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歐洲聯盟成員國政治制度列表

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自由之家公佈2019年歐洲各國的自由程度[1]：
  自由
  局部自由
  不自由
較淺色的為非歐盟國家

本列表列出歐洲聯盟成員國的政府體制及國會。歐洲聯盟（簡稱歐盟、EU）是由27個民主主權國組成的一個特殊超國家聯盟。歐盟在1993年6月21至22日的丹麥哥本哈根歐洲理事會上，定義了其他國家加入歐盟要符合的條件，即哥本哈根標準[2]。

亦因如此，所有歐盟成員國都是經直接選舉產生的民主制度，而自由之家也評定成員國屬「自由」國家[1]。截至2015年，所有成員國都採用代議民主制，但因歷史因素而令他們的政治制度並非一致。

君主與共和

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  君主制
  共和制
参见：共和主义和君主主義

歐洲目前有12個君主制國家，其中六個是歐盟成員國（比利時、丹麥、盧森堡、荷蘭、西班牙、瑞典），其餘六個為歐盟以外（安道尔、列支敦斯登、摩纳哥、挪威、英国、梵蒂冈）。歐盟以內的六個君主國均為君主立宪制，君主也被立法禁止動用或按慣例（英语：constitutional convention (political custom)）不會使用政治權力。

共和主义僅在20世紀初才開始興起，當時只有法国是未來歐盟成員國中唯一一個共和國。另外，比利時的君主（英语：Monarchy of Belgium）支持度相對其餘歐洲國王為低，也常遭百姓質疑[5]，近年尤以法蘭德斯為主，而華隆百姓則較為支持國王[6]。

政體

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  總統共和國
  半總統共和國
  議會共和國
  議會君主立憲國

歐洲國家目前採用的政府體制有四種：第一是总统制，由總統兼任國家元首和政府首脑；第二是半总统制，總統和總理分享權力；第三是议会共和制，總統是虚位元首，而總理則擁有絕大部份政治權力；第四是議會君主立宪制，該些國家沒有選舉產生的虛位國家元首，因此屬議會制。21個實行共和制國家中，只有1個是總統共和國（ 賽普勒斯）、5個是半總統共和國（ 法國、 立陶宛、 波蘭、 葡萄牙、 羅馬尼亞）。上述六國以及8個議會共和國（ 奥地利、 保加利亚、 克罗地亚、 芬兰、 爱尔兰、 斯洛伐克、 斯洛維尼亞）的總統都是經由普選選出，其餘7個議會共和國（ 爱沙尼亚、 德国、 希腊、 匈牙利、 義大利、 拉脫維亞、 馬爾他）的總統則由國會或其他特別代議機構選出，例如德國的聯邦大會。

自治

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  單一制
  放權制
  聯盟制（英语：federacy）
  聯邦制
参见：自治

18個歐盟成員國實行单一制，即管治權大多由中央政府擁有，只有特殊或地區性議題才交由地方政府處理。至於3個推行联邦制的國家（奧地利、比利時、德國），中央與地方政府的權力則均等。其餘6國均非上二：

國會

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  一院制
  兩院制

歐盟成員國的各國國會制度也非一樣，可分為一院制和兩院制（下議院和上議院）。歷史上歐洲大陸也有過三院制或四院制，但已在歐盟成立前被解散。

擁有兩個議院的主因包括：該國人口較龐大、該國是聯邦制、或者該國各個地區有巨大差異而需透過兩院來反映利益之別。縱使較細的國家也可能存在國內地域差異，但他們均行一院制。至於國與國之間的兩院制也有不同程度的分別，當中意大利國會的兩院權力完全相等而被譽為「完美兩院制」，其他國家的上議院都被限制權力。

隨著時間推移，部分國家開始傾向一院制，比利時國會由完美兩院制縮減至實際上一院制；羅馬尼亞在2009年公投通過改行一院制（英语：2009 Romanian parliamentary reform referendum），但截至2020年仍未改制；愛爾蘭在2013年否決廢除上議院（英语：Thirty-second Amendment of the Constitution Bill 2013）；而意大利在2016年反對削減參議院權力。

若只計歐盟成員國的話，所有一院制議會和兩院制下議院議席都是直選產生，至於上議院議席產生方法則包括直選（如波蘭參議院）、間選（如奧地利聯邦議會）、或非由選舉產生（如斯洛文尼亞國民評議會議員來自業界團體）。

