 市长 | 柯文哲 |
| 前任 | 陈盈蓉 |
| 继任 | 陈志铭 |
| 国立台北大学公共事务学院第5任院长 | |
| 任期 2012年2月1日—2014年12月24日辞职 | |
| 校长 | 薛富井 |
| 前任 | 周育仁 |
| 继任 | 顾慕晴（代理） 金家禾 |
| 个人资料 | |
| 性别 | 男 |
| 出生 | 1961年11月12日 中华民国台湾省高雄县田寮乡七星村 |
| 国籍 | 中华民国 |
| 政党 | 无党籍 |
| 配偶 | 萧惠文 |
| 专业 | 财政学学者、政治人物 |
学历
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著作
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苏建荣（1961年11月12日—），中华民国（台湾）政治人物、财经学者，生于高雄市田寮区七星里，无党籍，为国立台北大学（旧称国立中兴大学法商学院）特殊贡献奖杰出校友，现任金融研训院董事长，曾任财政部长兼任中央银行常务理事、财政部政务次长、台北市政府财政局长、国立台北大学公共事务学院院长、国立台北大学教务长、国立台北大学财政系主任、财政部赋税改革委员会研究员等职，著有《战后二十五年（1945－1969）间台湾个人综合所得税制的变革与启示》等多篇学术论文著作。
早年[编辑]
先祖原居住于现今之高雄市湖内区太爷里，于清朝因故迁居至现今高雄市田寮区田寮里四块厝。苏建荣生长于高雄田寮区七星里牛路弯，与前行政院副院长吴荣义同乡，其父亲分别于高雄县立田寮国民小学与田寮乡新兴国民小学任教，并在阿公店水库上游向国有财产局承租了一块旱地，靠著小学老师的薪水及种植农作物养活一家13口，家境清苦。
排行老八的苏建荣，上有6个哥哥、1个姊姊，3个妹妹。为贴补家用，自小就跟哥哥一起打零工，帮忙邻居放牛、放羊。随著哥哥陆续退伍并找到工作，家中经济开始好转，在他国中毕业时，举家搬到高雄冈山区，父亲靠著贷款买下一栋房子，自此一家才真正有了栖身之所。
在穷困的环境下，众多兄弟姊妹中，只供苏建荣一人北上念书，他则苦读考上东吴大学经济学系、中兴大学法商学院（现为国立台北大学）经济学研究所。尔后又在恩师（硕士论文指导老师）许松根教授及口试委员张庆辉教授的推荐下出国深造，取得美国宾州州立大学经济学博士学位。[1][2]
职业生涯[编辑]
学术界[编辑]
1987年8月，苏建荣进入当时甫成立的财政部赋赋税改革委员会，担任由张庆辉教授为召集人的所得税组助理研究员，当时包含许松根教授、前阁揆林全、台大经济系教授林向恺、中研院朱敬一院士与中经院曹添旺董事长等人，都是该组的成员，而当时主任秘书就是财政部前部长张盛和。在这样的机缘下，苏建荣从经济领域转向财政界，从此走上财政学者的道路。
取得博士学位返台后，苏建荣进入学术圈，先在淡江大学产业经济学系暨研究所担任副教授，尔后回母校中兴法商(现为国立台北大学)任教长达十多年的时间。其间，2000年2月国立中兴大学台北法商学院改制为国立台北大学，除专任财政学系教授我外，先后兼任财政学系系主任、台北大学教务长及公共事务学院院长等职，专长领域为财政理论与政策、租税理论与政策，长期致力于租税政策与制度、财政政策、财政划分与地方政府债务管理等方面的研究，在2002年发表《减税、举债与政府财政》学术论文。[1][3]
2012年，当选第五届国立台北大学公共事务学院院长，接替公行系的周育仁教授出任院长，直至2014年因出任政务官临时请辞，剩馀任期则交由公行系的顾慕晴教授以副院长代理院长身份完成。
担任公职[编辑]
- 台北市财政局局长
台北市长柯文哲透过遴选，延揽苏建荣请其担任财政局局长，苏认为作为财政学者应该要将理论与实务结合，故于2014年12月接下此重担。刚上任时，因房屋税调升，税收与设定地上权的收入增加，多馀的钱有两种处理方式，第一是岁计剩馀，放在公库，要编预算时可用；第二是还债，当初柯文哲上任时，台北市的债务多达新台币1,469亿元，往年政府都是每年编66亿还债。不过，苏建议柯市长，如果市府有多馀的钱应优先还债，因债务一年产生的利息高达20－30亿元，如果可以拿去还债，未来有重大建设也能增加举债空间，使其任内第一年就创下帮北市府减债160亿元纪录，也是柯文哲引以为傲的政绩之一。[4][5]
- 财政部政务次长
2016年，应准阁揆林全、准财政部长许虞哲等人之邀，接任新政府财政部政务次长。[6]
苏建荣担任发言人角色，负责政策沟通的任务，他首开先例，不定期率财政部各单位首长召开媒体茶会让记者发问，学者性格的他，也不时化身“苏老师”，亲自为记者解释财划法修法始末，积极落实蔡英文总统“最会沟通政府”的主张。[1]
- 财政部部长
2018年7月16日苏建荣出任部长，上任后重新检视前部长许虞哲承诺提出的所得税法，他发现经历2018年初税改后，综合所得税的税基已变得十分脆弱，于是在9月20日宣布决定放缓第二波扣除额，将重新检视各项扣除额必要性与合理性。苏指出，去年底第一波所得税税改，今年已大幅提高标准扣除额、薪资所得、身心障碍及幼儿学前特别扣除额等四大扣除额额度，使得综所税税基只剩百分之廿四，若再扩大扣除额项目或金额，综所税税基将变得“非常脆弱”。[7]
2022年12月25日离任财政部部长一职，归建台北大学[8]。
轶事[编辑]