列表

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政體

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國家 政府 自治 君主與共和 國家元首 政府首腦
 奥地利 議會 聯邦 共和 聯邦總統 聯邦總理
 比利时 議會 聯邦 君主立憲 國王 首席大臣
 保加利亚 議會 單一 共和 總統 部長主席
 克罗地亚 議會 單一 共和 共和國總統 政府主席
 賽普勒斯 總統 單一 共和 總統
 捷克 議會 單一 共和 總統 政府主席
 丹麦 議會 聯盟 君主立憲 女王 國務大臣
 爱沙尼亚 議會 單一 共和 總統 頂級部長
 芬兰 議會 聯盟 共和 總統 頂級部長／國務部長
 法國 半總統 聯盟 共和 總統 總理
 德国 議會 聯邦 共和 聯邦總統 聯邦總理
 希腊 議會 單一 共和 總統 總理
 匈牙利 議會 單一 共和 共和國總統 部長主席
 爱尔兰 議會 單一 共和 總統 總理
 義大利 議會 放權 共和 總統 部長會議主席
 拉脫維亞 議會 單一 共和 總統 部長主席
 立陶宛 半總統 單一 共和 總統 部長主席
 盧森堡 議會 單一 君主立憲 大公 首相
 馬爾他 議會 單一 共和 總統 總理
 荷蘭 議會 聯盟 君主立憲 國王 大臣主席
 波蘭 半總統 單一 共和 總統 部長理事會主席
 葡萄牙 半總統 單一 共和 總統 總理
 羅馬尼亞 半總統 單一 共和 總統 總理
 斯洛伐克 議會 單一 共和 總統 政府主席
 斯洛維尼亞 議會 單一 共和 總統 政府主席
 西班牙 議會 放權 君主立憲 國王 政府主席
 瑞典 議會 單一 君主立憲 國王 國務大臣

國會

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兩院制 制度 立法機關直譯全名（議員數[a]）
下議院 上議院
 奥地利 兩院制 奧地利議會
合院時為「聯邦大會（英语：Federal Assembly (Austria)）」[9]
國民議會[9]（183） 聯邦議會[9]（61）
 比利时 兩院制（法理上）
一院制（實際上）[b] 		聯邦議會
合院時為「聯合議院」
眾議院[17][18]（150） 參議院[19]（60）
 保加利亚 一院制 國民議會[20]（240）
 克罗地亚 一院制 克羅地亞議會（151）
 賽普勒斯 一院制 眾議院[21]（56）[c]
 捷克 兩院制 議會
眾議院[22]（200） 參議院[23]（81）
 丹麦 一院制 人民庭[24]（179）
 爱沙尼亚 一院制 國家議會[25]（101）
 芬兰 一院制[d] 芬蘭議會[27]（200）
 法國 兩院制 議會
合院時為「代表大會（英语：Congress of the French Parliament）」[28]
國民議會[29]（577） 參議院[30][31]（348）
 德国 兩院制 —[e]
聯邦議會[32]（709）[f] 聯邦評議會[33]（69）
 希腊 一院制 希臘人議會[34]（300）
 匈牙利 一院制 國民議會[35]（199）
 爱尔兰 兩院制 國民議會[VI]
大會[g]（166） 參議院[g]（60）
 義大利 兩院制 議會[39][40]
眾議院[41] (630) 共和國參議院[40][42] （315）[h]
 拉脫維亞 一院制 議會[43]（100）
 立陶宛 一院制 議會[44]（141）
 盧森堡 一院制 眾議院[45][46]（60）
 馬爾他 一院制 眾議院[47]（67）[i]
 荷蘭 兩院制 全體階級[48]
二院[49]（150） 一院[50]（75）
 波蘭 兩院制 國民議會
合院時為「國民大會」
議會[51]（460） 參議院[52]（100）
 葡萄牙 一院制 共和國大會[53]（230）
 羅馬尼亞 兩院制 議會[54]
眾議院[55]（329） 參議院[56]（136）
 斯洛伐克 一院制 國民議會[57] (150)
 斯洛維尼亞 兩院制 議會
國民議會[58]（90） 國民評議會[59]（40）
 西班牙 兩院制 總院
眾議院[60]（350） 參議院[61]（266）
 瑞典 一院制 國民議會[62]（349）

備註

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  1. ^ 截至2020年6月24日 (2020-06-24)
  2. ^ 比利時聯邦制度複雜，地方議會也擁有與該區有關的聯邦立法權力，包括布鲁塞尔-首都大区议会（89人的地方議會）[10][11]、弗拉芒议会（124人的地方及社群議會）[12]、瓦隆议会（75人的地方議會）[13][14]、法语社群议会（94人的社群議會）[15]和德语社群议会（25人的社群議會）[16]。
  3. ^ 80席中的24席因選區位處被佔領的北塞浦路斯而未能選出議員。
  4. ^ 奥兰议会亦擁有涉及奥兰自治（英语：Federacy）行政區的立法的權力[26]。
  5. ^ 德國的聯邦大會類似奧地利的聯邦大會（英语：Federal Assembly of Austria），但並非普通地上議院和下議院的合體會議，而是選出德國總統。
  6. ^ 聯邦議院理論上只有598席，但2017年聯邦議院選舉出現了32個超額議席。
  7. ^ 7.0 7.1 愛爾蘭兩院的英文官方譯名刊載愛爾蘭憲法英文版本之內[36][37][38]，本處的中文譯名則譯自英語。
  8. ^ 除了315個選舉產生的議員外，也有5名终身参议员，包括同時也是官守終身參議員的在世意大利前總統，以及「在社會、科學、藝術及文學領域上有傑出愛國優異表現」而獲總統委任的非官守終身參議員。在任何情況下，參議院只能有五名終身議員。
  9. ^ 眾議院理論上只有65名議員，但2017年大選（英语：2017 Maltese general election）出現了2個超額議席，以此確保得票最多的政黨能夠控制眾議院過半數。

參考文獻

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