- 2018年10月接受苹果日报专访，因从小家境困苦而靠著放牛放羊贴补家用，故称其为“放羊的孩子变财长”。[2]
- 苏建荣上任财政部长，让一直流传的“北大帮”（前中兴法商）逐渐取代“政大帮”为主流的内阁人事之说浮上台面，包含：国家通讯传播委员会主任委员陈耀祥、委员郭文忠、公务人员保障暨培训委员会主任委员郝培芝等人。[9]
- 苏建荣上任后第一时间有网友发现维基百科页面，财长职位继任者已更新为“苏建荣”，不过点进页面竟是外号“阿财”、“新万磁王”的中华职棒义大犀牛队前外野手“苏建荣”，同名同姓又同乡，网友亏说“棒球选手出路真多元”，苏建荣也自嘲“当部长又会打棒球”。[10][11]
期刊论文[12][编辑]
| 年份 | 名称 | 作者 | 刊载 |
| 2011 | 以未稽核所得税申报资料推估短漏报所得 | 苏建荣、李显峰、吴世英、翁堃岚 | 《经济论文》，第39卷第2期，页215-243 |
| 2010 | 从“准直辖市”到直辖市——新北市升格的财政分析 | 苏建荣、陈锦稷 | 《地方政府治理的新局与挑战》第8章，台北：新台湾智库，页137-158 |
| 2010 | 行政院版“财政收支划分法修正草案”的缺失与建议修正方向 | 林向恺、苏建荣、陈锦稷 | 《地方政府治理的新局与挑战》第9章，台北：新台湾智库，页159-188 |
| 2009 | 战后二十五年(1945~1969)间台湾个人综合所得税制的变革与启示 | 苏建荣 | 《两岸租税论丛》，台中：逢甲大学，页83-116 |
| 2006 | 家计生产模式下的公共资金边际成本 | 苏建荣、林俊辉 | 《财税研究》，第38卷第3期，页66-82 |
| 2002 | 减税、举债与政府财政 | 苏建荣 | 《新世纪智库论坛》，第17期，页61-67 |
| 2000 | Evaluating the revenue effect of public investment | Jain-Rong, Su | 《人文及社会科学集刊》，第12卷第4期，页657-674 |
| 1999 | 全民健康保险制度下门诊医疗利用函数之估计 | 苏建荣 | 《保险专刊》，第57期，页81-93 |
| 1998 | 浅谈银行业改课加值型营业税问题 | 苏建荣 | 《华信金融季刊》，第4期，页127-135 |
| 1996 | Public pensions and the factor intensity of manufacturing in Taiwan | Su, J. R., T. H. Yang, C. H. Chang and S. C. Hu | Advances in Pacific Basin Business, Economics and Finance, Vol. 2, JAI Press. |
参考资料[编辑]
- ^ 1.0 1.1 1.2 邱柏胜. 山上放牛清貧出身 蘇建榮談財政化身蘇老師. 台北[市]. 中央社 CNA. 2018-07-12 [2018-10-26]. （原始内容存档于2018-10-26） （中文（台湾））.
- ^ 2.0 2.1 放羊孩子變財長 曾霸氣當掉一半學生. 苹果日报. [2018-10-26]. （原始内容存档于2020-06-28） （中文（台湾））.
- ^ 林昱均. 新任財政部長蘇建榮 台灣牛性格 做事穩健 願意溝通. 中时电子报 (工商时报). 2018-07-13 [2018-10-26]. （原始内容存档于2019-04-12） （中文（台湾））.
- ^ 新財長曾是國民黨 蘇建榮：當完兵就把黨證丟了. 苹果日报. [2018-10-26] （中文（台湾））.
- ^ 仝泽蓉. 財政部長蘇建榮 幫柯一年減債160億. 经济日报 (台北[市]: 联合晚报). 2018-07-12 [2018-10-26]. （原始内容存档于2019-04-12）.
- ^ 崔慈悌. 北市財政局長蘇建榮將接任財部政次 林全借將 柯P很大方. 中国时报. 2016-04-21 [2018-10-26]. （原始内容存档于2019-04-12） （中文（台湾））.
- ^ 沈婉玉; 苏秀慧. 減稅減過頭 扣除額稅改暫緩. 联合新闻网 (台北[市]). 2018-09-20 [2018-10-26]. （原始内容存档于2018-10-26）.
- ^ 卢素梅. 借調時間將期滿！財政部長蘇建榮請辭獲准 遺缺由次長阮清華代理. 台北[市]: 三立新闻网 SETN.COM. 2022-12-22 （中文（台湾））.
- ^ 陈怡桦. 北大幫蘇建榮升任財長 政大財政幫大權逐漸釋出. 信传媒. 2018-10-26. （原始内容存档于2018-07-14）.
- ^ 吴美观. 新財長蘇建榮菜市場名？維基點進去竟是「他」. 中时电子报. 2018-07-13 [2018-10-26]. （原始内容存档于2019-04-12） （中文（台湾））.
- ^ 陈汉墀. 數位網路報: 財長蘇建榮遭立委猛虧為棒球選手. 数位网路报. 2018-10-24. （原始内容存档于2020-02-20）.
- ^ 蘇建榮 教授 | 國立臺北大學財政學系. finc.ntpu.edu.tw. （原始内容存档于2018-10-26） （中文（台湾））.
外部链接[编辑]
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